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關鍵詞:市場經濟 公路工程 優化造價管理
一、我國公路工程造價管理的主要問題
我國的市場經濟體制不斷完善,公路工程造價管理也在不斷地發展和改進。但企業在實踐中,公路工程造價管理中仍然存在較多的問題。首先,我國公路工程造價管理的觀念不能適應市場經濟的發展。其次,我國目前的公路工程造價管理更為注重對施工中的造價控制,而工程前期的投資和決策以及設計階段對工程造價的控制沒有得以重視;第三,公路工程造價管理通常被動的根據圖紙設計來進行預算,但設計階段的工程造價管理的優化設計、控制造價仍然存在一定的問題;最后,企業的公路工程造價管理人員的綜合素養有待提高,難以滿足公路工程造價管理的需求,且企業相關的法律、法規有待完善。
二、公路工程建設各階段造價管理的主要內容
(一)決策階段的工程造價管理
公路工程的投資決策階段,工程造價管理作為造價管控的源頭,是先決條件,對公路工程建設全過程的工程造價管理有著決定性的作用。公路工程的投資預算對項目的投資決策、建設的規模以及工程的設計方案有著重要的作用,并且對工程的建設有著重要的影響。而公路工程的投資決策主要步驟分為項目建議書階段、工程的可行性研究階段、工程的評審階段。在各個階段,資料和條件存在一定的差別,對投資預算的精度也有著一定的影響,而工程造價管理的內容也存在較大的差異。
(二)設計階段的工程造價管理
公路工程的項目投資決策明確后,設計是工程造價管控的重要內容。設計階段的造價管控主要分為四部分內容,首先,工程設計中采取招投標制度,目前市場經濟條件下,設計單位的選擇主要包括兩種方式,分別是招標方式和委托設計方式。企業要根據公路工程的性質以及企業的特點選擇合適的方式,但招投標制度可作為首選方式;其次,選取最佳設計方案,公路工程造價管理中,建設成本的控制包括設計等多個階段,設計方案是工程項目開展的重要依據,同時也是控制施工投資和提高企業效益的重要內容;第三,公路工程項目設計時要嚴格按照限額,設計過程中,按照既定的設計任務書和投資預算對初步設計進行管控,然后按照初步設計書來控制設計圖紙,確保總投資額的限度不會出現超過的現象。限額設計能夠有效的控制工程造價,加強設計單位的技術與經濟管理;最后,要推廣標準化設計。我國關于公路工程的設計有標準版圖,設計過程中,可推廣應用標準設計,能夠有效的降低生產成本,保證施工的質量的同時縮短施工的工期,優化公路工程的造價管理。
(三)實施階段的工程造價管理
公路工程的施工階段要加強對工程造價的管理,首先要加強對招投標階段的標底造價管理,通過對招標文件的管理,企業安排專業的造價工程師對工程造價的條款進行審核。而招投標結束后,企業要強化對合同的簽訂與管理。同時,當公路工程項目完成后,要對原來的項目的審定標底造價對比計算,加強復查和管理。
三、加強公路工程造價控制與管理的策略
(一)對工程造價實行全過程、動態管理
公路工程造價管理要以市場經濟條件為基礎,實現對公路工程造價的動態管理,以設計為中心,加強對公路工程的整體過程進行全程管理。公路工程造價管理較為復雜,公路建設中要重視全過程的造價管理,從而動態的反映出項目的總造價。在公路工程項目開展過程中,自然條件等客觀條件對工程造價管理有著較為明顯的影響,尤其是設計階段的問題能夠明顯暴露出來,導致設計以及工程造價的變動。因此,企業的造價工程師要對造價計劃中出現的問題進行仔細分析,并且及時的進行補救,實現公路工程造價管理的優化。
(二)組織、技術與經濟相結合
公路工程造價管理中,要從組織、技術以及經濟等角度進行造價的控制。首先,從組織方面進行造價控制,包括對項目組織結構的確定,明確造價控制人員以及其他造價專員的職責;其次,從技術方面進行造價控制,技術方面包括初步設計、技術設計以及施工圖紙設計等方面嚴格監督,從而為企業創造更可觀的經濟效益;最后,從經濟角度出發,要對計劃值和實際值進行動態監督,對工程中各個項目的支出進行審核。尤其是市場經濟條件下,要在確保公路工程質量、縮短公路工程的工期,增加企業的經濟效益。
(三)綜合評價,科學管理
公路工程造價管理中,還要注重綜合性的評價,加強對工程的科學管理。首先,企業要培養高質量的造價工程師隊伍,造價工程師不僅要掌握造價工程師本專業的知識,同時還要了解設計、施工、項目管理以及經濟法律等內容,他們要具備豐富的實踐經驗,將知識與經濟綜合考慮。而隨著公路工程規模不斷擴大以及對公路工程質量要求不斷提高,因此,高質量的造價工程師對企業優化公路工程造價管理有著重要的作用;其次,企業要從公路工程造價管理的基礎工作做起,加強對預算指標、預算定額、費用指標的制定,以及工程計算、項目的劃分等。企業在執行工程造價管理時,要嚴格按照法規、要求來執行,明確各項責任,從而將造價管理的基礎工作規范化、制度化;最后,企業公路工程造價管理中要進入新興技術,計算機軟件系統能夠提高工作效率,保證各項資料的準確性。
四、結束語
公路工程造價管理的背景復雜,且受到我國傳統計劃經濟的影響,因此,目前的公路工程造價管理難以滿足市場經濟的需求。公路工程項目存在較為嚴重的“三超”問題,而企業為了較好的解決公路工程造價管理問題,相關工作人員要根據公路工程項目的建設目的、項目的預期功能以及項目建設周期內的各種因素,進行仔細的調查和分析,從而在項目的投資決策階段對公路工程造價的目標和決策進行控制,并且以此為依據要求工程造價管理人員進行精確的投資預算。
參考文獻:
[1]徐明.影響公路工程造價的主要因素及對策[J].中國建材科技,2015(S1).
關鍵詞:施工現場;管理優化;辦法
1.引言
改革開放以來,隨著我國經濟的發展,房地產行業也在不斷興起,各種房地產工程如雨后春筍般的不斷拔地而起。建筑的質量與人民群眾的生命安全息息相關,因此施工現場的管理也尤為重要。筆者將結合自身相關經驗,來談一談如何管理好施工現場優化的途徑和方法。
2.質量管理
施工單位應按照既定質量目標,按照國家法律、法規、國家現行規范、強制性條文、設計文件、招投標文件要求認真組織施工。施工單位應制定切實可行的質量保證體系和質量控制措施,并報監理、工程部確認后執行。施工單位必須加強員工的質量教育,牢固樹立創優意識;并定期組織技術及質量人員、工人進行規范、標準、操作的培訓學習,監理單位督促執行。施工單位必須保證所制定的質量保證體系運轉正常,所制定的保證措施具有可操作性并能執行到位。任何分項工程施工之前,施工單位必須對作業人員作書面的技術及質量標準的交底,監理單位檢查后備案。監理單位應經常檢查施工單位操作工人對質量驗收規范、操作工藝流程情況的掌握情況,對達不到要求敦促整改,視情節輕重對施工單位進行處罰,整改后仍不能滿足要求的清退出場。
施工單位的質檢員必須認真做好質量檢查驗收工作,做好分部分項工程的質量評定工作,真正做到現場實測實量,避免因自檢不合格就報驗收的現象。監理單位應嚴格按照監理人員要求,恪守監理職業道德,杜絕向施工單位“吃、拿、卡、要”的現象發生。一經發現,扣除監理費用,仍不改正的予以清退出場。監理單位應加強平行檢查、巡視檢查,認真做好抽檢、驗收和旁站工作。在驗收以前對施工單位所存在的問題及時告知、敦促改正,爭取做到施工單位報驗時一次通過。監理單位應配合施工單位做到現場24h施工的報驗工作。上道工序未經監理驗收簽字認可,不得進行下道工序施工。對于隱蔽部位的分項、分部工程,報于監理的同時,必須報業主項目部工程人員參加驗收。未經報驗通過,私自進行隱蔽的,對施工單位予以經濟處罰,并進行返修,通報批評。
在需要監理旁站的關鍵部位、關鍵工序、關鍵工藝,監理單位應書面提交監理旁站記錄,并于旁站前通知施工單位。在旁站過程中,如發現相關人員有脫崗現象的,施工單位人員脫崗的扣除質量處罰金,監理單位脫崗的扣除200元的監理費用,并通報批評。質量驗收程序遵循:“三檢制”、“監理驗收”、“建設單位”驗收”。首先施工單位要作內部的自檢、互檢、交接檢,并確保真實性,嚴格執行“三檢制”。在施工單位自檢合格的基礎上,由施工單位填寫質量驗收報驗單,報監理單位驗收。如遇施工單位報驗資料不齊或不組織人員參加的情況,監理單位有權拒絕參加驗收。隱蔽工程及重點部位、關鍵部位的施工在報監理單位驗收的同時,必須報工程部驗收確認后方可進行下一步施工。
施工單位必須嚴格控制施工過程質量,不得隱瞞施工質量問題,所出現質量問題必須及時向監理單位、工程部報告,不得私自進行處理。否則一次扣除質量處罰金。對施工過程中出現的質量問題,監理單位和工程部提出后,施工單位應立即組織整改或回復,嚴重的質量問題,由工程部通知設計單位出具設計方案后施工單位進行整改,由此所造成的一切損失施工單位自行承擔。在本工程施工中,施工單位必須堅持以樣板引路的原則,任何分項工程施工前,施工單位要先做好樣板,經監理單位和工程部驗收批準后,方可大面積施工。各種施工報驗資料必須做到與施工同步進行,不得后補。施工單位必須做好進場材料、設備、構配件、成品和半成品的質量驗收工作,在施工單位驗收合格的基礎上,監理單位亦應做好材料、設備、構配件、成品和半成品進場的檢驗、驗收、見證取樣工作。對于不合格的材料嚴禁用于施工并應立即退場。
監理單位應加強自身的業務學習,熟悉設計圖紙、施工方案及有關施工驗收規范,在檢查驗收時做到心中有數,并認真執行。嚴格按照施工方案、施工規范檢查進場混凝土的現場坍落度,不得隨意改變混凝土的配合比,如私自加水或用其他方式處理。混凝土澆筑前,施工單位必須報監理單位和工程部簽認混凝土澆筑令后方可進行混凝土的澆筑。模板支撐拆除之前,施工單位必須通知監理單位、工程部核定確認。下達模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工單位必須及時通知監理單位和工程部進行驗收。對混凝土存在質量問題的處理:發現一處混凝土漏振、爛根,扣除施工單位質量處罰金,如再次出現,加倍進行扣除。所有試驗必須與施工同步,按國家現行規范要求進行見證取樣工作,不得缺項漏做,弄虛作假。
施工單位必須做好安裝專業和土建專業的配合,做好預埋、預留工作,監理單位認真驗收檢查。如因預留預埋錯誤,造成在結構墻板開洞、鑿槽,每處對施工單位扣除質量處罰金,對監理單位扣除監理費用。由監理單位組織,建立施工現場周質量檢查制度,多方聯檢,形成檢查紀要,發送各單位。對現場檢查存在的質量問題,由監理單位監督施工單位逐項整改落實。
3.進度管理
施工單位應按照工期目標要求,制定相應完成工期目標措施。合理組織使用人、機、物料,合理組織施工,避免造成人力物力浪費。施工單位在質量、安全、文明方面應加強管理,避免由此造成整改或返工,而影響工程進度。施工單位應制定工期總計劃、月計劃、周計劃,監理單位認真審核,并對其提出合理化意見。施工單位嚴格按照計劃組織施工,監理單位和工程部對施工單位的進度計劃按月定期進行考核。施工單位應保證現場24h不間斷施工,確保工程進度。施工單位應認真做好冬期、雨期、農忙季節、節假日期間等的施工措施,制定相應的確保工期的措施。
4.安全管理
施工單位應按照安全責任目標的要求建立安全保證體系,建立安全生產責任制。安全生產落實到人,配備專職安全員,對項目經理部各級領導、各部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。施工單位應編制施工安全技術措施計劃,主要有17個方面的內容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環境污染等方面措施。廣泛開展安全生產教育,建立安全培訓制度,把安全知識、安全技能、設備性能、操作規程、安全法規等作為安全教育的主要內容,牢固樹立安全第一的思想。施工單位應建立安全生產檢查制度,定期不定期組織日常性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后檢查等,并做好安全檢查記錄,對發現的危險因素有計劃地采取措施,確保安全生產。監理單位指派專人對施工現場安全進行監理,對發現的安全隱患及時敦促施工單位落實整改。監理單位對現場發現的安全問題,除口頭通知施工單位進行整改,還應下發書面監理通知要求施工單位進行整改,并抄送工程部。施工單位對監理單位和工程部提出的安全問題,應立即組織相關人員進行整改。由監理單位組織,建立項目周安全檢查制度,并形成檢查紀要,發送各單位,監理單位對現場檢查存在的安全問題監督落實。
5.文明施工
施工單位應嚴格按照省級文明工地、標準化工地要求做好施工現場安全文明建設工作。施工現場成立以項目經理為第一責任人的文明施工管理組織。分包單位服從總包單位的文明施工管理統一規定,并接受監督檢查。加強文明施工的宣傳和教育,專業管理人員應熟悉掌握文明施工的規定。加強落實現場文明檢查,檢查內容應全面周到,包括生產區、生活區、場區場貌、環境文明及制度落實等內容。檢查發現的問題及時采取整改措施。在對現場進行周檢查的同時,對現場安全文明施工情況進行檢查,并形成紀要,對存在的問題,由監理單位督促施工單位整改落實。承包單位要在現場臨時用電、用水管理線做明示標志,并對日常的用水及用電進行有效的管理以保證施工的連續,如發生因自身操作失當而造成的停工斷電、斷水所引起的損失,由施工單位自身承擔外,還要自行修復所破壞的管線,當由相應單位進行維修時,費用由施工單位承擔。
6.結語
為了有效的管理好房地產開發的施工現場,施工單位必須建立各類應急預案,以各事件發生時的緊急起動,監理負責檢查,如發現未制定應急預案,或制定應急預案不符合要求時,應予以處罰,并有權要求施工單位繼續整改,直至符合要求為止。施工承包單位也應必須積極、配合并協助建設單位、監理單位、進行相關問題的溝通,并尋找有效的方式方法。如此,才能較好的對房地產的施工現場進行管理。
參考文獻
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記者:您是通過怎樣的努力才能得到同事們的肯定的?您從出入商海到現在擔任貴州福建商會會長,得到眾多同仁支持的這個期間有什么特別的經歷或故事嗎?
陳湘:在上世紀80年代末期,在家人的支持下,我離開了家鄉,到各處闖蕩。帶著借來的資金,憑著不畏艱險的韌勁,很快就在農產品領域闖出了一片天地。
1992年,我已經在農產品領域積累了大量經驗,當時正值貴州開放石油化工市場,我認為自己應該借著這次機會轉向工業。于是,攜著做農產品賺來的第一桶金,我來到了貴陽,開始做起了石油化工產品的銷售。后來又涉足鋼材,辦起了鋼鐵廠。當時的發展可謂是一帆風順,也積累了一筆資金。
到1995年,這一年我一生都會牢記,因為就在這一年,我遭遇了一場大失敗,幾乎賠光了自己此前的全部積蓄。當時,考慮到鋼鐵廠的競爭力不如國有大型企業,所以我決定轉向有色金屬制造。那時候,鎂是一種相當被看好的金屬,它是汽車、飛機的許多部件的原材料,又是工業發展的前沿,在當時的市場前景應該是非常好的。開始,事情發展的很順利,剛建廠的時候1噸成本1萬元左右的鎂一度曾賣到4萬多的高價,但是,形勢突然之間急轉而下,到后來1噸跌到1萬多,跌破成本價。這次投資,我虧了六、七百萬。不幸的是,屋檐偏逢連夜雨,此時,我在蘇州投資的另一個項目也虧了。
一年之間,我在此前努力奮斗積累的的資金幾乎全部都付之東流了。“教訓太深刻了!市場給了我一個深刻的教訓!”提起當時的失敗,陳湘依然對自己當年的輕率感到痛心。然而失敗并沒有擊垮我的創業雄心,當時,我對自己說“翻過車的駕駛員更可靠”,經過這次失敗的我會更為謹慎,保持更穩健的發展。
1998年,經過重新定位,我決定東山再起。這一次,我重回自己熟悉的農產品領域,開始涉足當時國際市場潛力巨大的亞麻。我在云南開了一個亞麻廠,與當地農戶合作種植亞麻,并將加工后的亞麻制品出口到國外。通過對農產品的投資,我積累起一筆資金,同時也在尋找著新的投資機會。
2001年,從西部大開發的戰略實施中,我覺察到,隨著大開發的進行,一個廣袤的地產市場將會在中國西部形成。從那時起,我便一直醞釀著進軍房地產。但我沒有立即動手,經歷了當年投資鎂廠的教訓,讓我不再像以往那樣沖動了,我決定等待時機。
2004年,經過三年的磨煉,我決定正式進入房地產市場。作為三線城市的貴陽,房地產市場競爭并不激烈,與沿海相比,發展空間較大。到2005年,我創辦了貴州天廈房地產開發公司和貴陽閩都房地產經紀有限公司,并成功收購了位于貴陽市中央商務區內的金鳳凰大廈南塔樓,開始籌建“福建商務港”。這座專門為在黔投資的閩商打造的綜合性商務大樓受到了不少老鄉的歡迎,貴州省工商聯福建商會更是將會址遷到了這里。
2008年,金融危機席卷全國,不少國內房地產企業都受到牽連,我也承受著不小的壓力,面對一次次的困境,我都保持著從容和冷靜的頭腦,最終平穩的度過了危機,走出了困境。
今年以來,國家不斷出臺政策打擊高房價,不過,我對貴陽的房地產仍然有信心。貴陽房價基數低,是緩慢上漲的,而非暴漲,其增長方式相對較為健康,尚不存在炒房現象,在未來的20年內,貴陽房地產產業還會有比較大的發展空間。