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一、目的和意義

發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建節(jié)水型城市，形成科學(xué)、合理的開發(fā)和利用城市水資源的管理體系，緩解城市供水用水矛盾，不斷提高我市計劃用水、節(jié)約用水的管理水平，是我市節(jié)水工作的主要方向，也是創(chuàng)建“人居環(huán)境獎”的基本要求。通過創(chuàng)建節(jié)水型城市，使有限的水資源最大限度的滿足城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的需要，實現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的綜合利用效率。

二、創(chuàng)建步驟

我市創(chuàng)建全國節(jié)水型城市工作分兩個階段進(jìn)行：完成“省節(jié)水型城市”創(chuàng)建工作；完成“全國節(jié)水型城市”創(chuàng)建工作。

三、實施范圍

本方案實施范圍為市建成區(qū)。

四、工作任務(wù)

根據(jù)省《節(jié)水型城市申報與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實際，制定以下工作任務(wù)：

（一）基本條件及基礎(chǔ)管理指標(biāo)

健全城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，頒布實施城市供水節(jié)水管理規(guī)定，依法行政。強(qiáng)化節(jié)水規(guī)劃，計劃（定額）考核和管理，搞好城市地下水資源的開發(fā)、利用和保護(hù)工作；加強(qiáng)節(jié)水宣傳工作，提高節(jié)水意識，建立城市節(jié)水指標(biāo)體系，實現(xiàn)節(jié)水工作的科學(xué)管理。

（二）技術(shù)考核指標(biāo)

《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的技術(shù)考核指標(biāo)是衡量城市節(jié)水管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，也是創(chuàng)建節(jié)水型城市的關(guān)鍵所在。市住建局、經(jīng)信局、環(huán)保局等部門應(yīng)加大節(jié)水技改投入，搞好節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各項指標(biāo)考核和達(dá)標(biāo)檢查，促使我市科學(xué)合理用水水平的全面提高。

五、工作措施

1．切實加強(qiáng)對創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建節(jié)水型城市是一項綜合的社會系統(tǒng)工程，涉及城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市社區(qū)和居民生活的各個方面，實施難度大，需要全社會的共同參與和支持。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府市長任組長，市住建局、經(jīng)信局、財政局、環(huán)保局等為成員單位的創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市住建局。

2．加大創(chuàng)建宣傳力度。各級各部門要充分認(rèn)識創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的重要意義，采取各種形式、利用各種媒介進(jìn)行節(jié)水宣傳和報道，提高市民節(jié)水意識，在全市形成“人人關(guān)心水、人人節(jié)約水”的良好氛圍，為創(chuàng)建工作提供有力的群眾基礎(chǔ)和精神動力。

3．建立和完善節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。一是在城市總規(guī)劃和各行業(yè)規(guī)劃中體現(xiàn)城市供水和節(jié)約用水的有關(guān)要求，適當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)項目建設(shè)；二是要進(jìn)一步制定和完善各項供水規(guī)范性文件，使其具有較強(qiáng)的權(quán)威性和可操作性；三是要建立科學(xué)合理的水價體系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水；四是加強(qiáng)地下水資源管理，嚴(yán)格控制開采量，做到開發(fā)、利用、保護(hù)相結(jié)合；五是積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、小區(qū)的活動，為創(chuàng)建節(jié)水型城市奠定基礎(chǔ)。

4．加大投入，提高水資源的循環(huán)利用率。一要有計劃建設(shè)一批節(jié)水重點工程設(shè)施，提高我市節(jié)水總體水平；二加大節(jié)水技改投入，鼓勵企業(yè)進(jìn)行改造，提高企業(yè)尤其是工業(yè)用水大戶用水循環(huán)利用率；三是依靠科技進(jìn)步，開發(fā)推廣節(jié)水設(shè)備和器具。

5．強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，避免城市水質(zhì)性缺水現(xiàn)象的發(fā)生。一是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理，杜絕城市污染源的產(chǎn)生；二是強(qiáng)化水污染源治理工作，實現(xiàn)工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放；三是加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市污水集中處理能力；四是強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。

創(chuàng)建節(jié)水型城市是我市城市建設(shè)和發(fā)展的一項重要內(nèi)容，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，提高市民生活質(zhì)量，具有極其重要的意義，各單位要對照考核指標(biāo)和工作要求，通力合作，積極推進(jìn)，切實提高合理用水水平，爭取早日創(chuàng)建成節(jié)水型城市，為創(chuàng)建人居環(huán)境獎奠定基礎(chǔ)。