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第1篇

關(guān)鍵詞：兩分兩換；文化遺產(chǎn)；保護(hù)；必要性

中圖分類(lèi)號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2010）11-0000-01

自2008年4月我市被列為省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)以來(lái)，市委、市政府按照先行先試、率先突破的要求，堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、一次重大發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，綜改試點(diǎn)工作取得了階段性成效，初步走出了一條具有嘉興特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。為了確保綜改試點(diǎn)工作既能創(chuàng)新、突破、有實(shí)效，又能平穩(wěn)、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)，又在全市七個(gè)縣（市、區(qū)）先后啟動(dòng)了15個(gè)“兩分兩換”試點(diǎn)，努力提升綜改試點(diǎn)工作水平和“兩新”工程建設(shè)水平。開(kāi)展“兩分兩換”，對(duì)于提高農(nóng)村公共服務(wù)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流通、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快城市化進(jìn)程等方面具有重要意義，可以說(shuō)，開(kāi)展“兩分兩換”，是盤(pán)活城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的良方。但同時(shí)，“兩分兩換”工作在對(duì)這座城市的影響日益顯現(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)這座城市的文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)了極大沖擊，文化遺產(chǎn)所承受的壓力和風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

中華民族豐厚的文化遺產(chǎn)，使整個(gè)人類(lèi)文明成就的重要組成部分，保護(hù)和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任。嘉興歷史悠久、歷史文化遺存豐富，如何在“兩分兩換”發(fā)展的進(jìn)程中既統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展，又保護(hù)好文化遺產(chǎn)，正成為亟待解決的問(wèn)題。

一、嘉興市的歷史文化遺產(chǎn)分布情況

嘉興人文薈萃，星羅棋布的文物遺存和蔚為奇觀(guān)的各類(lèi)文物，生動(dòng)而直觀(guān)地展示了嘉興七千年的燦爛文明。豐富的、遍布境內(nèi)的古文化遺址構(gòu)成了嘉興文化遺產(chǎn)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。建國(guó)后，通過(guò)多次文物普查和考古發(fā)掘，全市已發(fā)現(xiàn)的新石器時(shí)代遺址達(dá)208處，遍布嘉興的五縣（市、區(qū)）。如馬家浜遺址（南湖區(qū)南湖鄉(xiāng)馬家浜村）、雙橋遺址（秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)雙橋村）、羅家角遺址（桐鄉(xiāng)市石門(mén)鎮(zhèn)利星村）、莊橋墳遺址（平湖市林埭鎮(zhèn)群豐村）等。很多市鎮(zhèn)歷史悠久：鹽官鎮(zhèn)始建于漢，澉浦鎮(zhèn)始建于唐代，崇福鎮(zhèn)建于五代。我市的市鎮(zhèn)特色明顯，很多市鎮(zhèn)歷史悠久。鹽官、崇福是有千年歷史的州、縣古城；澉浦、乍浦曾經(jīng)是中國(guó)重要的海港；長(zhǎng)安、斜橋、石門(mén)等古鎮(zhèn)是大運(yùn)河上的交通要津。市鎮(zhèn)名人輩出，遠(yuǎn)的不說(shuō)，近現(xiàn)代頂尖的文化名人中王國(guó)維出自鹽官、豐子愷來(lái)自石門(mén)、茅盾來(lái)自烏鎮(zhèn)。

這些是嘉興文化遺產(chǎn)保護(hù)的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，也是嘉興的文化優(yōu)勢(shì)所在。我們要建設(shè)文化大市和文化強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)嘉興文化的大發(fā)展大繁榮，必須要給予歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)足夠的重視。黨的十六大明確提出，要“扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作”。保護(hù)傳承弘揚(yáng)市鎮(zhèn)歷史文化的意義不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)嘉興文化的大繁榮、大發(fā)展有十分重要的意義，它對(duì)市鎮(zhèn)建設(shè)本身也很重要。如果市鎮(zhèn)建設(shè)不注重自身歷史文化特色的傳承，新市鎮(zhèn)就會(huì)是“千鎮(zhèn)一面”，缺少文化特色，這樣的市鎮(zhèn)，難以成為人們的精神家園，其本身的發(fā)展也會(huì)受到制約。全球《21世紀(jì)議程》指出，可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。做好這項(xiàng)工作有利于促進(jìn)嘉興和諧文化建設(shè)，有利于促進(jìn)嘉興的文化創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)文化，有利于提高嘉興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。保護(hù)文化遺產(chǎn)功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)。

二、“兩分兩換”背景文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問(wèn)題

雖然嘉興在西塘、烏鎮(zhèn)等歷史文化保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)方面卓有成效，但從總體上看嘉興在市鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)傳承方面仍存在一些問(wèn)題，需要引起我們足夠的重視。

一是對(duì)保護(hù)市鎮(zhèn)歷史文化認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。市、縣政府到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)關(guān)于保護(hù)市鎮(zhèn)歷史文化的法規(guī)和文件，在保護(hù)市鎮(zhèn)歷史文化方面無(wú)法可依。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕歷史文化的保護(hù)。在“兩分兩換”過(guò)程中或?qū)ξ幕z產(chǎn)保護(hù)認(rèn)識(shí)不正確，或出于經(jīng)濟(jì)目的，導(dǎo)致破壞常常是在“加強(qiáng)保護(hù)”和“開(kāi)發(fā)利用”的名義下進(jìn)行的，使具有稀缺性、脆弱性和不可再生性的文化遺產(chǎn)，一旦破壞就無(wú)法復(fù)原。三是市鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作意識(shí)相對(duì)較淡薄。保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理以及收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示、利用、人員培訓(xùn)等工作沒(méi)有及時(shí)跟上，保護(hù)、管理資金和人員不足，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)保護(hù)工作滯后。四是缺少一個(gè)對(duì)市鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)的有效機(jī)制。由于長(zhǎng)期以來(lái)受城鄉(xiāng)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)的影響，城市在歷史文化保護(hù)方面形成了比較好的資金投入機(jī)制，而對(duì)農(nóng)村、市鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)卻沒(méi)有較好的資金投入機(jī)制。

顯然，文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作。對(duì)于目前“兩分兩換”背景文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問(wèn)題，需要我們不斷學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際，如日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理念和技術(shù)來(lái)開(kāi)展文化遺產(chǎn)的保護(hù)，同時(shí)更應(yīng)該結(jié)合我國(guó)與嘉興市的發(fā)展實(shí)際情況，不斷探索符合嘉興市文化保護(hù)實(shí)際的多元化保護(hù)策略，形成相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化并強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任，探索保護(hù)義務(wù)與開(kāi)發(fā)權(quán)力的制約方式，以實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。歷史文化遺產(chǎn)凝聚著不同時(shí)代的精華，集中反映了人類(lèi)的智慧和創(chuàng)造力。保護(hù)城市優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)于提升城市文化軟實(shí)力，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義及構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。嘉興在城市化進(jìn)程中，必須切實(shí)重視、有效保護(hù)祖先留下的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，讓江南水鄉(xiāng)文化在打造人文嘉興、建設(shè)文化大市的進(jìn)程中，散發(fā)出燦爛奪目的光彩。

參考文獻(xiàn)：

[1]《求是》非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略 2007年09月06日

[2]《四川烹飪高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)2009C3》《樂(lè)山文化遺產(chǎn)保護(hù)策略研究》俞曉萍

第2篇

開(kāi)幕式由東北大學(xué)文法學(xué)院副院長(zhǎng)杜寶貴教授主持。東北大學(xué)宣傳部部長(zhǎng)丁義浩、遼寧省社科聯(lián)主席張沈立、遼寧省教育廳科技處處長(zhǎng)陳濤、中國(guó)自然辯證法研究會(huì)環(huán)境哲學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)、清華大學(xué)哲學(xué)系主任盧風(fēng)教授、中國(guó)環(huán)境倫理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)葉平教授、遼寧省高校思想政治理論研究會(huì)理事長(zhǎng)、大連理工大學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)魏曉文、遼寧省政府發(fā)展研究中心副主任朱軍出席了開(kāi)幕式并對(duì)研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀。

在13日上午的大會(huì)報(bào)告階段，先后做主題報(bào)告的有哈爾濱工業(yè)大學(xué)的葉平教授、吉林大學(xué)的劉福森教授、北京大學(xué)的郇慶治教授、南京師范大學(xué)的曹孟勤教授、東北大學(xué)的秦書(shū)生教授、北京工商大學(xué)的王魯娜教授。14日上午的大會(huì)交流階段，清華大學(xué)的蔣勁松副教授、南京林業(yè)大學(xué)的曹順仙教授、四川師范大學(xué)的唐代興教授、哈爾濱工業(yè)大學(xué)的解保軍教授、北京林業(yè)大學(xué)的楊志華副教授、東北大學(xué)的于春玲副教授等做了主題發(fā)言。專(zhuān)家學(xué)者們就生態(tài)文明的研究范式、理論體系構(gòu)建、實(shí)踐路徑選擇等相關(guān)主題做了報(bào)告。

13日下午的分組討論會(huì)持續(xù)了三個(gè)多小時(shí)，與會(huì)專(zhuān)家、學(xué)者各抒己見(jiàn)，暢所欲言，展開(kāi)了激烈的對(duì)話(huà)與爭(zhēng)鳴，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，迭起，圍繞“生態(tài)文明與社會(huì)主義”這一會(huì)議主題進(jìn)行了深入討論和充分交流。

第3篇

患者李某,54歲,因全身浮腫、腹部脹痛到V醫(yī)院治療,入院診斷為:雙腎結(jié)石,右側(cè)腎積水,肥厚性心肌病。入院期間,醫(yī)院給予患者阿司匹林等藥物治療。治療半個(gè)月后,患者病情突然加重,神經(jīng)內(nèi)科會(huì)診后,給予東菱克栓酶等藥物治療,次日凌晨患者突發(fā)心臟驟停,搶救無(wú)效死亡。

鑒定意見(jiàn)認(rèn)為:V醫(yī)院在大劑量使用阿司匹林的同時(shí)使用東陵克栓酶,違反該藥的臨床用藥原則。V醫(yī)院認(rèn)為東菱克栓酶的藥物說(shuō)明書(shū)中雖明確寫(xiě)明不能與阿司匹林同時(shí)使用,但在臨床實(shí)踐中確系兩種藥物同時(shí)使用并取得療效的情況,向法庭提供如下醫(yī)療文獻(xiàn):《巴曲酶(即東菱克酸酶)、阿司匹林和脈絡(luò)寧聯(lián)合治療急性腦梗塞40例》,專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等。

法院判決

患者死于腦出血、腦疝可能性大,不排除V醫(yī)院的醫(yī)療過(guò)失行為與患者死亡之間的因果關(guān)系。本例構(gòu)成一級(jí)甲等醫(yī)療事故,V醫(yī)院承擔(dān)次要責(zé)任。

被告醫(yī)院所提供的科研文獻(xiàn)不能經(jīng)國(guó)家藥物管理部門(mén)批準(zhǔn)的藥物說(shuō)明書(shū),及依據(jù)該說(shuō)明書(shū)得出的鑒定結(jié)論。V醫(yī)院賠償患者家屬各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)24萬(wàn)余元。

案例點(diǎn)評(píng)

徐璐璐:學(xué)術(shù)論文的證明效力有限

本案例的爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍用藥后,醫(yī)方提供的醫(yī)療文件(國(guó)際上權(quán)威雜志的研究論文)是否具有法律效力,能否證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)的超范圍用藥是安全的。

V醫(yī)院提供的研究論文是醫(yī)療文件的一種,在醫(yī)療糾紛中具有一定的證明效力,但這種證明效力是非常有限的,只能起到輔助證明的作用。醫(yī)療文件不能單獨(dú)作為判斷醫(yī)療行為正確與否的依據(jù)。是否存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò),不能單憑書(shū)本或任何一個(gè)醫(yī)學(xué)文件就能判斷,這也是為什么醫(yī)療糾紛要依據(jù)鑒定得出結(jié)論的原因。而且單憑醫(yī)學(xué)文書(shū),并不能醫(yī)療鑒定結(jié)論。

我們常說(shuō)醫(yī)療要有個(gè)體性和針對(duì)性,同樣的疾病,但患者情況不同就可能導(dǎo)致治療存在較大差異。鑒定是針對(duì)某一個(gè)病例進(jìn)行分析,而醫(yī)療文獻(xiàn)一般是針對(duì)某一類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分析,即使是針對(duì)個(gè)別病例的分析,二者之間也會(huì)因患者的身體差異而存在差別,所以不能簡(jiǎn)單地以一個(gè)病例分析作為另一病例分析的依據(jù)。所以,學(xué)術(shù)論文的證明效力有限。

結(jié)合本案例,也許這種超范圍用藥已經(jīng)在臨床上實(shí)行多年,但因個(gè)體差異及學(xué)術(shù)論文的證明效力有限,并不能醫(yī)療事故鑒定結(jié)論,V醫(yī)院仍要擔(dān)責(zé)。

張寶偉:學(xué)術(shù)論文不能對(duì)抗藥品說(shuō)明書(shū)

藥品說(shuō)明書(shū)里已經(jīng)規(guī)定了藥物的安全范圍和合理的給藥劑量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍用藥導(dǎo)致醫(yī)療糾紛,不可以用臨床的學(xué)者研究和發(fā)表在權(quán)威雜志的論文來(lái)對(duì)抗藥品的使用說(shuō)明書(shū)。目前為止,這種前沿性的研究和臨床實(shí)踐是不能對(duì)抗藥物說(shuō)明書(shū)的效力的。

超范圍、超劑量用藥違反常規(guī)用藥原則,屬于醫(yī)療過(guò)錯(cuò),即使在用藥前,患者知曉了超范圍、超劑量用藥的風(fēng)險(xiǎn)并簽署了知情同意書(shū),醫(yī)療機(jī)構(gòu)免責(zé)的可能性并不大。我認(rèn)為超范圍、超劑量用藥和知情同意書(shū)并不直接相關(guān)。