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第1篇

公共管理專業(yè)課程體系設(shè)置存在的主要問題

公共管理在我國(guó)是一門新興的本科專業(yè)。目前全國(guó)開設(shè)公共管理專業(yè)的高校在人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案及教學(xué)計(jì)劃等方面做了較深入的探索與嘗試，取得了一定的成果，但在專業(yè)建設(shè)過程中也存在著許多的問題，尤其是在課程體系設(shè)置方面。

(一)課程總體設(shè)置繁雜，隨意性較大

由于大多數(shù)高校對(duì)公共管理專業(yè)辦學(xué)方向認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致課程模塊基本沿襲了傳統(tǒng)的行政管理、公共事業(yè)管理等公共管理類專業(yè)的教學(xué)方案，且設(shè)置隨意、雜亂。主要表現(xiàn)為:1．課程門類雜。大多數(shù)高校的公共管理專業(yè)都開設(shè)了政治類、法律類、管理類等課程，涉及各個(gè)文科類和相關(guān)理科類的知識(shí)。2．各高校專業(yè)課程設(shè)置趨同現(xiàn)象較多。各高校專業(yè)課程體系中有不少課程相同，特別是體現(xiàn)各高校公共管理專業(yè)特色的課程，且相同課程在整個(gè)專業(yè)課程體系中所占比重較大，課程相似度較高。3．專業(yè)(方向)選修課設(shè)置較為隨意，缺乏遞進(jìn)式課程脈絡(luò)。各高校公共管理專業(yè)依托原有專業(yè)開設(shè)了公共事務(wù)管理、行政文秘、國(guó)際事務(wù)管理、社區(qū)管理等專業(yè)方向，但是專業(yè)(方向)選修課設(shè)置仍受制于原有學(xué)科的師資力量，僅選取了與方向名稱相同或相近的幾門課程，缺乏遞進(jìn)式課程教學(xué)機(jī)制，難以體現(xiàn)公共管理專業(yè)的特色。

(二)專業(yè)主干課程設(shè)置不合理，優(yōu)化不足

從各大院校的教學(xué)計(jì)劃可以看出，不少高校對(duì)公共管理專業(yè)主干課以經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科為基礎(chǔ)逐漸取得認(rèn)同［2］，較普遍地設(shè)置了包括管理學(xué)原理、行政管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政學(xué)等管理學(xué)科和經(jīng)濟(jì)學(xué)科的相關(guān)課程，但課程之間的整合以及課程實(shí)施還存在明顯不足。主要表現(xiàn)為:1．課程設(shè)置存在重復(fù)現(xiàn)象。很多高校既開設(shè)了行政管理學(xué)、公共行政學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，又開設(shè)與之相似的公共管理學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，有重復(fù)開設(shè)之嫌，甚至不少課程的內(nèi)容也存在較多的重復(fù)。如管理心理學(xué)與組織行為學(xué)、社區(qū)管理概論與城市社區(qū)建設(shè)與管理等。2．課程實(shí)施大綱偏重理論知識(shí)。無論是課程比例、實(shí)施次序，還是學(xué)時(shí)安排，都顯示各高校公共管理專業(yè)普遍存在重理論，輕視實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象。3．課程教材通用現(xiàn)象較為嚴(yán)重。高校專業(yè)教材的選用具有較大的自主性，因而各高校公共管理專業(yè)主干課程名稱盡管不同，但是教材版本卻相同，甚至存在課程名稱與教材名稱完全不一致的現(xiàn)象。

(三)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，流于形式

公共管理是實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的一門學(xué)科［3］。然而目前各高校公共管理專業(yè)的課程設(shè)置還是側(cè)重理論學(xué)習(xí)，教學(xué)方法基本上仍是以課堂講授為主，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。主要表現(xiàn)為:1．實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容狹窄，與社會(huì)實(shí)際需求存在一定的差距。從目前的現(xiàn)狀來看，公共管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)仍然是以認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)為主，能滿足課程教學(xué)需要的實(shí)踐教學(xué)體系尚未形成。2．實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)之間不連貫，存在割裂現(xiàn)象。課內(nèi)討論課(實(shí)驗(yàn)課、案例課等)、課外活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)各自為政，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、次序以及實(shí)施未進(jìn)行有效整合。3．實(shí)踐教學(xué)缺乏明確的要求與評(píng)價(jià)。實(shí)習(xí)常常被執(zhí)行為去企事業(yè)單位走走看看，學(xué)生甚至不知道應(yīng)在實(shí)習(xí)單位完成什么工作，最后以蓋章應(yīng)付實(shí)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本上流于形式。

(四)課程設(shè)置忽視專業(yè)實(shí)踐技能培養(yǎng)

培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的公共管理人才是公共管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。公共管理專業(yè)課程除設(shè)置基本理論外，還必須將培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐技能作為重要內(nèi)容。但目前由于對(duì)公共管理專業(yè)的實(shí)踐技能構(gòu)成認(rèn)識(shí)不一，定位模糊，各院校大多將公共管理專業(yè)實(shí)踐技能分為辦公自動(dòng)化、統(tǒng)計(jì)分析、公文寫作等部分，并且在課程實(shí)際實(shí)施計(jì)劃中普遍都得到了重視，然而辦公自動(dòng)化、統(tǒng)計(jì)分析、公文寫作等三大實(shí)踐技能也是其他人文社會(huì)專業(yè)所普遍要求的培養(yǎng)目標(biāo)，諸如專業(yè)軟件操作、行政管理技能等公共管理專業(yè)的實(shí)踐技能卻未在課程體系設(shè)置中得到充分體現(xiàn)，即使是以上所提到辦公自動(dòng)化、統(tǒng)計(jì)分析、公文寫作等技能的培養(yǎng)在實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)中也僅限于課堂教學(xué)講授與圖片演示。對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能培養(yǎng)的嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致公共管理人才的特色難以充分體現(xiàn)。

公共管理專業(yè)課程體系的優(yōu)化思考

課程體系是人才培養(yǎng)的核心，更是公共管理專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵要求。合理設(shè)置公共管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中不同模塊課程的構(gòu)成及其比例關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)公共管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。緊扣公共管理學(xué)科的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)優(yōu)化公共管理專業(yè)的課程體系，及時(shí)調(diào)整課程實(shí)施方案，對(duì)于推動(dòng)公共管理專業(yè)發(fā)展，凸顯公共管理專業(yè)特色具有極為重要的作用。

(一)以“雙能型”師資為突破點(diǎn)，合理設(shè)置公共管理專業(yè)課程體系

師資力量是專業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是課程體系設(shè)置的重要支撐條件。公共管理是一個(gè)綜合性、應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科。合理的課程設(shè)置要以“雙能型”師資為突破點(diǎn)，以師資建設(shè)帶動(dòng)專業(yè)課程設(shè)置。加強(qiáng)現(xiàn)有師資的培養(yǎng)力度，本著不一味追求大而全，力求實(shí)而厚的課程設(shè)置原則，充分利用現(xiàn)有師資打造專業(yè)基礎(chǔ)課程體系，彰顯各高校自身的傳統(tǒng)特色。各高校公共管理專業(yè)應(yīng)緊緊圍繞“雙能型”師資開設(shè)一批有特色的專業(yè)課程，逐步規(guī)范自身特色課程的設(shè)置以及教學(xué)實(shí)施，努力營(yíng)造各自的專業(yè)特色;鼓勵(lì)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共管理人才以兼職等形式靈活參與課堂實(shí)踐教學(xué)、專題講座、技能指導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)，精心建設(shè)既體現(xiàn)專業(yè)學(xué)科性質(zhì)，又能滿足復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)課程體系。

(二)以專業(yè)—職業(yè)—技能為主線，優(yōu)化公共管理專業(yè)主干課程的實(shí)施方案

圍繞人才培養(yǎng)模式設(shè)置公共管理專業(yè)課程體系，以專業(yè)—職業(yè)—技能為主線重構(gòu)公共管理專業(yè)的課程體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)公共管理人才需求的重要體現(xiàn)，也是公共管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。首先，整體優(yōu)化課程設(shè)置，突出核心課程。理順核心課程和其他課程的關(guān)系，重點(diǎn)把握課程設(shè)置中重復(fù)與遞進(jìn)的關(guān)系，調(diào)整相似以及相同的課程，在課程實(shí)施次序、課時(shí)以及教學(xué)內(nèi)容等方面夯實(shí)基礎(chǔ)課程;努力在主干課程、校本課程等特色課程方面突出專業(yè)特色。其次，在專業(yè)方向設(shè)置及其課程設(shè)計(jì)上，以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，滿足社會(huì)發(fā)展需求，漸進(jìn)規(guī)范專業(yè)(方向)選修課程的教學(xué)內(nèi)容、要求;以技能培養(yǎng)為主要手段，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，深化實(shí)踐教學(xué)改革，為公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，公共管理專業(yè)課程體系應(yīng)保持一定比例的淘汰率與新增率，在專業(yè)課程體系中始終保持專業(yè)—職業(yè)—技能的優(yōu)化主旋律。

第2篇

由于市政工程項(xiàng)目的參與方較多，它們不僅涉及市政工程的建設(shè)過程中，同時(shí)也涉及市政工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管等環(huán)節(jié)，因此，在市政工程建設(shè)的過程中加強(qiáng)思想政治工作的開展不僅要加強(qiáng)工程建設(shè)者的思想政治工作，同時(shí)還要加強(qiáng)管理者的思想政治工作。

（一）加強(qiáng)建設(shè)者的思想政治工作

在市政工程項(xiàng)目的參與方中，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量受到施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商及沿線居民等多種因素影響。除了業(yè)主，施工單位、監(jiān)理單位是市政工程建設(shè)的主體單位，對(duì)于市政工程建設(shè)質(zhì)量的把控有重要作用。另外，市政工程沿線的居民也因拆遷等問題也成為了市政工程的相關(guān)利益方。因此，在市政工程建設(shè)的過程中必須要加強(qiáng)建設(shè)者的思想政治工作，只有加強(qiáng)他們的思想政治工作，才能有效的保證市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。對(duì)于施工單位和監(jiān)理單位，可以通過采取定期聯(lián)席會(huì)議的方式來加強(qiáng)思想教育工作，同時(shí)要通過建立一系列的思想教育管理制度對(duì)施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督和約束。另外，對(duì)于社區(qū)居民，可以通過建立街道社區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度，具體通過社區(qū)的聯(lián)絡(luò)員來開展沿線居民群眾的思想政治工作。

（二）加強(qiáng)管理者的思想政治工作

在市政工程項(xiàng)目的參與方中，市政建設(shè)部門作為市政工程建設(shè)的管理者，在市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理過程中起到重要作用。因此，市政建設(shè)管理人員的政治思想覺悟也切實(shí)關(guān)系著市政工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，所以，非常有必要加強(qiáng)市政工程管理者的思想教育。加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理隊(duì)伍的思想政治教育需要通過以下措施。1.加強(qiáng)職能部門思想政治教育工作首先，需要提高市政建設(shè)參與人員的思想覺悟，提高自我約束意識(shí)；踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨員工作者要進(jìn)行重點(diǎn)的思想政治教育；通過黨員來發(fā)揮模范帶頭作用。其次，在市政工程建設(shè)的過程中要營(yíng)造良好的政治思想教育氛圍；讓市政工程職能部門的相關(guān)人員提高自身的思想覺悟，在日常的工程建設(shè)監(jiān)管過程中要嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政工程質(zhì)量的監(jiān)管以及做好工程項(xiàng)目的審批。再次，在市政建設(shè)工程中要形成踏實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注意培養(yǎng)相關(guān)職工干部扎實(shí)工作、勇于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，這是當(dāng)前思想政治工作者的主要工作內(nèi)容之一，而要培養(yǎng)干部職工的務(wù)實(shí)作風(fēng)，則需堅(jiān)持不懈、開拓進(jìn)取、穩(wěn)中求進(jìn)。2.加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，純潔隊(duì)伍風(fēng)氣在市政建設(shè)工程中保持反腐倡廉的學(xué)習(xí)機(jī)制以及思想教育機(jī)制，需要及時(shí)建立和加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)的反腐倡廉以及推介工作制度，工作中注意培育克己奉公的廉政風(fēng)氣。市政建設(shè)部門在某種程度上掌握著相當(dāng)大的錢和權(quán)，因此，開展廉潔清正的思想政治宣傳工作意義深遠(yuǎn)。

二、堅(jiān)持以人為本

在加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目思想教育建設(shè)的同時(shí)，也要堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)維護(hù)好各個(gè)利益相關(guān)方的利益，尤其是群眾的利益。對(duì)于建設(shè)單位、施工單位等工程參與方要建立提高員工幸福指數(shù)的一系列制度，通過提高員工工資收入，有效提高職工生活水平，從而構(gòu)建和諧的企業(yè)文化和企業(yè)凝聚力。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本、弘揚(yáng)正氣、改善民生為本的原則，本著對(duì)市政工程沿線的相關(guān)居民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為他們謀福利，保證他們應(yīng)有的合法權(quán)益。另外，我們?cè)谙蛉罕娦麄髦С殖鞘薪ㄔO(shè)是每個(gè)市民的應(yīng)盡義務(wù)的同時(shí)，切實(shí)幫助其解決實(shí)際問題是我們應(yīng)盡的職責(zé)。所以，在市政工程建設(shè)過程中，應(yīng)高度重視市民群眾提出的意見。特別是一些舊城、道路的改造建設(shè)中，對(duì)道路與市民住宅間造成影響市民出入的，應(yīng)在道路成本概預(yù)算設(shè)計(jì)中予以調(diào)高，對(duì)道路橫穿拆除住戶的部分圍墻及時(shí)進(jìn)行了嚴(yán)格的加固處理，確保了市民群眾的行路質(zhì)量和安全。

三、結(jié)語

第3篇

1.建筑工程公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大

無論是什么行業(yè)都會(huì)受到國(guó)家的大的環(huán)境的影響，這些影響包括國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)境因素等等，建筑行業(yè)也不例外。一個(gè)建筑項(xiàng)目是否盈利一般都會(huì)受到我國(guó)社會(huì)形式的影響。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展，但是我國(guó)的通貨膨脹情況比較嚴(yán)重，這都使建筑工程公司的成本大大增加，對(duì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化有不利的影響，從而使得建筑工程公司面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高

由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認(rèn)為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)又因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目在財(cái)務(wù)支出與收入的數(shù)目較大，所以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的一些細(xì)節(jié)不是很重視，所以導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊，甚至一些財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的賬目并沒有認(rèn)真的處理以至于建筑工程公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

二、我國(guó)建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法

通過對(duì)以上我國(guó)建筑工程公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀的分析，從而提出具有建設(shè)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。主要內(nèi)容如下。

1.提高建筑工程公司管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建筑工程公司在對(duì)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)要謹(jǐn)慎的對(duì)待，首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，這樣在日常工作中處處具有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范，從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如，公司的高層管理人員在對(duì)一個(gè)大的建筑項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，尤其是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一塊。同時(shí)，我們還有注意的對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，從而不斷提高公司人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而不斷的減少公司的風(fēng)險(xiǎn)。

2.不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

為了不斷減少建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在建筑工程公司取得招標(biāo)后，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行正確的理解，同時(shí)隨這一工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析，預(yù)測(cè)這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等，認(rèn)真制定合同，從而不斷提高建筑工程公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而不斷減小建筑工程公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.控制建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小，因此，我們要嚴(yán)格的控制建筑工程的成本，從而不斷減小建筑工程公司的成本風(fēng)險(xiǎn)。首先，我們要加強(qiáng)對(duì)建筑工程材料應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理。首先，我們要對(duì)建筑材料的來源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，要有準(zhǔn)確的采購(gòu)信息；其次，我們要對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)與分析，找到適合本工程的建筑材料；最后，要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，避免不恰當(dāng)?shù)氖褂谩?duì)于成本購(gòu)買的詳細(xì)的信息進(jìn)行記錄，從而做好建筑工程的成本風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立合理的工程預(yù)算機(jī)制

為了公司更好的對(duì)資金進(jìn)行應(yīng)用，減小公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機(jī)制。在預(yù)算中，要積極考慮資金的使用情況，同時(shí)要考慮工程進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問題，從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。

三、總結(jié)