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筆者在前不久執(zhí)教〈〈熟能生巧〉〉最后一課時(shí)時(shí),在總結(jié)全文的時(shí)候,問學(xué)生:“學(xué)完了課文,你有什么收獲和感受?”學(xué)生小手林立,爭(zhēng)著回答問題。
A生說:“我學(xué)會(huì)了文中的生字詞,知道了‘熟能生巧’的意思,就是熟練了就能想出巧妙的辦法,或找出竅門。”
B生說:“我知道武士有‘百步穿楊’本領(lǐng),賣油老翁有從銅錢孔中注油,不沾濕銅錢的本領(lǐng)。我覺得他們真了不起。”
C生說:“我知道武士很驕傲,覺得他自己很了不起,故意買弄,要知道‘山外有山,人外有人’。這一點(diǎn)我覺得賣油翁做的比武士好。我喜歡老翁。”
……,……(以上學(xué)生都有自己不同的感受,說得都挺好的。)
突然,學(xué)生D站起來說:“我跟C不一樣,我喜歡武士。因?yàn)槲涫可韽?qiáng)力壯,他的本領(lǐng)能保護(hù)自己,保衛(wèi)國(guó)家。而賣油翁的本領(lǐng)卻不怎么樣!我覺得武士比賣油翁厲害。”
聽了D的發(fā)言后,學(xué)生們都把手舉得更高了,有的甚至站了起來,或離開座位,有的則和旁邊的同學(xué)私語起來,似乎在小聲討論買油翁和武士到底誰厲害。此時(shí),我想這是個(gè)讓學(xué)生充分展示自我,體現(xiàn)他們個(gè)性的時(shí)候,也是討論交流的良好機(jī)會(huì)。接著,便稍稍做了個(gè)安靜的手勢(shì),說:“同學(xué)們,賣油翁和武士到底誰厲害呢?請(qǐng)你們有秩序地發(fā)自己的見解,能說明理由。”(學(xué)生稍稍安靜)
有的說:“我覺得武士厲害,因?yàn)橘u油翁年紀(jì)大了,書上都稱他為老翁了。如果讓他去拉弓射箭,肯定是不行的,人老眼花,一定射不準(zhǔn)箭。”
馬上就有人提出反對(duì)意見:“我覺得賣油翁厲害。如果讓武士去注油,肯定會(huì)把油滴在銅錢上。”
緊接著,一學(xué)生反駁說:“武士年輕,還可以在學(xué),而老翁胡子都已經(jīng)白了(從書上插圖中看出來),不可能練成武士那樣的本領(lǐng)了。所以,我覺得武士厲害。”
又有一生說:“我覺得老翁厲害,不但注油的本領(lǐng)高,而且人也很謙虛,不象武士那樣故意炫耀。”
……,……(就這樣你來我往的,下課的鈴聲響了。)
作為教師,我并沒有急于下結(jié)論,而是引導(dǎo)學(xué)生在課后去思考:是不是年紀(jì)大了,就不厲害了;武士和老翁的本領(lǐng)又是怎么練就的;老翁是在告訴武士,他比武士厲害嗎;……請(qǐng)同學(xué)在課后再好好研究和討論。
[分析與反思]
以上教學(xué)片段真可謂“一石擊起千層浪”,也是我沒有預(yù)料到的。但學(xué)生的回答卻讓我看到了學(xué)生的世界是充滿無限想象力的,他們思維的發(fā)散性很強(qiáng),并富有開拓性,他們對(duì)課文的理解有自己獨(dú)特的感受。結(jié)合現(xiàn)代語文教學(xué)的新理念和新思想,以上教學(xué)片段主要體現(xiàn)了兩個(gè)方面的新觀念:
一、以學(xué)生為主體,學(xué)生成了課堂的主人翁,而教師卻成了課堂的發(fā)現(xiàn)者、開發(fā)者、欣賞者、組織者、和引導(dǎo)者。整個(gè)教學(xué)片段當(dāng)中教師自始至終沒有去干涉學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,充分體現(xiàn)了以學(xué)生為主,讓學(xué)生在課堂中交流、討論、爭(zhēng)辯、質(zhì)疑……。教師只是在規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)行為,維護(hù)課堂秩序方面,作了適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)。學(xué)生在課堂上盡情地發(fā)言,抒發(fā)對(duì)課文的感悟與質(zhì)辯:賣油翁和武士到底誰厲害?學(xué)生從不同的角度發(fā)表了自己的看法,有的甚至從武士的年輕和老翁的年邁上去比較,從現(xiàn)在和將來去思考,還有的從課文的字里行間與插圖中去尋找答案,可以看出學(xué)生是思考了,是探究了,真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主體,使課堂成了他們學(xué)習(xí)的演練場(chǎng)。
一、出示案例
我們先引述3處典型做法.
1.早在1990年,文[2]曾對(duì)一道數(shù)列極限題指出“思維定勢(shì)在解題中的消極影響”;然后在文[3]、[4]中表達(dá)了同樣的看法.最近(2001年5月)又在文[5]中將欠妥的認(rèn)識(shí)原原本本發(fā)表出來(見原文例4):
例1若(3an+4bn)=8,(6an-bn)=1,求(3an+bn).
學(xué)生對(duì)“和的極限等于極限的和”的結(jié)論十分熟悉,受其影響,產(chǎn)生了下列錯(cuò)誤解法:
由
(3an+4bn)=8,
(6an-bn)=1.
得
3an+4bn=8,①
6an-bn=1.②
①×2-②,可得
bn=15/9,
并求得an=4/9.
(3an+bn)=3an+bn=12/9+15/9=3.
這是一種錯(cuò)誤的解法.因?yàn)榘凑諛O限運(yùn)算法則,若an=A,bn=B,則才有(an+bn)=an+bn=A+B.反之不真,而由(3an+bn)=8,
(6an-bn)=1,
不一定保證an與bn存在.比如
an=4/3+(1/3)n2,bn=1-(1/4)n2,
則有(3an+4bn)=8,
但是an與bn均不存在極限.
正解:(3an+bn)=(1/3)(3an+4bn)+(1/3)(6an-bn)
=8/3+1/3=3.
某些法則或定理,其結(jié)論是在限定條件下產(chǎn)生的.如果平時(shí)練習(xí),限定條件的問題練多了,就容易忽視限定條件,造成對(duì)法則、定理理解的偏差,產(chǎn)生定勢(shì)思維.教師在課堂教學(xué)時(shí),應(yīng)該把定理、法則成立的條件、適應(yīng)的范圍放在第一位講,就是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到條件在結(jié)論中的重要地位,把條件與結(jié)論等同起來強(qiáng)調(diào),并通過恰當(dāng)?shù)姆蠢齺碚f明.
要克服思維定勢(shì)的消極影響,就要從加強(qiáng)雙基教學(xué)入手,加強(qiáng)數(shù)學(xué)基本思想和方法的訓(xùn)練,排除由于只靠記憶一些孤立方法與技巧而形成的定勢(shì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、探索最佳解題方法,讓學(xué)生從不同角度多方位地去考慮問題,拓展思維的深度與廣度.(引文完)
2.數(shù)學(xué)通報(bào)1999年第11期(P.43)文[6]記述了一次公開課:在一次公開課評(píng)比中,有位老師在講授“數(shù)列極限的運(yùn)算法則”一課時(shí),曾舉了這樣一個(gè)例子(本文記為例2):
例2已知(2an+3bn)=5,(an-bn)=2,求(an+bn).
當(dāng)時(shí)有位學(xué)生提出這樣一種解法:
解:設(shè)an=A,bn=B,則由題設(shè)可知
(2an+3bn)=2an+3bn=2A+3B=5,①
(аn-bn)=an-bn=A-B=2.②
聯(lián)立①,②解得
A=11/5,B=1/5.
(an+bn)=an+bn=A+B=11/5+1/5=12/5.
對(duì)于上述解法,這位教師結(jié)合數(shù)列極限的運(yùn)算法則引導(dǎo)學(xué)生提出了問題:an和bn一定存在嗎?
隨后,教師鮮明地指出:由題設(shè)我們不能判斷an和bn是否一定存在,從而上述解法缺乏依據(jù),是錯(cuò)誤的.關(guān)于這類問題,我們常用“待定系數(shù)法”求解.
另解:設(shè)an+bn=x(2an+3bn)+y(an-bn)(其中x,y為待定的系數(shù)),則
an+bn=(2x+y)an+(3x-y)bn,
從而有
2x+y=1,
3x-y=1.
解之得x=2/5,y=1/5.
an+bn=(2/5)(2an+3bn)+(1/5)(an-bn),
(an+bn)=[(2/5)(2an+3bn)+(1/5)(an-bn)]=(2/5)(2an+3bn)+(1/5)(an-bn)=2/5×5+1/5×2=12/5.
這種講授方法既鞏固了數(shù)列極限的運(yùn)算法則,又充分暴露了學(xué)生存在的問題,給學(xué)生留下了極為深刻的印象,深受評(píng)委們的一致好評(píng).(引文完)
3.江蘇省常州高級(jí)中學(xué)(是一所有90年歷史的江南名校)數(shù)學(xué)組根據(jù)多年教學(xué)積累的經(jīng)驗(yàn)寫了一本書《數(shù)學(xué)題誤解分析(高中)》,其第6章題30如下(見文[7]P.342,本文記為例3):
例3已知(2an+3bn)=7,(3an-2bn)=4,求(2an+bn)之值.
誤解:(2an+3bn)=7,(3an-2bn)=4,
2an+3bn=7,①
3an-2bn=4.②
①×2+②×3,得
13an=26,
an=2.
代入式①,得
bn=1.
(2an+bn)=2an+bn=2×2+1=5.
正確解法:設(shè)m(2an+3bn)+p(3an-2bn)=k(2an+bn).
其中m,p,k均為待定的整數(shù),則比較an,bn的系數(shù)得
2m+3p=2k,①
3m-2p=k.②
由式①、②消去k,得
2m+3p=2(3m-2p)=6m-4p,
4m=7p.
當(dāng)m,p分別取7和4時(shí),k=13.
2an+bn=(7/13)(2an+3bn)+(4/13)(3an-2bn).
(2an+bn)=(7/13)(2an+3bn)+(4/13)(3an-2bn)=7/13×7+4/13×4=5.
錯(cuò)因分析與解題指導(dǎo):已知(2an+3bn)=7,(3an-2bn)=4,并不意味著an、bn存在,在誤解中利用數(shù)列極限的運(yùn)算法則:(an±bn)=an±bn,默認(rèn)an與bn存在,這是錯(cuò)誤的.要求(2an+bn),就必須將2an+bn去用(2an+3bn)與(3an-2bn)表示出來,為此可以用如正確解答中那樣用待定系數(shù)法來解.顯然m、p的值不是惟一的,但是對(duì)不同的m、p之值求得的極限值是相同的,因此可以取使計(jì)算較為方便的整數(shù)值.(引文完)
以上詳細(xì)引述的3個(gè)例子只有數(shù)字上的微小區(qū)別,而教師(包括評(píng)委)的看法是完全一致的.類似的看法還可參見文[8]~[12].
雖然,大家的看法如此一致,如此長(zhǎng)久,但文[6]的作者仍能力排眾議,大聲發(fā)問:“由題設(shè),真的不能判斷an和bn是否存在嗎?”回答是否定的.教師的“糾錯(cuò)”比學(xué)生錯(cuò)得更多.
二、案例分析
我們以例1為主來進(jìn)行分析,弄清學(xué)生的錯(cuò)誤、教師的錯(cuò)誤、錯(cuò)誤的性質(zhì)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)等.
1.學(xué)生解法的認(rèn)識(shí)
學(xué)生的解法中有兩個(gè)合理的成分:其一是能緊緊抓住兩個(gè)已知條件,綜合使用;其二是想到運(yùn)用極限運(yùn)算法則;得出的極限值也確為所求.
缺點(diǎn)是默認(rèn)了an與bn的存在;也不會(huì)整體使用極限運(yùn)算法則,這可以從3個(gè)方面來分析.
(1)知識(shí)性錯(cuò)誤
表現(xiàn)在:沒有驗(yàn)證an與bn極限的存在性就使用極限運(yùn)算法則;沒有證明或證明不了an與bn極限的存在性;還不會(huì)變通使用(如借用待定系數(shù)法)極限運(yùn)算法則.
(2)邏輯性錯(cuò)誤
表現(xiàn)為邏輯上的“不能推出”:跳過an與bn極限存在性的必要前提,直接使用極限運(yùn)算法則.但此處僅僅為未驗(yàn)證前提,而并非“前提不真”.對(duì)此,“教師”的錯(cuò)誤性質(zhì)比學(xué)生的默認(rèn)更有問題,下面會(huì)談到.
(3)心理性錯(cuò)誤
表現(xiàn)為“潛在假設(shè)”,默認(rèn)an與bn極限的存在性,既未想到要證明,更未給出證明.
由于在已知條件下,an與bn的極限確實(shí)存在,所以,學(xué)生的錯(cuò)誤屬于“對(duì)而不全”,缺少了關(guān)鍵步驟.
這個(gè)事實(shí)說明,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,是以自身已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的主動(dòng)建構(gòu)活動(dòng).其“對(duì)而不全”的解法,正是學(xué)生對(duì)該數(shù)學(xué)問題的一種“替代觀念”,是建構(gòu)活動(dòng)的一個(gè)產(chǎn)物,既有一定的合理性,又需要完善.接下來的反審活動(dòng),有助于學(xué)生掌握元認(rèn)知知識(shí),獲得元認(rèn)知體驗(yàn)和進(jìn)行元認(rèn)知調(diào)控.
2.教師認(rèn)為“不一定保證an與bn存在”是不對(duì)的
事實(shí)上,在已知條件下,用待定系數(shù)法不僅可以求(3an+bn),而且可以求(αan+βbn),取α=1,β=0或α=0,β=1只不過是一種更簡(jiǎn)單的特殊情況.我們來給出一個(gè)更一般的結(jié)論.
命題1若(α1an+β1bn)=c1,(α2an+β2bn)=c2,
則當(dāng)a1β2-α2β1≠0時(shí),兩個(gè)極限an與bn均存在,且
an=c1β2-c2β1/α1β2-α2β1,bn=α1c2-α2c1/α1β2-α2β1.
證明:設(shè)
an=x(α1an+β1bn)+y(α2an+β2bn)
=(α1x+α2y)an+(β1x+β2y)bn,
令
α1x+α2y=1,
β1x+β2y=0.
解得x=β2/(α1β2-α2β1),y=-β1/(α1β2-α2β1).
從而
[x(α1an+β1bn)+y(α2an+β2bn)]
=x(α1an+β1bn)+y(α2an+β2bn)
=xc1+yc2=(c1β2-c2β1)/(α1β2-α2β1).
即an=(c1β2-c2β1)/(α1β2-α2β1).
同理可確定bn極限的存在性,并計(jì)算出
bn=(α1c2-α2c1)/(α1β2-α2β1).
(1)取α1=3,β1=4,c1=8,α2=6,β2=-1,c2=1,可得an=4/9,bn=5/3.這就是例1.也可以用文[2]正解的方法求出
an=[(1/27)(3an+4bn)+(4/27)(6an-bn)]
=(1/27)(3an+4bn)+(4/27)(6an-bn)=8/27+4/27=4/9.
bn=[(2/9)(3an+4bn)-(1/9)(6an-bn)]
=(2/9)(3an+4bn)-(1/9)(6an-bn)=16/9-1/9=5/3.
(2)取α1=2,β1=3,c1=5,α2=1,β2=-1,c2=2,這便得例2,有
an=(1/5)(2an+3bn)+(3/5)(an-bn)
=1/5×5+3/5×2=11/5,
bn=(1/5)(2an+3bn)-(2/5)(an-bn)
=1/5×5-2/5×2=1/5.
(3)取α1=2,β1=3,c1=7,α2=3,β2=-2,c2=4,這便得例3,確實(shí)有an=2,bn=1.
應(yīng)該說,求an、bn與求(αan+βbn)道理是一樣的,為什么會(huì)有這么多的教師長(zhǎng)期堅(jiān)持“an、bn不一定存在”呢?這除有知識(shí)、邏輯因素外,而對(duì)多數(shù)人來說,恐怕還有一個(gè)“人云亦云”,迷信權(quán)威、迷信刊物的心理性錯(cuò)誤.我們說,失去自信比缺少知識(shí)更為可怕.
3.反例“an=4/3+n2/3,bn=1-n2/4”的錯(cuò)誤根源
上面已經(jīng)嚴(yán)格證明了an與bn的存在性(以α1β2-α2β1≠0為前提),因而文[2]作者一次又一次重復(fù)給出的反例肯定是錯(cuò)誤的,問題是應(yīng)該找出錯(cuò)誤的原因,弄清錯(cuò)誤的性質(zhì).
(1)檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤
把a(bǔ)n=4/3+n2/3,bn=1-n2/4代入已知條件,有
(3an+4bn)=8=8.
但(6an-bn)=(7+9/4n2)
不存在,更不等于1.
所以,文[2]的反例并不能成為反例.其之所以成為反例,是作者根據(jù)不充分的前提(來驗(yàn)證第2個(gè)條件)得出的,邏輯上犯有“不能推出”的錯(cuò)誤.
(2)誤舉反例的原因分析
①首先是對(duì)題目中有兩個(gè)條件重視不夠,在找反例時(shí),主要依據(jù)“若an、bn存在,則(an+bn)=an+bn,反之不真(思維定勢(shì))”.這對(duì)只有一個(gè)條件是成立的;據(jù)此找出的反例也只驗(yàn)證第1個(gè)條件,而不驗(yàn)證第2個(gè)條件,這可能也是“反之不真”思維定勢(shì)的負(fù)遷移.
②其次是對(duì)下面的結(jié)論不知道,或未認(rèn)真思考過:
命題2若(α1an+β1bn)=c1,(α2an+β2bn)=c2.
則有
(i)當(dāng)α1β2-α2β1≠0時(shí),an、bn均存在;
(ii)當(dāng)α1β2-α2β1=0且α1c2-α2c1=0時(shí),則an,bn的極限不一定存在.(文[2]的反例適用這一情況)
(iii)當(dāng)α1β2-α2β1=0且α1c2-α2c1≠0,則an,bn的極限均不存在.
這實(shí)質(zhì)上是兩直線相交、重合、平行判別法則的移植或線性方程組理論的簡(jiǎn)單應(yīng)用.
對(duì)比“反例”所表現(xiàn)出來的兩個(gè)錯(cuò)誤根源,我們認(rèn)為主要還是知識(shí)原因,由于教師沒有看透題目的數(shù)學(xué)實(shí)質(zhì),從而也沒有看透學(xué)生的錯(cuò)誤性質(zhì),所進(jìn)行的大段文字分析缺少數(shù)學(xué)針對(duì)性.所以,對(duì)每一個(gè)教師而言,提高數(shù)學(xué)專業(yè)水平是一個(gè)永無止境的課題.
4.試作一個(gè)探究性的教學(xué)設(shè)計(jì)
本文“以錯(cuò)糾錯(cuò)”的例子,持續(xù)了10年以上的時(shí)間,發(fā)表在多家刊物上,還出現(xiàn)在文[6]正確糾正之后,這對(duì)讀者、編者和作者都有很多教訓(xùn),也錯(cuò)過了一個(gè)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的機(jī)會(huì).我們?cè)冈诶}數(shù)學(xué)實(shí)質(zhì)較為清楚的時(shí)候,提出一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì),分為7步.
(1)提出問題,暴露學(xué)生的真實(shí)思想.
其過程是給出例1(或例2、例3等,還可以根據(jù)命題2編擬3種類型的例題),讓學(xué)生得出不完整的解法.
(2)反思,引發(fā)認(rèn)知沖突.
教師與學(xué)生一起檢查每一步的依據(jù),發(fā)現(xiàn)使用極限運(yùn)算法則需要an、bn的存在性做前提.前提存在嗎?有兩種可能:或舉一個(gè)反例來否定,或給出一個(gè)證明來肯定.
(3)分兩大組自主探索,自我反省.
按照證實(shí)與證偽可以分兩大組,下分小組,每組三五人,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)共同體中自主探索,教師巡回指導(dǎo),這將是一個(gè)十分生動(dòng)的過程.
(4)得出an、bn的求法.
這樣,學(xué)生的求解就完整了.可以分成三步:
①求an=…=4/9;
②求bn=…=15/9;
③求(3an+bn)=…=3.
(5)進(jìn)行解題分析,得出改進(jìn)解法.
引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到:
①求an、bn所使用的方法也可以直接用到求(3an+bn)上來.
②先分別求an、bn,再合并得結(jié)論(3an+bn)有思維回路:
(3an+4bn)(合)
an
(分)
(6an-bn)(合)
bn
(3an+bn).(合)
刪除中間步驟,可得
(3an+bn)=[(1/3)(3an+4bn)+(1/3)(6an-bn)]
=(1/3)(3an+4bn)+(1/3)(6an-bn)=8/3+1/3=3.
(6)探索一般性.
①考慮例1的結(jié)論一般化改為,求(αan+βbn);
②考慮條件、結(jié)論均一般化,讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)命題1(α1β2-α2β1≠0);
③再加一個(gè)層次,允許α1β2-α2β1=0,讓學(xué)生再發(fā)現(xiàn)命題2.
(7)運(yùn)用建構(gòu)主義和元認(rèn)知的觀點(diǎn)(不出現(xiàn)名詞)進(jìn)行總結(jié).
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人事檔案是黨政軍群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在管理所屬人員時(shí)形成的以各個(gè)個(gè)人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案,是全面地歷史地考察和了解一個(gè)人的依據(jù),是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據(jù)。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此,加強(qiáng)人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢(shì),更好地為我局選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料,就顯得更為重要。
二、人事檔案管理與利用存在的問題
(一)歷史遺留問題多,升級(jí)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重。
體制調(diào)整前,局直單位的人事檔案歸地方人事部門管理,由于隸屬關(guān)系、管理方式不同等歷史原因,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一,質(zhì)量參差不齊等問題。如人事檔案盒(袋)破損不堪;人事檔案材料殘缺不全;檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理,歸檔材料規(guī)格不一,有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂。體制調(diào)整后,我局面臨1218份人事檔案的重新整理,升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外,僅技術(shù)加工,規(guī)范整理就有相當(dāng)大的工作量。
(二)人事檔案管理硬件不足。
我局由于辦公條件限制,雖然管理1218份人事檔案,但沒有實(shí)現(xiàn)“三室”分開,即檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室分開,人事檔案庫(kù)房沒有配置防盜門窗、去濕機(jī)、加濕器、溫濕度表等硬件設(shè)備。
(三)專職檔案管理人員缺乏。
我局主要是由人事部門配備兼職人員兼管人事檔案管理工作,這樣勢(shì)必影響了組織人事部門其他工作的順利開展,而且這種管理模式,缺乏對(duì)人事檔案管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高,使我局人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發(fā)展受到限制。
(四)局直單位人事部門檔案意識(shí)不強(qiáng)。
為規(guī)范我局人事檔案管理工作,我局印發(fā)了《省長(zhǎng)江河道管理局檔案材料收集歸檔制度》和《省長(zhǎng)江河道管理局檔案材料借(調(diào))閱制度和傳遞制度》,可是有些單位仍不能認(rèn)真對(duì)照制度,及時(shí)將需要?dú)w檔的人事檔案材料報(bào)送省局,借(調(diào))閱人事檔案時(shí)也不能認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)。這樣,不利于檔案資料的不斷更新,從而影響人事檔案材料的利用效果。
(五)信息開發(fā)利用率差,發(fā)揮服務(wù)作用程度低。
人事檔案管理絕不僅僅是單純保管,而是有一系列服務(wù)內(nèi)容,包括檔案信息的開發(fā)利用等。目前,我局人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動(dòng)服務(wù)局面,人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察、發(fā)展黨員等方面,未能真正起到應(yīng)有的作用。
(六)檔案管理手段落后。
現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)在人事檔案管理中,只發(fā)揮了簡(jiǎn)單的檔案材料目錄的錄入作用,人事檔案管理信息化功能尚未開發(fā)。
三、解決人事檔案的管理與利用問題的措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。
單位領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用,重視人事檔案管理工作,要將人事檔案工作列入議事日程,定期聽取工作匯報(bào),切實(shí)解決人事檔案工作中的實(shí)際問題;要對(duì)人事檔案工作定期研究、部署,制定人事檔案工作近期或遠(yuǎn)期規(guī)劃和實(shí)施方案,做到有計(jì)劃,有部署,有檢查,有落實(shí);要主動(dòng)關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活,當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺煽?jī)或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表?yè)P(yáng)和認(rèn)可,同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會(huì),這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績(jī)效的提高。
(二)為人事檔案管理工作提供必要的物質(zhì)條件。
要將人事檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)計(jì)劃,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí);要利用單位辦公樓即將拆遷的機(jī)會(huì),改善人事檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“三室”分開,即檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室分開;要為人事檔案庫(kù)房配置防盜門窗、去濕機(jī)、加濕器、溫濕度表、復(fù)印機(jī)等硬件設(shè)備。
(三)要配備專職檔案管理人員,提高檔案管理人員素質(zhì)。
為切實(shí)做好“三齡一歷”審核工作,順利實(shí)現(xiàn)人事檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定選好配足檔案管理人員,這樣可以保證人事檔案工作的長(zhǎng)效性,促進(jìn)人事檔案管理上水平;要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識(shí),用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦,開闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時(shí)期長(zhǎng)江河道管理事業(yè)發(fā)展對(duì)人事檔案管理的新要求;同時(shí),也要加強(qiáng)人事檔案管理人員的思想素質(zhì)教育,教育他們要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、要能吃苦、耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
(四)完善、落實(shí)人事檔案管理制度。
在我局現(xiàn)有收集歸檔制度、借(查)閱制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)單位人事檔案工作實(shí)際情況,繼續(xù)制定完善人事檔案管理鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、保管保密制度、檢查核對(duì)制度等制度,努力形成一個(gè)完整的規(guī)章制度體系。
在制定制度的基礎(chǔ)上,更要關(guān)注制度的貫徹落實(shí)情況。要按照規(guī)章制度要求,定期檢查監(jiān)督局直單位對(duì)檔案制度的落實(shí)執(zhí)行情況,督促局直單位按照制度要求,及時(shí)將歸檔文件報(bào)送我局,對(duì)收集檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精練,觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí),保證人事檔案工作逐步制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。
(五)提高人事檔案管理的現(xiàn)代化水平。
要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,把現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段如:存貯技術(shù):微機(jī)、縮微照相;防護(hù)技術(shù):原子能處理、空調(diào)器、吸塵器;復(fù)制技術(shù):復(fù)印機(jī)、掃描機(jī);裝訂技術(shù);自動(dòng)打眼機(jī)等應(yīng)用到人事檔案管理工作中,以提高檔案管理的工作效率,延長(zhǎng)人事檔案壽命。