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為加強全區敬老院消防安全管理工作，全面消除敬老院消防安全隱患，不斷深化推進“平安錫山”建設，確保敬老院服務對象生命財產安全，根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《省政府關于進一步加強消防工作的意見》、《社會福利機構管理暫行辦法》等相關政策文件規定，結合我區實際，現就全區敬老院消防設施改造提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“生活環境安全、人民群眾放心、老年人向往的敬老院”的目標，堅持“嚴格標準、以鎮(街道)為主、加快實施”的原則，2009年內保質保量完成全區敬老院消防設施改造工作，努力建設安全、和諧敬老院。

二、工作進度和時間要求

各鎮(街道)根據自身實際情況，嚴格改造標準，扎實有效地推進敬老院消防設施改造工作，在前階段敬老院自查、消防部門檢查和制定改造方案的基礎上，各鎮(街道)要根據改造方案和計劃進度要求，抓緊組織實施，確保8月底前基本完成消防設施的配置和改造工作。

三、實施標準和資金來源

敬老院消防設施改造應嚴格按照《中華人民共和國消防法》以及公安消防部門的規定要求進行，改造結束后，須經消防部門檢查驗收，出具消防安全驗收合格證明，并報區民政局備案。

敬老院消防設施改造資金由各鎮(街道)承擔。

四、工作要求和保障措施

(一)加強領導，明確責任。敬老院的安全事關“五保”老人及托養老人的生命財產安全，做好敬老院的消防安全工作，體現了黨和政府對廣大老年人特別是“五保”供養老人的親切關懷和照顧，責任重于泰山，容不得有半點馬虎和懈怠，各鎮(街道)要切實加強對敬老院消防設施改造工作的組織領導，明確職責，強化監督，有序推進。

(二)落實資金，加強監管。各鎮(街道)對敬老院消防設施改造資金要落實到位，確保消防設施改造工作順利進行。

(三)從嚴把關，確保質量。敬老院消防器材的采購供應、消防設施的改造必須經有資質的單位設計、提供和施工，以確保消防設施改造質量。

(四)完善機制，長效管理。各敬老院要以消防設施改造為契機，采取有力措施，強化安全意識，健全規章制度，提升管理水平，優化服務質量，制定和落實防范措施，進一步強化安全管理長效機制，切實保障敬老院服務對象的生命財產安全。各鎮(街道)要高度重視敬老院安全工作，健全日常檢查制度，定期對敬老院開展安全檢查和安全隱患排查。各鎮(街道)要切實加強對敬老院消防安全工作的檢查考評，嚴格實行責任追究制。