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在市委、市政府的高度重視和廣大市民的熱切關(guān)注下,我局于2008年8月12日正式成立,主要負責城管綜合執(zhí)法、城管指揮調(diào)度、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、市場、園林等城市管理方面的工作。通過這么多月來的努力,城市管理各項工作翻開了一個新的篇章。

一、全面貫徹落實市委、市政府"打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線"的要求,切實搞好各項組建工作

成立伊始,我局立即組建班子,抽調(diào)專人展開工作,克服了無經(jīng)費、無固定辦公用房、人手不足、體制和事權(quán)尚未完全調(diào)整到位等實際困難,在一窮二白的基礎(chǔ)上積極開展各項組建工作。

1、建章立制,構(gòu)建了"市區(qū)一體"的城市管理新體制。

針對市區(qū)兩級城市管理工作有時存在脫節(jié)的問題,建立了市區(qū)兩級的聯(lián)動管理體制。制定并完善了《市容環(huán)境考評方案》,將局屬各單位、月湖區(qū)所轄各街道社區(qū)統(tǒng)一納入考評范圍,實行聯(lián)合指揮、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合督查、聯(lián)合考核,同時完成了月湖區(qū)各街道與綜合執(zhí)法支隊各大隊主要領(lǐng)導的交叉任職工作。出臺了《配合開展聯(lián)建共創(chuàng)工作實施方案》,主動對接市、區(qū)兩級"迎創(chuàng)"辦,全力配合協(xié)助聯(lián)建共創(chuàng)單位開展工作。

針對環(huán)境衛(wèi)生多頭管理、作業(yè)區(qū)域劃分不清的問題,建立了環(huán)境衛(wèi)生的聯(lián)動作業(yè)體制。出臺了《關(guān)于對城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域進行調(diào)整的通知》,按照"便于管理、無縫對接"的原則,對城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍進行了全面調(diào)整,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)處、園林、市場、社區(qū)、物業(yè)作業(yè)的同城同步。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時段,實行統(tǒng)一管理,徹底杜絕了交叉脫節(jié)、推諉扯皮的現(xiàn)象。

針對市容秩序管理覆蓋面不全的問題,建立了市容秩序的聯(lián)動管理體制。明確了街道、社區(qū)及局屬各單位在市容秩序方面的職責,通過聯(lián)席會議制度定期協(xié)調(diào)解決問題。建立社區(qū)干部協(xié)管制度,大力開展執(zhí)法進社區(qū)活動,實行以"路段到人"為基礎(chǔ)的網(wǎng)格式聯(lián)合巡查,基本實現(xiàn)市容秩序管理無盲點。

針對社區(qū)無力監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常服務(wù)的問題,建立了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)監(jiān)管的聯(lián)動運轉(zhuǎn)體制。擬定了《物業(yè)管理實施意見》,明確了街道社區(qū)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管職責,賦于街道、社區(qū)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報、年檢及招投標等活動中的監(jiān)管職能,做到責權(quán)相符、良性互動。

通過上述四個方面的聯(lián)動管理與作業(yè),初步構(gòu)建了市區(qū)一體、運轉(zhuǎn)順暢的城市管理新體制,有效整合了資源,實現(xiàn)城市管理一盤棋,徹底解決了以往推諉扯皮、工作脫節(jié)的難題。

2、加強監(jiān)管,建立了內(nèi)強管理、外尋支撐的城市管理新機制。