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南通市控減農民負擔工作領導組：

南通市控減農民負擔工作領導組于2月22日對我鎮顧沈村2014年度村級一事一議情況進行了專項審計，審計發現顧沈村項目議用不一致、會計核算不及時及運用不準確、村會計培訓費用的問題，對此我們認真地進行了分析研究，落實了整改措施，現將整改情況匯報一下：

一、統一思想，提高認識。

根據市檢查組對我鎮農民負擔工作中存在的一事一議項目議用不一致、會計核算不及時及運用不準確、村會計培訓費用的問題，我們黨委政府高度重視，于2月24日了召開紀檢、監察、農經、財政等部門及村定補干部會議，進一步學習有關控減農民負擔的政策法規，提高鎮村干部對控減農民負擔工作和強化一事一議項目化管理的認識，著力構筑防止農民負擔反彈的思想防線，夯實控減農民負擔工作的思想基礎。

二、精心組織，迅速整改。

針對控減農民負擔工作中存在的問題，于3月1日我鎮組織紀檢、監察、農經、財政等部門組成聯合工作組對顧沈村進行了審查，審查發現：（1）一事一議項目議用不一致。年初議立項目4個，其中：農田水利140000元、道路橋梁50000元、植樹造林1000元、環境整治20000元，2011年實施了3個項目，其中：農田水利28650元、道路橋梁60102.48元、環境整治1825元。經核查項目未落實部分，已全部完工結算。其中：植樹造林1000元、農田水利111350元、環境整治18175元。（2）一事一議科目會計核算不及時、不準確。12月22號憑證摘要不明確，憑證摘要為“防滲渠沖漿”，原始憑證中卻還有土地復墾內容；12月21-26號憑證共計支出一事一議資金13.27萬元，均為2010年項目支出。會計核算不及時的問題，已擬定每季度結報時，與村干部人手一份簽訂結賬承諾書，裝訂到會計檔案里。簽訂承諾書后，如有未及時結賬的，收入部分將作為貪污論處，支出部分將拒絕報支。12月22號憑證土地復墾內容和21-26號憑證中2013年項目支出部分，以及道路橋梁立項超支部分，已進行了賬務調整處理，一事一議科目已調至其他支出科目。（3）存在增加村級負擔現象。12月13號憑證在“管理費用”科目支出村會計培訓費800元，在鎮紀檢部門的配合下，農經服務中心已開收據800元，作為交鎮代管款，村記賬時作為村級收入入賬。以上存在的問題，已全部整改到位，并進一步規范村級財務管理和一事一議管理。同時對我鎮其他村（社區）的一事一議使用情況進行了一次回頭看，對所存在的問題都均已進行了整改。今后我們要進一步抓好強化一事一議項目化管理，嚴格按照項目化管理的要求進行實施，并對今年用工實施村周報、鎮月結、農經服務中心統一扎口的管理模式實行“一折通”打卡到戶，嚴格按照年初議定事項加以實施。同時加強業務培訓和學習，分清資金使用性質，強化項目資金預算，規范全年核算。

三、完善機制，嚴格管理。

一是從思想上充分認識控減農民負擔的長期性和艱巨性，始終繃緊控減農民負擔工作這根弦，做到嚴防死守，堅決防止違反農民負擔政策的行為發生。二是進一步加強制度建設，發文以《關于印發〈鎮村級財務管理辦法〉的通知》的形式對村級財務管理和一事一議資金管理從制度上予以的控制，并充分發揮村監委會和民主理財小組的審核監督作用，通過強化農村經營管理，規范村級收支行為。同時從2014年起對全鎮的一事一議資金實行專項專人管理，嚴格對照年初所議定的項目實施，規范操作程序，確保一事一議資金規范有序使用。三是建立長效管理機制，嚴肅農民負擔紀律。組織紀檢、監察、農經、財政等部門加強巡查、督查，嚴格落實責任追究制度，對違反農民負擔政策的一律追究責任。

雖然近年來我們始終將控減農民負擔工作放在突出位置，將農民負擔作為超高壓線，嚴格落實政策法規，但還是出現了一些問題。對此我們將誠懇接受批評，認真吸取教訓，從完善制度入手，進一步強化收支管理，規范收支行為，堅定不移地控減農民負擔，嚴防農民負擔反彈。

特此匯報。