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一、切實加強組織領導，努力完善支農信貸機制

農村信用社根在農村，因農而生，靠農發展。近年來，我們始終把支農作為信用合作的第一要務，切實加強對支農工作的組織領導。成立了支農工作領導小組，下發了支農工作意見，制訂了支農工作方案，明確了支農指導思想、資金計劃、項目重點、支農舉措、工作目標等。實行“主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員包片抓，科室干部掛點抓，信貸員重點駐村聯系農戶抓”，人員、資金、措施、服務“四到位”。根據農村產業發展需求，整合信貸資源，優化信貸結構，調準信貸投向，擴展支農領域，加大投放力度，不斷探索和創新支農管理的有效途徑和方式。建立和健全了考核信貸人員貸款營銷的激勵與約束機制，實行“四包一掛鉤”，將信貸人員的支農質效與個人的績效工資連在一起。

二、突出抓好信用環境，著力夯實支農服務基礎

經營轉型和農村產業結構調整步伐的加快，給信用社支農服務提出了新的更高的要求。近年來，我們立足社情民意，從提高全民的誠信意識入手，把加強農村信用環境建設作為構建和諧支農、促進支農質效的重要舉措，積極創建農村信貸“信用工程”。一是深入開展“兩戶”信用等級評定。我們搶抓農村信用社改革的有利機遇，利用廣播、電視、報刊媒體，運用會議、發宣傳資料、拉橫幅標語等形式，大張旗鼓地宣傳信用社的性質、地位和作用，宣傳信用社增資擴股等有關改革的系列支農、惠農政策，宣傳創建信用鄉鎮、信用村組和評選信用“兩戶”（農戶及個體工商戶）的目的、意義、評選條件、評選辦法。多途徑、全方位、立體式的宣傳，增強了農民對信用社改革重要性的認識，掀起了爭當信用鄉鎮、信用村組、信用農戶的熱潮。全縣共評定信用鄉鎮8個，信用村194個，信用農戶8.7萬戶，分別占評定面的61.5%、30.5%和43.6%。我們堅持推行以評定級，依級授信，憑證放貸，密切了社農關系，創優了支農環境。二是建好農戶經濟檔案，做到重點突出，及時有效。按照“四不漏”（不漏村組，不漏農戶，不漏環節，不漏要素）的要求，年初，結合農戶春耕資金需求摸底，詳細記載農戶基本情況，包括評級授信年檢表、貸款證復印件、戶主身份證或戶口簿復印件等相關資料，逐村逐戶建立了農戶經濟檔案，掌握了農戶基本情況，增強了支農的針對性、有效性和及時性。目前，全縣649個村，5642個小組，28萬農戶都建立了比較規范的經濟檔案，信息采集面達到了100%。三是加強信用等級年檢，對信用“兩戶”實行動態管理。我們組織信貸人員配合村組干部成立信用等級評定小組，對上年度評定的信用農戶根據調查摸底掌握的一手資料和農戶經濟檔案的信息資源，按照等級評定的有關標準，逐一進行年檢，級別該升的升，該降的降，并重新核發《貸款證》。全縣有2.2萬二級信用戶上升為一級信用戶，3.6萬三級信用戶上升為二級信用戶。為鼓勵農戶爭當“誠信農民”，我們對信用農戶實行“三優”，即貸款優先、利率優惠、服務優質，對黃金優質客戶實行“四快”，即快立項、快授信、快報批、快發放。同時，按照“區別對待、擇優扶持”的信貸運作原則，切實履行“一次核定、隨要隨貸、余額控制、循環使用”的書面承諾，改善了農村信用環境，促進了支農工作的深入開展。

三、堅持面向縣域經濟，不斷強化支農工作舉措

我們緊扣縣委、縣政府農村經濟工作中心，突出“一主三化”和新農村建設重點，大力實施“鋪天蓋地”和“頂天立地”兩大信貸工程，叫響“農戶小額貸款”品牌，做實支農服務文章。一是傾力支持基礎農業。立足“四早”，即早摸底、早籌資、早安排、早投放。春耕未到，我們就組織專班，進村入戶，開展對生產資金的情況摸底，掌握需求，信貸支農。今年年初，我們在胡河、巴河兩個信用社辦支農樣板點，機關駐社包點干部，上門支農，為農解難，“三送”上門，即送貸款、送信息、送技術，以點帶面,全面推進。為搞好“鋪天蓋地”工程，進一步做好小額農貸增量、擴面、延伸工作，我們立足經營轉型，整合信貸資源，優化員工配置，推進貸款營銷。建起了以聯社領導包片、科室干部包社、社主任包村、信貸員包戶的支農聯動機制，全縣共設立支農聯系點、聯系戶600多個，現場調查、授信貸款4000多人次。元至五月份，全縣累計發放小額農貸1.5億元，農戶貸款面達到60%，新增“三農”貸款占比75%，持證農戶貸款需求滿足率達到100%。二是大力支持農業產業化。我們分區域，重特色，重調整，突出種養業，突出加工業，突出農戶庭院經濟，突出投資少、風險小、適合發揮當地資源優勢的種、養、加生產，以此促進農業結構調整。具體來說，沿江湖地區以養殖業開發為主，城鎮郊區以“菜籃子”商貿工程建設為主，北部山區以經濟林木、茶葉、藥材、水果基地建設開發為主，農戶以庭院養殖為主。清泉信用社先后共計4次貸款80多萬元，支持華蓋牧業公司創辦大型野豬繁育基地，買豬種，購飼料，擴豬舍，興辦飼料加工廠，該公司養豬場由1個發展到3個，年出售良種仔豬和肉豬300多頭，年收入50多萬元；省級農業產業化龍頭企業---神鷺水產品有限公司是我縣農副產品深加工現代化企業，我們把該企業納入重點客戶，貸款300萬元。現在，該公司發展勢頭強勁，帶動農戶小龍蝦養殖3000畝。幾年來，共支持輻射面廣、競爭力強、業務量大、產加銷一體的涉農企業26個，發放貸款7578萬元。三是全力支持農業產業發展。根據當地資源和產業條件，著力培育各類優勢產業，突出支持特色鄉鎮、經濟強村、龍頭企業、科技示范戶、經濟聯合體、專業合作社等輻射面廣、帶動作用強、發展潛力大的項目建設；突出支持各類新品種、新技術、新成果的引進、推廣和示范點、示范片、示范戶建設；突出支持各類專業生產、營銷、服務協會和中介組織好的科技項目和企業＋農戶、企業＋基地＋農戶等農村經營實體。3年來，全縣信用社共為大棚蔬菜、反季瓜、水果、藥材、茶葉、禽畜養殖等30多個商品生產基地投放貸款8000多萬元，為雙明油廠、都得利客運公司、洪都廣場商場、神龍牧業有限公司等2000多戶民營企業和私營業主投放貸款16800多萬元。四是鼎力支持農村城鎮化建設。借助城鄉一體化和農村基礎設施建設加快的機遇，積極支持重點鎮、中心村的道路、住房、通訊、供水、供電、改廁、改灶、沼氣等基礎建設。開年以來，全縣發放鄉村設施建設貸款160多筆，金額330多萬元，農村城鎮化住房貸款400多筆，金額570多萬元。五是努力支持個體私營經濟。對全縣有技術、有市場、有效益、守信用的涉農企業、龍頭企業、中小個私企業進行調查，評級授信，建立檔案，政策上扶、服務上優、路子上引、資金上幫、信息上供，“強筋壯骨”、“供氧輸血”，促進企業蓬勃發展。

四、不斷創新服務手段，著力優化信貸服務方式

近年來，我們以“優質服務年”、“作風建設年”活動為載體，以硬化服務設施建設為突破口，以增強員工服務意識為抓手，不斷創新支農服務的有效途徑，強力提升優質服務的內涵和層次。做大支農蛋糕，創新貸款方式。在貸款上，推行“三改”、“兩放寬”，即改過去“惜貸、懼貸、逃責被動貸”為主動營銷，憑《貸款證》隨要隨貸；改過去“春放秋收冬不貸”為一年四季貸；改過去“年頭貸、年尾收”為根據貸款用途、生產周期、還款來源跨年度放貸。對授信農戶小額農貸授信額度由3萬元放寬到5萬元，個體戶貸額由5萬元放寬到10至30萬元，法人類客戶放寬到百萬元。同時推出了“康居樂”、“速貸樂”、“農家樂”、“成長樂”等系列化、大眾化的貸款“套餐”；我們實施“陽光信貸工程”，通過設立舉報箱、監督電話，確保做到農戶信用等級、貸款利率、包村人員、辦貸程序“四公開”；生人與熟人、忙時與閑時、上門與門市服務“三個一樣”。為方便農民辦貸，我們對貸款方式進行不斷調整，先后推出了農戶聯保、存單質押、林權質押、經營權質押、銀行協會擔保、倉儲質押等貸款品種，普遍推行信貸員“四包一掛”服務責任制，將小額農貸的對象延伸到個體工商戶，進城務工經商戶、小型運輸戶、加工戶、訂單農業戶和其它與“三農”有關的城鄉個體經營戶、社區居民戶。同時，推行支農客戶經理制，實行駐村“五包”，長年組織客戶經理發揮“挎包銀行”精神，深入村組農戶，到田頭地邊對農民實行零距離服務，切實當好“一長三員”，即村組干部的參謀長，農戶信息員、科技輔導員、信息服務員。與此同時，大力實施三個“十優”工程，即“十優支農服務明星”、“十優支農服務信用社”和“信貸支農十優示范戶”。為優化服務方式，各信用社將信貸人員的聯系方式、駐村范圍、業務范圍、服務種類制成“聯系卡”發給農戶，送信用證，送貸款，送信息，送技術，接受監督，方便辦貸。開辟了信貸熱線，設立了信貸服務專柜，實行首問責任制，開展送金融服務“套餐”等便民活動，全面暢通小額農貸“綠色通道”。