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近幾年來，我區(qū)為進(jìn)一步推動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的建設(shè)與發(fā)展，全面開展了各派基層與街道社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建工作，全區(qū)7個(gè)街道黨工委與7個(gè)黨派總支結(jié)成了對(duì)子，64個(gè)社區(qū)黨組織已有30多個(gè)社區(qū)與黨派支部結(jié)成了共建對(duì)子。在共建的范圍上，初步形成了由點(diǎn)向面的覆蓋；在活動(dòng)的組織上，基本實(shí)現(xiàn)了由議到行的推進(jìn)；在共建的內(nèi)容上，逐步達(dá)到了由淺入深的延伸；在組織形式上，較好體現(xiàn)了變客為主的轉(zhuǎn)變。通過共建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)的內(nèi)涵，拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域；拉近了共建雙方的感情，密切了彼此關(guān)系；提升了街道社區(qū)的工作層次，促進(jìn)了社會(huì)和諧；展示了派在街居的形象和作為，擴(kuò)大了影響，促進(jìn)了自身建設(shè)。雖然我們的共建工作在各方的共同努力下，取得了一些成績(jī)，但也還存在著一些值得注意的問題。比如，有的單位重視程度還不夠，有時(shí)有被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。又比如，有的在規(guī)范化、制度化和程序化上還有差距。再比如，有的創(chuàng)新實(shí)踐的力度還不夠大，共建的形式還不夠活潑，內(nèi)容還不夠新穎。當(dāng)前，深入做好結(jié)對(duì)共建工作，我認(rèn)為，總的來講就是要做到“兩個(gè)全面”，即：街道層面要全面提升共建水平，社區(qū)層面要全面推開共建工作。具體來講，就是要在三個(gè)方面狠下功夫。

一、要在強(qiáng)化上下功夫。當(dāng)前，從整個(gè)國家的形勢(shì)來看，我們處于最好的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也處于最復(fù)雜的時(shí)期，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入和發(fā)展，一些伴生性、延伸性和次生性問題也不斷出現(xiàn)，由此而引發(fā)的一些社會(huì)矛盾也很突出，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定顯得尤為重要，這既是執(zhí)政黨的重要任務(wù)，作為參政黨也責(zé)無旁貸。開展結(jié)對(duì)共建工作，使得黨派組織做好這項(xiàng)工作有了更好更大的空間和平臺(tái)。因此，我們一定要結(jié)合實(shí)際，不斷研究新情況，解決新問題，促進(jìn)這項(xiàng)工作健康有序地進(jìn)行下去。一是要在結(jié)對(duì)共建的意識(shí)上進(jìn)一步強(qiáng)化。要充分認(rèn)清共建工作的重要意義，把共建工作融入到社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)中去，安排工作計(jì)劃時(shí)，要想一想有沒有共建內(nèi)容可以安排進(jìn)來，在組織實(shí)施社區(qū)活動(dòng)時(shí)，要想一想有沒有共建活動(dòng)可以參與進(jìn)去。對(duì)街道社區(qū)來講，共建工作要做到“五必請(qǐng)”，即：街道社區(qū)重大建設(shè)問題要請(qǐng)黨派一起參與謀劃、重大事務(wù)要請(qǐng)黨派一起參與管理、重大難題要請(qǐng)黨派一起參與協(xié)調(diào)解決、重大工作事項(xiàng)要請(qǐng)黨派一起參與監(jiān)督、重大社情民意要請(qǐng)黨派一起參與調(diào)研解決。對(duì)黨派支部來講，共建工作要做到“五到場(chǎng)”，即：社區(qū)有大項(xiàng)活動(dòng)時(shí)要到場(chǎng)、社區(qū)有特別邀請(qǐng)時(shí)要到場(chǎng)、群眾有特殊困難時(shí)要到場(chǎng)、社情民意有呼聲時(shí)要到場(chǎng)、共建雙方有要求時(shí)要到場(chǎng)。二是要在領(lǐng)導(dǎo)參與的力度上進(jìn)一步強(qiáng)化。共建工作能不能深入進(jìn)行下去，雙方領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、重視的程度和參與的力度是關(guān)鍵。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，這項(xiàng)工作就好辦了。作為街道來講，街道統(tǒng)戰(zhàn)委員要主動(dòng)聯(lián)系、積極溝通、全程參加；街道的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、主動(dòng)關(guān)心、積極支持，對(duì)重要工作、重大活動(dòng)、重要場(chǎng)合要親自參加。現(xiàn)在，街道領(lǐng)導(dǎo)都與黨派的同志開展了聯(lián)系交友活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)要真正地搞起來，不能只停留在計(jì)劃上，通過交友，加深感情上的融合，加強(qiáng)工作上的交流。有了感情做基礎(chǔ)，話就好說了，事情也就好辦了，共建也就好協(xié)調(diào)了，問題也就好解決了，同時(shí)，通過共建工作更能增進(jìn)雙方的接觸和了解。三是要在共建活動(dòng)的各項(xiàng)保障措施上進(jìn)一步強(qiáng)化。要適當(dāng)?shù)丶哟笠稽c(diǎn)投入力度，增加共建活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)，為雙方開展各種形式的共建活動(dòng)，提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)濟(jì)保障。中共黨組織要定期與派領(lǐng)導(dǎo)開座談會(huì)，共同商討共建活動(dòng)中重大問題，聽取派的意見建議，了解派工作運(yùn)作情況，同時(shí)要盡力幫助派及時(shí)解決存在的問題和困難，關(guān)心派人員的工作、生活，幫助解決工作、生活上困難，使他們能夠有精力、有條件、有能力、自覺自愿地參加到共建活動(dòng)中去。黨派成員所在單位的中共黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)黨派成員參加共建活動(dòng)給予必要的時(shí)間保證。

二、要在深化上下功夫。通過近年來的實(shí)踐，大家對(duì)共建工作都形成了共識(shí)：共建工作很有意義，很有必要，雙方都從共建活動(dòng)中獲得了很多收益，很需要再向前更進(jìn)一步。這既給這項(xiàng)工作增添了信心，同時(shí)也提出了更高的要求。一般來講，共建活動(dòng)，大致都要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段是靠外力助推。通過上級(jí)的要求、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視等外力的幫助，經(jīng)過協(xié)調(diào)協(xié)商，作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來安排，開始做一些淺層次的、簡(jiǎn)單的工作；第二階段是靠感情支撐。通過初始階段的一些工作，雙方加深了了解，增進(jìn)了感情，逐步體會(huì)到它的作用，以此由感而發(fā)，以情帶動(dòng)，主動(dòng)地尋找合作，工作一步步深入；第三階段是靠制度運(yùn)作。通過一系列的活動(dòng)，大家在很多方面形成了共識(shí)，經(jīng)過協(xié)商，把實(shí)踐中切實(shí)可行的運(yùn)作方法和模式用制度化給固定下來，形成共同遵守的長(zhǎng)效機(jī)制。從我區(qū)目前的情況看，一部分共建對(duì)子進(jìn)入了第二階段，能夠主動(dòng)地尋求活動(dòng)，但也有一部分共建對(duì)子還處于第一階段。我們提出共建工作要盡可能地覆蓋到所有的社區(qū)，這還有很多工作要做。因此講，還必須下更大功夫、花更大的力氣，把這項(xiàng)工作抓好。一是要“深入”，把堅(jiān)持辦實(shí)事與辦“虛事”結(jié)合起來。結(jié)對(duì)共建要互辦實(shí)事，但我們不能偏面理解，以為辦實(shí)事就是“出錢給物”、“出力干活”，而把提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)都列為“虛事”，在活動(dòng)中搞“避虛就實(shí)”。應(yīng)該說，共建活動(dòng)中一些有形的工作是實(shí)事，有效的思想政治工作也是實(shí)事。既要辦好有形的實(shí)事，又要辦好那些“無形”的實(shí)事，重在共推發(fā)展發(fā)揮作用、共育新人提高素質(zhì)、共建班子提升能力、共保穩(wěn)定促進(jìn)和諧上下功夫。比如說：當(dāng)前，作為街道工委、社區(qū)黨組織來講，可以圍繞如何建立學(xué)習(xí)型黨組織、如何開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、如何加快街道“三個(gè)發(fā)展”、如何提高街道和社區(qū)黨組織的決策水平和基層民主政治建設(shè)來搞共建。作為黨派來講，可以圍繞正在開展的“學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng)”來搞共建，以此來提高參政議政能力和自身建設(shè)水平。圍繞這些活動(dòng)，使我們的共建工作更加系統(tǒng)、更加深刻、更加全面地向前推進(jìn)。二是要“扎實(shí)”，把雙方需求與各自能力結(jié)合起來。共建活動(dòng)一定要實(shí)事求是，注重實(shí)效，依據(jù)雙方各自的優(yōu)勢(shì)互為服務(wù)，形成共建促自建，自建帶共建的良性循環(huán)。共建工作要做到扎實(shí)，就要認(rèn)真地分析研究和梳理，看看我自己有什么，我能為對(duì)方做些什么，對(duì)方缺什么，對(duì)方需要我做些什么，從而有的放矢地去開展這項(xiàng)工作。一般來講，社區(qū)應(yīng)當(dāng)努力成為黨派支部的溫暖和諧的“家庭”、互學(xué)互助的“課堂”、創(chuàng)新實(shí)踐的“舞臺(tái)”、社會(huì)服務(wù)的“陣地”、展示黨派形象的“窗口”。黨派應(yīng)當(dāng)努力當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”、社情民意的“信息員”、民主政治的“監(jiān)督員”社區(qū)民眾的“服務(wù)員”、社區(qū)事務(wù)管理的“特派員”。三是要“堅(jiān)持”，把突擊性與經(jīng)常性結(jié)合起來。共建工作，突擊性的活動(dòng)往往好搞，有時(shí)也很有效，通過一些突擊性的“大動(dòng)作”來造點(diǎn)聲勢(shì)，起到宣傳引導(dǎo)的目的也是可以的。但是社區(qū)建設(shè)是動(dòng)態(tài)的，是長(zhǎng)期的，黨派建設(shè)也是動(dòng)態(tài)的，也是長(zhǎng)期的，需要我們有堅(jiān)持不懈的精神，既要有突擊性的“大動(dòng)作”，更要把精力放在“細(xì)雨潤無聲”的經(jīng)常性的“小動(dòng)作”上。要不斷提高共建工作的層次，在規(guī)范化、制度化、程序化上下功夫，切實(shí)把共建工作作為落實(shí)多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度的一個(gè)重要措施，推進(jìn)到街道，推進(jìn)到每個(gè)社區(qū)。

三、要在轉(zhuǎn)化上下功夫。結(jié)對(duì)共建工作，有沒有生命力，能否長(zhǎng)期地堅(jiān)持和發(fā)展下去，主要一點(diǎn)就在于能不夠?qū)崿F(xiàn)共建活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。共建活動(dòng)能不能做到加力添彩、幫忙而不添亂、各方都能滿意和樂意，關(guān)鍵就在于共建活動(dòng)能否取得正向的轉(zhuǎn)化效應(yīng)，是否對(duì)雙方都有利，都有所幫助，有所提高。共建活動(dòng)不是一廂情愿，不是你看我干，而是雙方共同的責(zé)任，是一項(xiàng)雙贏的工作，就是要通過共建活動(dòng)促進(jìn)我們各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)街道工委和社區(qū)黨組織的自身建設(shè)，促進(jìn)黨派的自身建設(shè)。一是要把成果轉(zhuǎn)化到街道“三個(gè)發(fā)展”的新提升上。共建工作要圍繞街道的中心工作來展開，共建成果最終要轉(zhuǎn)化到街道的“三個(gè)發(fā)展”上，只有圍繞這樣一個(gè)價(jià)值取向，雙方的力量投入、雙方的精力分配、雙方的人員配備才能整合到一起，凝聚到一塊，才能心往一處想，勁往一處使。圍繞中心抓共建，就要有一個(gè)高度的大局觀念，想問題、辦事情都要考慮到整體利益，行動(dòng)上要保持協(xié)調(diào)一致；圍繞中心抓共建，就要有一個(gè)很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持共建工作的高標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過場(chǎng)；圍繞中心抓共建，還要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，使共建工作始終充滿吸引力，富有活力。二是要把成果轉(zhuǎn)化到和諧社區(qū)的新面貌上。要圍繞社區(qū)建設(shè)和管理中遇到的困難和矛盾來開展共建工作。作為黨派組織，一定要深根基層、深入群眾，圍繞社區(qū)民眾最關(guān)心的事情，搞好釋疑解惑，圍繞社區(qū)最難辦的事情，及時(shí)協(xié)調(diào)化解，圍繞自身最擅長(zhǎng)做的事情，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞社區(qū)最需要的事情，盡心盡力辦好。三是要轉(zhuǎn)化到黨派自身建設(shè)的新成效上。要通過共建活動(dòng)，提高黨派的運(yùn)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力。共建活動(dòng)給黨派成員提供了一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐的很好的平臺(tái)，要注重把年輕的黨派成員放到共建一線去鍛煉去考驗(yàn)，在共建活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，并把表現(xiàn)特別優(yōu)秀的遴選出來。總之，要通過我們各方的不懈努力，使共建工作結(jié)出豐碩的果實(shí)。