為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署，深入落實(shí)《消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，按照中央綜治辦、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步建立健全基層消防安全組織，落實(shí)基層消防工作責(zé)任，夯實(shí)全區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，全面推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)

（一）網(wǎng)格體系劃分原則。充分依靠基層社區(qū)和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理的原則，建立網(wǎng)格服務(wù)管理平臺(tái),管委會(huì)為一個(gè)大網(wǎng)格，在各區(qū)以社區(qū)為單元?jiǎng)澐种芯W(wǎng)格，在社區(qū)內(nèi)以單位、場(chǎng)所、居民樓院為對(duì)象，劃分出若干個(gè)責(zé)任片區(qū)，即小網(wǎng)格。三級(jí)網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，自上而下建立一套指揮有利、協(xié)調(diào)到位、運(yùn)行規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作目標(biāo)。力爭(zhēng)到2012年底前，管委會(huì)的網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)，到2015年，各社區(qū)基本建立消防安全網(wǎng)格化管理組織體系和工作機(jī)制。網(wǎng)格化消防工作責(zé)任有效落實(shí)，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善，社會(huì)防控火災(zāi)的能力顯著提高，全面深化社會(huì)消防安全“防火墻”工程，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)數(shù)量明顯減少，重特大火災(zāi)事故得到有效遏制的工作目標(biāo)。

二、落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任

（三）落實(shí)管委會(huì)責(zé)任（網(wǎng)格服務(wù)管理平臺(tái)）。管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防火安全委員會(huì)，委員會(huì)應(yīng)依托綜治部門(mén)成立消防安全網(wǎng)格化管理辦公室，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者等社會(huì)資源，參與消防安全網(wǎng)格化管理，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，以現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段為支撐，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作的推動(dòng)落實(shí)。

（四）落實(shí)管委會(huì)責(zé)任（大網(wǎng)格）。管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、經(jīng)發(fā)局、公安派出所、社會(huì)辦、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的消防網(wǎng)格化管理組織機(jī)構(gòu)，依托綜治辦等部門(mén)設(shè)立消防辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，明確消防專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

（五）落實(shí)社區(qū)責(zé)任（中網(wǎng)格）。居民委員會(huì)要成立消防管理小組，社區(qū)委員會(huì)委員應(yīng)至少確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，組織建立防火安全公約，組織開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。

一、提高加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

近幾年來(lái)，社區(qū)居民家庭和“四小”單位（小工廠、小商店、小作坊、小娛樂(lè)場(chǎng)所）火災(zāi)呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，社區(qū)消防安全工作已成為社區(qū)建設(shè)中不可忽視的工作之一。隨著城市社區(qū)居民生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，家庭可燃裝修、現(xiàn)代家電增加、燃?xì)馐褂玫雀鞣N因素，在很大程度上增加了家庭火災(zāi)發(fā)生的可能性；加之下崗、失業(yè)人員增加，流動(dòng)人口涌入社區(qū)，老齡人口大量增加，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展都給社區(qū)消防安全帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題。因此，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，建立起一種社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，使消防安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，做到消防安全人人參與，實(shí)現(xiàn)群防群治和消防保障服務(wù)體系，增強(qiáng)城市抵御火災(zāi)的整體能力，是城市化發(fā)展的必然趨勢(shì)和必然要求。為此，各級(jí)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作的重要性和緊迫性，自覺(jué)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，完善社區(qū)消防建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)

（一）為指導(dǎo)我市社區(qū)消防建設(shè)工作開(kāi)展，我市成立由公安、民政、消防等主要職能部門(mén)組成的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)全市社區(qū)消防建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)消防建設(shè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展。在開(kāi)展社區(qū)消防建設(shè)工作中要做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，形成政府領(lǐng)導(dǎo)，公安、民政、消防牽頭，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社區(qū)消防自治的良好態(tài)勢(shì)，為推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)組織保障。

（二）完善制度，明確責(zé)任。各縣（區(qū)）要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定出具體的實(shí)施方案，指導(dǎo)社區(qū)消防建設(shè)健康、科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展。要建立健全社區(qū)消防安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)防火公約、社區(qū)消防工作職責(zé)、社區(qū)志愿者消防隊(duì)工作職責(zé)、志愿者消防員職責(zé)、社區(qū)消防安全管理目標(biāo)責(zé)任制以及社區(qū)消防考核獎(jiǎng)懲、社區(qū)消防自查整改、社區(qū)居民消防宣傳教育培訓(xùn)制度、社區(qū)消防器材維修保養(yǎng)等消防安全管理制度，為確保社區(qū)消防建設(shè)高質(zhì)高效的完成，提供完善的制度保障體系。

（三）構(gòu)筑社區(qū)居民消防管理網(wǎng)絡(luò)，工作體系建立到位。社區(qū)消防建設(shè)要做到橫到邊、縱到底。觸角延伸到社區(qū)各個(gè)領(lǐng)域，在全市所有社區(qū)均應(yīng)成立由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、各居民樓樓長(zhǎng)（組長(zhǎng)）、居民代表、駐區(qū)單位防火負(fù)責(zé)人參加的“社區(qū)消防安全委員會(huì)”，下設(shè)消防安全管理辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)。在此基礎(chǔ)上，在每一條街、每一棟居民樓、每一個(gè)駐區(qū)單位設(shè)立消防基層聯(lián)絡(luò)站，使全市所有社區(qū)消防建設(shè)工作形成多層次、全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。

三、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，保障社區(qū)消防建設(shè)健康發(fā)展

（一）分工明確，落實(shí)工作職責(zé)。各級(jí)社區(qū)消防建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，要定期召開(kāi)社區(qū)消防建設(shè)工作會(huì)議，及時(shí)分析解決在社區(qū)建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立消防管理辦公室，主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防建設(shè)和日常消防安全管理，并且定期召開(kāi)由社區(qū)居委員會(huì)及駐區(qū)單位參加的消防安全會(huì)議，研究部署消防工作任務(wù)，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防檢查管理，進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育，指導(dǎo)消防組織開(kāi)展消防服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃物的清理整治、疏通消防車(chē)道等消防安全問(wèn)題。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》和全國(guó)“清剿火患”戰(zhàn)役總結(jié)表?yè)P(yáng)暨消防安全網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，建立健全基層消防安全組織，強(qiáng)化基層消防工作責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特制定本方案。

一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)

（一）網(wǎng)格劃分：以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑒澐执缶W(wǎng)格；以鎮(zhèn)（處）行政轄區(qū)為單元，劃分中網(wǎng)格；以社區(qū)（行政村）為單元?jiǎng)澐中【W(wǎng)格；以民居樓院、村民小組、小區(qū)物業(yè)、社會(huì)單位等為單元，劃分單元格，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作目標(biāo)：今年100%的鎮(zhèn)（處）要推行消防安全網(wǎng)格化管理，30%的社區(qū)（行政村）的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的目標(biāo)。2013年、2014年和2015年分別要有60%、80%和100%的社區(qū)（行政村）的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）成立消防組織。大網(wǎng)格：區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為大網(wǎng)格消防工作第一責(zé)任人，要推動(dòng)防火安全委員會(huì)更名為消防安全委員會(huì)，調(diào)整成員單位和領(lǐng)導(dǎo)，成立消防安全委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)大網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。中網(wǎng)格：各鎮(zhèn)政府（管理處）主要負(fù)責(zé)人是中網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，要推動(dòng)成立以綜治辦、司法所、民政辦、城建辦、農(nóng)林辦、安監(jiān)站、房管所、財(cái)政所、工商分局、公安派出所等有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會(huì)，明確1名政府負(fù)責(zé)人為主任，設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)中網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。小網(wǎng)格：社區(qū)居（行政村）委會(huì)主任是小網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，每個(gè)社區(qū)、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)小網(wǎng)格消防工作的組織實(shí)施。單元格：村民小組負(fù)責(zé)人、樓（院）長(zhǎng)、物業(yè)和社會(huì)單位的負(fù)責(zé)人是單元格消防安全管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)在單元格內(nèi)建立群眾性消防安全自治組織，開(kāi)展群眾性消防工作。

（二）加強(qiáng)消防力量。大網(wǎng)格：加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)保障措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。中網(wǎng)格：鎮(zhèn)（處）要建立政府專職消防隊(duì)；充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用，加強(qiáng)對(duì)保安員的消防培訓(xùn)，每個(gè)鎮(zhèn)（處）要建立一支10-30人的兼職消防安全巡防隊(duì)伍。小網(wǎng)格：要積極發(fā)展社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、高層建筑消防宣傳員等消防專員，擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。單元格：要積極開(kāi)展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作。

（三）落實(shí)消防檢查。大網(wǎng)格：定期組織開(kāi)展消防安全大檢查，重大節(jié)日、活動(dòng)組織各部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性的聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治。中網(wǎng)格：要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn)，深入開(kāi)展消防安全集中排查整治和各類專項(xiàng)治理行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患，懲治消防違法違規(guī)行為。小網(wǎng)格：要定期對(duì)居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門(mén)店、小單位、小場(chǎng)所等開(kāi)展消防安全排查。單元格：要每天開(kāi)展以安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的消防安全巡查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為加強(qiáng)我縣社區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的消防安全工作，加快我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高全縣廣大人民群眾的消防安全意識(shí)，全面提高我縣抗御火災(zāi)的整體能力，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作通知如下。

加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)

按照縣政府與市政府簽訂的2012年消防工作責(zé)任狀要求，我縣要在11月底前，批準(zhǔn)實(shí)施縣、建制鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展消防專項(xiàng)規(guī)劃編制、審批工作。同時(shí)，按照規(guī)劃加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)，對(duì)無(wú)消防用水的村鎮(zhèn)，投入專項(xiàng)資金修筑生產(chǎn)生活用水與消防用水為一體的消防水池或取水點(diǎn)，設(shè)置消防水源標(biāo)志。加強(qiáng)消防車(chē)通道建設(shè)，以滿足城市消防快速出動(dòng)和遠(yuǎn)距離增援的需要，保證滅火操作場(chǎng)地和疏散火場(chǎng)人員、物資通道的暢通。

加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)

按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，依托綜治辦、安監(jiān)辦成立消防辦公室，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)盡快完成車(chē)庫(kù)、器材庫(kù)、宿舍和值班室建設(shè)，并落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障，確保“四有”消防隊(duì)能夠投入正常執(zhí)勤。進(jìn)一步完善社區(qū)“六有”和農(nóng)村“八有”工作，所有行政村和社區(qū)都要配備消防安全專（兼）職管理人員，組織開(kāi)展日常消防工作。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”管理機(jī)制，即每個(gè)社區(qū)落實(shí)一名消防督導(dǎo)員，每個(gè)小區(qū)落實(shí)一名消防管理員，每棟高層建筑落實(shí)一名消防宣傳員。6月底前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成《農(nóng)村防火規(guī)范》達(dá)標(biāo)示范村2個(gè)，街道辦事處要建成消防工作試點(diǎn)社區(qū)2個(gè)，10月底召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在全縣全面推開(kāi)。

加強(qiáng)社會(huì)單位管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和公安部61號(hào)令文件精神，建立健全所屬單位的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；實(shí)行防火責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門(mén)、崗位的消防安全責(zé)任人，將防火工作責(zé)任真正落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到具體人員，依法督促所屬單位建立健全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的消防安全管理機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”（檢查和整改火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、引導(dǎo)人員疏散逃生的能力、自我宣傳教育培訓(xùn)的能力）建設(shè)。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政[]號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防工作的通知》（政辦函[]號(hào)）精神，為增強(qiáng)社區(qū)抗御火災(zāi)能力，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)消防“自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我提高”的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針和“專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”的工作原則，充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會(huì)、民間組織、企事業(yè)單位及居民個(gè)人在社區(qū)消防工作中的作用，切實(shí)提高社區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、總體目標(biāo)

到年，社區(qū)消防工作組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作落實(shí)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完整好用，消防宣傳教育普及，防火檢查經(jīng)常有效，居民消防安全素質(zhì)普遍提高，社區(qū)抵御火災(zāi)的綜合能力明顯增強(qiáng)，形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高和規(guī)范化、法制化。年上半年區(qū)、河區(qū)先期完成試點(diǎn)工作，年下半年在全市范圍全面推廣。年底，各縣（區(qū)）社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到；年底，各縣（區(qū)）社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到；年底，各縣（區(qū)）社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到。

三、社區(qū)消防組織建設(shè)

(一)明確社區(qū)消防工作管理職責(zé)。街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。社區(qū)消防工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)管轄范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé)，并確定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。

(二)建立三級(jí)社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)。依托各級(jí)公安機(jī)關(guān)、街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)，建立縣(區(qū))政府設(shè)社區(qū)消防大隊(duì)、街道辦事處設(shè)消防中隊(duì)、社區(qū)設(shè)消防工作站的三級(jí)社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》和《市消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，充分發(fā)揮群眾消防自治組織的作用，初步形成“政府部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面齊抓共管，居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局，初步建立社區(qū)消防管理、教育、服務(wù)的工作新體制，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立社區(qū)消防建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、區(qū)民政局及各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在公安分局消防大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和信息收集工作。

三、工作步驟

㈠確定試點(diǎn)、考察學(xué)習(xí)

按照“因地制宜、以點(diǎn)帶面、逐步擴(kuò)展、逐步完善”的原則，積極探索社區(qū)消防工作的運(yùn)行模式。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，確定路歷史街區(qū)和華陽(yáng)小區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。同時(shí)近期將組織有關(guān)人員前往滄浪葑門(mén)街道覓渡社區(qū)學(xué)習(xí)，豐富我區(qū)社區(qū)消防工作的內(nèi)容。

㈡健全網(wǎng)絡(luò)、完善制度

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針和“專門(mén)工作與群眾路線結(jié)合”的工作原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)社區(qū)消防工作，形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局，大力提升社區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

積極開(kāi)展“消防安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)1－2年的努力，使全區(qū)社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制更加健全完善，社區(qū)消防安全責(zé)任制以及管理制度得到有效落實(shí)，社區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施逐步完善，火災(zāi)隱患不斷降低，居民消防安全意識(shí)得到增強(qiáng)，消防自治組織加快發(fā)展，社區(qū)消防規(guī)范化、法制化建設(shè)水平不斷提高。

三、工作職責(zé)

（一）街道辦事處要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管社區(qū)消防工作，建立社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)消防安全委員會(huì)，形成街道、社區(qū)、居民小組三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，研究部署消防工作任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)制定消防安全公約，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺(jué)履行，督促轄區(qū)單位落實(shí)消防安全措施，開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，提高居民消防安全意識(shí)。

（二）社區(qū)要成立志愿消防服務(wù)隊(duì)，定期對(duì)社區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查；開(kāi)展防火檢查，對(duì)居民用火、用電、用氣及可燃物的堆放、安全通道的暢通等進(jìn)行安全提示和消防安全教育；為孤寡老人提供消防安全服務(wù)，及時(shí)撲救初起火災(zāi)。

（三）區(qū)教育、民政、建設(shè)、房管、衛(wèi)生等部門(mén)要明確職責(zé)，根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保社區(qū)平安和諧。

各村（居）、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹省、市消防工作精神，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，決定成立鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)，建立消防工作站、消防工作辦公室、專職消防隊(duì)、村（社區(qū)）消防工作室、網(wǎng)格員等“五位一體”的消防工作組織體系。現(xiàn)將鎮(zhèn)消防組織具體架構(gòu)通知如下：

1.消防安全委員會(huì)

鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防工作站，由孫利榮兼任辦公室主任。

2.消防工作站

站長(zhǎng)：

專職副站長(zhǎng)：

副站長(zhǎng)：