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各位代表：

我受鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向本次大會(huì)作人大工作報(bào)告，請予審議。

一、過去一年的主要工作

2008年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務(wù)和工作大局，依法履行職責(zé)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)民主進(jìn)程，發(fā)揮了積極作用。

（一）、加強(qiáng)人大工作監(jiān)督，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展執(zhí)法監(jiān)督和視察活動(dòng)，適時(shí)聽取和審議專題工作報(bào)告，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，有效地支持和促進(jìn)了政府依法行政和全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、審議決定重大事項(xiàng)。審議決定經(jīng)濟(jì)工作中的重大事項(xiàng)是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的一項(xiàng)重要工作。幾年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著眼于全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，充分征求人大代表、社會(huì)各界群眾的意見建議，狠抓了各項(xiàng)規(guī)劃的編制與審定，并在人代會(huì)上得到通過、形成決議，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。去年，在九屆三次會(huì)議上審議通過了《關(guān)于調(diào)整佛子嶺中學(xué)土地利用規(guī)劃的報(bào)告》，通過這次調(diào)整，為迎駕集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展提供了必要空間，對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個(gè)很大的促進(jìn)。

2、開展評議活動(dòng)。去年以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取年中聽匯報(bào)，年度總測評的形式，組織代表對基層站所開展民主評議活動(dòng)。在評議中，我們以人民滿意為準(zhǔn)則，以促進(jìn)依法行政，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、促進(jìn)作風(fēng)改變、促進(jìn)效率提高為目的，做到評前深入調(diào)研、評中客觀公正、評后跟蹤整改。今年，我們還將繼續(xù)開展對各基層站所的述職評議活動(dòng)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，以切實(shí)增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事意識和服務(wù)群眾意識，保證黨委政府的決策貫徹落實(shí)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。

3、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，歷來高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，人大督查農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題已成為鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)常設(shè)性例行工作。每年夏秋兩季，鎮(zhèn)人大都要組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、教育、供電、民政等相關(guān)部門開展一次排查。通過督查，大大加強(qiáng)了各相關(guān)單位對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的認(rèn)識，切實(shí)改變了那種減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)就是不向農(nóng)民收錢的思想，從制度上、程序上不斷規(guī)范和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞晾甲廣場新建和迎駕坊小區(qū)等在建工程的工程建設(shè)質(zhì)量，圍繞“村村通”水泥路群眾捐資款的管理與使用情況等開展調(diào)研和督查，化解了群眾疑慮，密切了干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）、認(rèn)真改進(jìn)代表活動(dòng)方式，充分發(fā)揮人大代表作用。

鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作，不斷探索和改進(jìn)代表活動(dòng)方式，努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度，較好地發(fā)揮了代表作用，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。

1、抓好平臺構(gòu)建，促進(jìn)代表活動(dòng)陣地建設(shè)。針對人大代表閉會(huì)期間學(xué)習(xí)、履職缺乏活動(dòng)場所的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把建設(shè)人大代表活動(dòng)室作為去年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。分別在鎮(zhèn)政府四樓會(huì)議室建立了高標(biāo)準(zhǔn)的人大代表活動(dòng)室，在通水灌村、汪家沖村和鎮(zhèn)中心學(xué)校建成了三所代表小組活動(dòng)室，各活動(dòng)室均建立健全了學(xué)習(xí)、調(diào)研視察和工作評議等制度，配備了必要的辦公設(shè)備。活動(dòng)室的建成為代表們學(xué)習(xí)和相互交流提供了必要場所，有效保障了代表正常活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的工作熱情和履職盡責(zé)意識。

2、組織代表視察重點(diǎn)工程。今年以來，隨著爭創(chuàng)4A級佛子嶺風(fēng)景區(qū)工作的逐步推進(jìn)，一大批工程項(xiàng)目得以開工建設(shè)并投入使用。10月，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織全體人大代表實(shí)地察看了老六佛路、迎駕坊、晾甲廣場及迎駕度假山莊等市政重點(diǎn)工程，聽取了工程建設(shè)情況匯報(bào)。視察過程中，代表們就工程質(zhì)量和工程建設(shè)進(jìn)度等方面提出了許多很好的意見和建議，有力地促進(jìn)了政府工作的開展。

3、重視信訪，密切聯(lián)系群眾。“人民之托重如山”，人大主席團(tuán)把辦理人民群眾來信來訪工作作為密切聯(lián)系群眾的一個(gè)重要渠道。全年共受理代表和群眾來信來訪9件（次），查報(bào)上級交辦信訪件3件，信訪辦結(jié)率和查報(bào)件辦結(jié)率均為100%。去年奧運(yùn)期間，鎮(zhèn)人大接到一名鎮(zhèn)人大代表關(guān)于村民組傾倒建筑垃圾，污染環(huán)境，附近居民反應(yīng)強(qiáng)烈的情況后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場開展調(diào)研，查清原因后，鎮(zhèn)人大主席馬上聯(lián)系其負(fù)責(zé)人，要求盡快組織施工，進(jìn)行無害化處理，同時(shí)鎮(zhèn)人大簽發(fā)督辦函，鎮(zhèn)城建文明辦全程督辦，還群眾一個(gè)天藍(lán)水凈的家園。

（三）、精心組織，依法補(bǔ)選鎮(zhèn)人大代表。

去年10月，鑒于人事變動(dòng)，根據(jù)地方組織法的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，決定增補(bǔ)鎮(zhèn)九屆人大代表1名。鎮(zhèn)人大精心準(zhǔn)備，周密安排，科學(xué)調(diào)度，并從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抽調(diào)8名工作人員，組成4個(gè)工作小組，深入選區(qū)宣傳動(dòng)員。10月16日，補(bǔ)選工作在我鎮(zhèn)汪家沖村第十三選區(qū)進(jìn)行，選民積極踴躍參加投票，參選率達(dá)95.4%，順利產(chǎn)生代表1名，選舉取得圓滿成功。

二、今年的工作任務(wù)

鎮(zhèn)人大今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的有關(guān)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持服從核心、圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（一）以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。

要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結(jié)合，組織代表開展對“村村通”水泥路工程建設(shè)、梁家灘水利樞紐工程等在建工程進(jìn)行視察，通過召開座談會(huì)、入戶調(diào)查等形式，對鎮(zhèn)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、土地城建管理等開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，探討對策措施，督促整改糾正，促使行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法；始終把農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題擺在重要的位置，從惠農(nóng)政策的落實(shí)和嚴(yán)格涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目兩個(gè)方面來加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的督查，切實(shí)提高各相關(guān)單位對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的認(rèn)識。

（二）組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化代表履職意識。

認(rèn)真貫徹《代表法》，拓寬代表活動(dòng)形式，為代表依法履職創(chuàng)造條件。充分利用好三個(gè)代表小組活動(dòng)室，采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、收看錄像等多種形式，組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)及農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》和《地方組織法》等法律法規(guī)；同時(shí)，注重對換屆選舉后新當(dāng)選代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，加強(qiáng)對代表活動(dòng)的指導(dǎo)，增強(qiáng)代表為人民負(fù)責(zé)的責(zé)任意識，使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，不斷提高代表履職能力。

（三）強(qiáng)化人大自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。

人大主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度，促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。堅(jiān)持重學(xué)習(xí)與重應(yīng)用相結(jié)合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法律知識學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履行職責(zé)的能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。主動(dòng)適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

各位代表，新的一年，人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力工作，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實(shí)完成好人民交給的使命，積極行使好人民賦予的權(quán)力，凝心聚力，勵(lì)精圖治，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)小康佛子嶺、4A佛子嶺而努力奮斗。