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年度，我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作在市委、市政府、市紀(jì)委、省財(cái)政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃、實(shí)施辦法及實(shí)施細(xì)則；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委七次全會(huì)、屆市紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、市政府第四次廉政工作會(huì)議和全國(guó)、省、市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，注重發(fā)揮好財(cái)政職能作用，深化機(jī)制，狠抓落實(shí)，標(biāo)本兼治，內(nèi)外結(jié)合，圍繞中心，服務(wù)大局，有力加強(qiáng)了財(cái)政源頭防腐治腐，在推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系不斷健全的同時(shí)，為全市推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)，為推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的政治和紀(jì)律保證，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、高位推動(dòng)，深度運(yùn)行，為推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)提供組織保障

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究，局黨組認(rèn)識(shí)到推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)，是對(duì)我們政治素質(zhì)、大局意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)，因此，我局始終將推進(jìn)懲防腐敗體系作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快財(cái)政改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，思想上高度重視，實(shí)施上精心組織，為推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)提供組織保障。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)部署，多次召開(kāi)黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件、規(guī)定，研究和部署反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作，并及時(shí)召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)，全面部署動(dòng)員懲防體系建設(shè)工作。

三是制定方案規(guī)劃，根據(jù)《工作規(guī)劃》《實(shí)施辦法》《實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定印發(fā)了《市財(cái)政局貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則>工作規(guī)劃及任務(wù)分工》,在規(guī)劃中，對(duì)我局-2012年懲防體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求及責(zé)任分工進(jìn)行了明確。按照今年全市黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)，我局轉(zhuǎn)發(fā)《年全市黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》（財(cái)黨組[]19號(hào)）文件，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀。

二、大局著眼，細(xì)節(jié)入手，為推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制保障

在推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)過(guò)程中，我局建立了一整套行之有效、規(guī)范具體的工作機(jī)制，這些機(jī)制保障了懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的順利有序推進(jìn)。

一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將工作任務(wù)分解到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，通過(guò)簽訂責(zé)任狀這一形式真正把懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

二是督查考核機(jī)制。將懲防體系建設(shè)工作落實(shí)情況納入年度工作考核和人員考核，作為干部提拔、使用的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察室注重加強(qiáng)對(duì)各科室、單位推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的監(jiān)督檢查，每季度至少開(kāi)展一次督查，并及時(shí)通報(bào)。

三是協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。一方面，在落實(shí)全市懲防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則中，我局注重發(fā)揮好牽頭單位和配合單位的雙重作用，作為牽頭部門(mén)的任務(wù)，我局與有關(guān)協(xié)辦單位建立了聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)定期溝通情況，協(xié)商措施，保障任務(wù)的順利進(jìn)展和落實(shí)到位。作為配合單位，我局全力做好配合，及時(shí)主動(dòng)向牽頭部門(mén)通報(bào)工作進(jìn)展情況。另一方面，在抓好財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)上，我局明確了主辦科室、單位和協(xié)辦科室、單位的職責(zé)，建立了各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、監(jiān)察室協(xié)調(diào)督查的工作格局。

三、突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，源頭治腐，工作落實(shí)積極有效

一年來(lái)，我們充分履行部門(mén)職責(zé)，通過(guò)深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管來(lái)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政懲防體系建設(shè)，加快公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行，確保了各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)，促進(jìn)了財(cái)政防腐治腐功能的加強(qiáng)。

1、推進(jìn)了公務(wù)消費(fèi)卡改革。為規(guī)范公務(wù)消費(fèi)管理，我局遵循先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、推廣擴(kuò)大、不斷深化的原則，在年成功試點(diǎn)基礎(chǔ)上，年實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)公務(wù)卡全覆蓋，為改善公務(wù)卡受理環(huán)境，提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬公務(wù)卡特約商戶的范圍和領(lǐng)域，受理領(lǐng)域涵蓋零售、賓館、餐飲、航空售票等，極大的方便和促進(jìn)了公務(wù)卡的推廣和使用，截止10月底，累計(jì)開(kāi)卡4784多張，順利地推進(jìn)了公務(wù)卡改革。

2、深化了財(cái)政票據(jù)電子化管理改革。在全市全面推行了財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政票據(jù)管理。截止目前，我市已安裝財(cái)政票據(jù)電子化管理改革軟件單位3059個(gè)，應(yīng)實(shí)施站點(diǎn)3693個(gè)，占應(yīng)安裝單位數(shù)的100%，所有開(kāi)票點(diǎn)全部投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政票據(jù)電子化管理改革“全覆蓋”，在全省居榜首地位。實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化改革后，不但充分利用電子化科技手段對(duì)每張收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行控管，做到了月清季結(jié)，而且通過(guò)加大票據(jù)使用稽查力度，防止開(kāi)白紙條收費(fèi)，制止向企業(yè)的亂收費(fèi)行為，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、加強(qiáng)了政府采購(gòu)改革。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，進(jìn)一步構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效能，深入推進(jìn)管采分離，目前全市各級(jí)管采分離和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)職能市場(chǎng)化正按要求到位并逐步規(guī)范。加快專家?guī)旖ㄔO(shè)，目前在庫(kù)專家已有220余人。至12月底，全市政府采購(gòu)預(yù)算24.18億元，實(shí)際采購(gòu)21.75億元，節(jié)約資金2.44億元，節(jié)約率為10.08%。其中，市本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算5,835萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)5,249.14萬(wàn)元，節(jié)約資金585.86萬(wàn)元，節(jié)約率為10.04%。

4、全面推行了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收支完全脫鉤試點(diǎn)工作。年執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收支完全脫鉤試點(diǎn)擴(kuò)大到全市所有縣（市、區(qū)）。通過(guò)做到“六個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一設(shè)置非稅收入財(cái)政匯繳專戶；統(tǒng)一收費(fèi)和罰沒(méi)票據(jù)的使用和管理；統(tǒng)一實(shí)行部門(mén)預(yù)算管理；統(tǒng)一實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付；統(tǒng)一建立監(jiān)督檢查機(jī)制。有效遏制了亂收亂罰現(xiàn)象，促進(jìn)了部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了積極明顯的成效。

5、加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督檢查。一是加大對(duì)社保、防汛救災(zāi)、扶貧、房改、重大項(xiàng)目扶助等各種財(cái)政性資金使用情況的監(jiān)督檢查力度，確保資金專款專用，發(fā)揮效益。二是牽頭組織開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作，通過(guò)自查自糾和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題163個(gè)，涉及資金15037.28萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，在對(duì)全市2347個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“回頭看”檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的53個(gè)小金庫(kù)作出相應(yīng)處理，重點(diǎn)抓好了全市635戶社會(huì)團(tuán)體和154戶國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”治理自查自糾，發(fā)現(xiàn)5個(gè)小金庫(kù)，糾正金額為26.5225萬(wàn)元。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了投資評(píng)審。截止12月底，共評(píng)審項(xiàng)目233個(gè)，送審總金額22.44億元，審定金額20.58億元，核減金額1.85億元，核減率達(dá)8.24%，在提高財(cái)政資金使用效益，節(jié)約資金的同時(shí)，規(guī)范了工程項(xiàng)目的預(yù)算，加強(qiáng)了項(xiàng)目管理。五是認(rèn)真組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。在全市范圍內(nèi)組織了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，全市共有110人參加，共收繳入庫(kù)違紀(jì)資金129.27萬(wàn)元。

6、嚴(yán)格了糾風(fēng)執(zhí)紀(jì)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)規(guī)費(fèi)聯(lián)審聯(lián)批，在方便建設(shè)單位的同時(shí)，規(guī)范規(guī)費(fèi)征繳行為，截至9月底，全市規(guī)費(fèi)征繳已征收規(guī)費(fèi)2.45億元；二是嚴(yán)格對(duì)市直單位行政性收費(fèi)進(jìn)行年審，到目前已年審近270戶，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。三是開(kāi)展了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。目前已擴(kuò)大到七個(gè)縣，各縣實(shí)施方案正在上報(bào)審批之中，進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。對(duì)市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的“關(guān)于武寧縣洞坪至群峰農(nóng)村公路項(xiàng)目存在先進(jìn)支付工程款”一事進(jìn)行了督察處理。五是開(kāi)展了優(yōu)化工作環(huán)境的專項(xiàng)督查。組織工作督查組深入到各縣市區(qū)財(cái)政局，對(duì)落實(shí)省委3號(hào)文《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》暨優(yōu)化工作環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)督查。通過(guò)督查，總結(jié)了建立手機(jī)信息平臺(tái)、銀行取款機(jī)進(jìn)駐支付中心等系列服務(wù)方式，并在全市財(cái)政系統(tǒng)推廣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在有礙創(chuàng)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財(cái)政支持資金的行為，嚴(yán)肅查處財(cái)政部門(mén)和財(cái)政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

四、嚴(yán)格管理，嚴(yán)明制度，為推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)提供作風(fēng)保障

在深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)過(guò)程中，我局把加強(qiáng)自身懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)融入其中，用廉潔高效的作風(fēng)為推進(jìn)懲防體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，提供動(dòng)力。

1、建立完善廉政制度。一是一把手“四不直管”制度體系。進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事、工程招標(biāo)和物資采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)分工，建立和完善了民主議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、大宗物資采購(gòu)制度、建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法、責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限、職責(zé)和運(yùn)作程序，要求分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時(shí)必須按規(guī)章制度的要求和程序辦事，使權(quán)力運(yùn)作置于監(jiān)督之下有效地運(yùn)行，保證了權(quán)力的公正運(yùn)用，逐步推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的監(jiān)督，為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法理財(cái)創(chuàng)造了良好的機(jī)制環(huán)境。二是廉政辦事制度，先后制訂了《廉政辦事制度》《個(gè)嚴(yán)禁》《財(cái)政系統(tǒng)工作人員廉潔自律行為規(guī)范十不準(zhǔn)》等一系列制度，促進(jìn)了依法行政，廉潔行政，確保了廉政各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí)。三是責(zé)任追究制度。繼續(xù)執(zhí)行《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《行政不作為責(zé)任追究制度》等制度，為確保廉潔執(zhí)法、依法行政強(qiáng)化了紀(jì)律約束。

2、進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。抓好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，從源頭上防治腐敗，增強(qiáng)財(cái)政干部自我保護(hù)和自我防范意識(shí)，做到防患與未然，根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的意見(jiàn)（試行）》和市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的意見(jiàn)（試行）》的通知要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我局下發(fā)了財(cái)黨組【】35、36、37《關(guān)于成立市財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于印發(fā)市財(cái)政局年廉政風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)計(jì)劃的通知》、《市財(cái)政局推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案》八張表格到各科室各單位，完善對(duì)各崗位所行使的權(quán)力進(jìn)行梳理，掌握行使權(quán)力的種類，增強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約的針對(duì)性和有效性，并要求對(duì)權(quán)力行使流程進(jìn)行描述，掌握權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，達(dá)到明確崗位職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的目的，并對(duì)相關(guān)制度流程進(jìn)行修訂和完善。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效防范廉能風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政干部正確高效履行職責(zé)，切實(shí)保證財(cái)政資金和財(cái)政干部安全。

3、加強(qiáng)了財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。在服務(wù)大局，加強(qiáng)財(cái)政源頭防腐治腐的同時(shí)，我局創(chuàng)新形式，拓寬渠道，持續(xù)深入開(kāi)展好系統(tǒng)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳，教育宣傳的密度和質(zhì)量都取得了明顯的提升。一是每月堅(jiān)持組織觀看廉政電教片，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是通過(guò)參觀廉政教育基地、開(kāi)展廉政黨課以及《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)、座談、測(cè)試等一系列生動(dòng)多樣的形式，加強(qiáng)財(cái)政干部的廉政意識(shí)和廉政素養(yǎng)。三是加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將廉政規(guī)定、文件、要求等納入財(cái)政干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的重要內(nèi)容，并發(fā)放廉政書(shū)籍到科室、單位。四是印發(fā)廉政卡。印制專門(mén)的廉政紀(jì)律、規(guī)定、警句格言卡片，發(fā)放到每個(gè)干部職工，起到了良好的警示教育作用。通過(guò)形式多樣的廉政教育活動(dòng)，干部職工廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)均得到了明顯提升，特別是廉政文化得到了深層次滲透，在全局上下?tīng)I(yíng)造了崇廉倡廉、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)業(yè)服務(wù)成績(jī)斐然。按照省、市要求，年，我局在系統(tǒng)上下深入開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，積極組織實(shí)施，取得了積極明顯的成效，集中表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我們強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作行為，全面推行“五不讓”工作機(jī)制。二是加強(qiáng)源頭控管，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。堅(jiān)持以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力為重點(diǎn)，以推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行，構(gòu)建高效、規(guī)范、透明、廉潔的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)加快財(cái)政改革步伐，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化了我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三是積極整合資金，推進(jìn)了重大項(xiàng)目建設(shè)。我們結(jié)合財(cái)政工作，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，有效整合資金，努力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。四是積極籌措資金，促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中，我們認(rèn)真履行財(cái)政職能，切實(shí)加大財(cái)政扶持力度，積極籌措資金，暢通資金撥付渠道，為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)受到了市考評(píng)組、市紀(jì)委、效能辦、省財(cái)政廳效能辦的高度評(píng)價(jià)，在年效能考評(píng)獲得好成績(jī)。

總體而言，我局在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中思想重視，機(jī)制健全，措施有力，效果明顯，受到了市紀(jì)委、監(jiān)察局的肯定，但是對(duì)照不斷變化的形勢(shì)和發(fā)展的要求，仍然存在一些問(wèn)題和不足，表現(xiàn)在：一是部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革還需進(jìn)一步深化。如部門(mén)預(yù)算編制辦法的科學(xué)性還有待提高，項(xiàng)目支出管理與實(shí)際情況脫節(jié)；國(guó)庫(kù)集中支付中財(cái)政監(jiān)控還有待加強(qiáng)，支付審核還有漏洞等。二是資金監(jiān)管體系還不夠完善。按照構(gòu)建事前、事中、事后的全方位監(jiān)督體系還有一些不到位的地方，資金使用效益不能得到最大限度的發(fā)揮。三是自身建設(shè)還有一些不足之處。如在廉政學(xué)習(xí)上還有時(shí)松時(shí)緊的情況，在制度落實(shí)上還有一些監(jiān)督不到位的地方等。

年，我們將重點(diǎn)從四個(gè)方面深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

一是深化改革，推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理。進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系，在全市范圍內(nèi)全面實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革；全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，努力實(shí)現(xiàn)改革單位和資金范圍“橫向到邊，縱向到底”目標(biāo)；在市本級(jí)全面推行公務(wù)卡改革進(jìn)一步深化非稅收入票據(jù)電子化改革，拓展政府采購(gòu)規(guī)模，深化農(nóng)村綜合改革等。

二是嚴(yán)格管理，推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步健全資金績(jī)效績(jī)效考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的評(píng)審，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金的跟蹤檢查，形成事前審核、事中監(jiān)督、事后考評(píng)的全方位績(jī)效管理機(jī)制，確保財(cái)政資金安全。

三是加強(qiáng)教育，推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，創(chuàng)新廉政教育的形式，提高教育實(shí)效，做到“常舉刀，少砍人”，使廣大財(cái)政干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保“兩個(gè)安全”（財(cái)政資金和財(cái)政干部安全）。

四是狠抓效能，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)做好“四五六”，即打造“四型”干部（學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、事業(yè)型、廉潔型）、繼續(xù)深入開(kāi)展“五不讓”活動(dòng)，深入創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，在全局形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑、和諧、溫馨、務(wù)實(shí)、高效的濃厚氛圍。在服務(wù)中做到變“你求我”為“我為你”，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上不說(shuō)“不能辦”，多想“怎么辦”，想法設(shè)法“為你辦”，推動(dòng)財(cái)政工作提質(zhì)、提速、提效。