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一年來(lái)，我們財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化財(cái)政各項(xiàng)改革，大力推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提升財(cái)政運(yùn)行效率，全面強(qiáng)化財(cái)政管理，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣財(cái)政工作呈現(xiàn)出“五個(gè)四”的良好局面，即積極實(shí)行部門(mén)預(yù)算、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)四項(xiàng)改革；實(shí)現(xiàn)了規(guī)模超歷史、額度超預(yù)算、增幅超同期、進(jìn)度超序時(shí)等“四超”；做到了保工資發(fā)放、保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展、保社會(huì)穩(wěn)定等“四保”；達(dá)到減車(chē)、減人、減個(gè)人待遇、減公用經(jīng)費(fèi)，增服務(wù)意識(shí)、增法紀(jì)觀念、增業(yè)務(wù)水平、增工作質(zhì)效等四減四增效果。財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“四項(xiàng)轉(zhuǎn)變”，即由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變、“模糊型”向“清晰型”轉(zhuǎn)變、“傳統(tǒng)型”向“公共型”轉(zhuǎn)變、“吃飯型”向“惠民型”轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。去年，全口徑財(cái)政收入累計(jì)完成49286萬(wàn)元，同比增收11978萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.1%。縣財(cái)政總收入完成37912萬(wàn)元，比上年實(shí)際增收9771萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.7%。其中：一般預(yù)算收入完成24245萬(wàn)元，同比增收6288萬(wàn)元，增長(zhǎng)35%；占市任務(wù)20858萬(wàn)元的116.3%，超收3387萬(wàn)元。地方稅收增幅、一般預(yù)算收入增幅、全口徑收入增幅三項(xiàng)指標(biāo)在全市分別排名1、2、3位，其中我們財(cái)政部門(mén)直接征收任務(wù)完成13592萬(wàn)元，占縣預(yù)算調(diào)整數(shù)104.2%，超收547萬(wàn)元，同比增收3594萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.9%。

公共保障創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。年，全縣完成財(cái)政支出125109萬(wàn)元，同比增支40017萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.1%。其中：一般預(yù)算支出113778萬(wàn)元（其中：本級(jí)一般預(yù)算支出84584萬(wàn)元，上級(jí)專(zhuān)款29194萬(wàn)元），占調(diào)整預(yù)算的128.7%，同比增支23756萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.1%；基金支出11331萬(wàn)元，同比增支2165萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.6%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與就業(yè)和農(nóng)林水事務(wù)等支出達(dá)到67944萬(wàn)元，占一般預(yù)算支出的60%，分別比上年同期增長(zhǎng)66.8%、73.8%、70.2%、66.9%、25.1%和48.9%，財(cái)政支出不斷優(yōu)化，公共產(chǎn)品與服務(wù)能力不斷提高。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)作出了新貢獻(xiàn)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，與有關(guān)部門(mén)一道跑省進(jìn)京，共爭(zhēng)取項(xiàng)目227個(gè)，到位資金64154萬(wàn)元，比年增加31757萬(wàn)元，增長(zhǎng)了一倍。先后投入近6000萬(wàn)元用于支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地平整資金2950萬(wàn)元；充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，共為企業(yè)累計(jì)擔(dān)保額2110萬(wàn)元，幫助34家中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)融資；投入支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金8100萬(wàn)元；以“一折通”的形式，發(fā)放糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼8400萬(wàn)元，全面啟動(dòng)政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

財(cái)政改革取得了新突破。按照公共財(cái)政體系建設(shè)的目標(biāo)和要求，深化財(cái)政管理制度改革，不斷完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是部門(mén)預(yù)算全面鋪開(kāi)。年縣直154家全額預(yù)算單位全部納入了部門(mén)預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)入了試編；撤銷(xiāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)50多個(gè)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制。二是非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范。年全面開(kāi)展了非稅收入普查工作，建立了比較完備的380個(gè)單位的非稅收入資料庫(kù)。全年非稅收入完成2.76億元，同比增收0.46億元，增長(zhǎng)20%。三是國(guó)庫(kù)集中收付面進(jìn)一步擴(kuò)大。全年網(wǎng)上直接支付資金達(dá)6.8億元。四是政府采購(gòu)力度進(jìn)一步加大。為全縣100多家行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織開(kāi)展各類(lèi)采購(gòu)活動(dòng)1096次，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模1.12億元，節(jié)約資金1198萬(wàn)元。五是村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”覆蓋面達(dá)到100%。對(duì)新當(dāng)選的村級(jí)“兩委”班子成員，進(jìn)行了農(nóng)村政策和村級(jí)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。六是財(cái)政信息高速公路基本建成。城域網(wǎng)全面投入使用，涉及全縣92個(gè)部門(mén)和單位，配備了4臺(tái)金財(cái)工程專(zhuān)用服務(wù)器，建立了127個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端；在財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公示財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金126項(xiàng)，資金達(dá)6.64億元。財(cái)政改革的快速推進(jìn)，財(cái)政資金的網(wǎng)上直達(dá)，使財(cái)政管理更加公開(kāi)透明，工作質(zhì)效明顯提高。

依法理財(cái)邁出了新步伐。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，努力探索新的財(cái)政監(jiān)督和管理方法，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，推進(jìn)依法理財(cái)。一是圍繞強(qiáng)化財(cái)政支出規(guī)范性、安全性和效益性進(jìn)行監(jiān)督。選擇以專(zhuān)項(xiàng)資金、部門(mén)預(yù)算、教育、社會(huì)保障、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查，入戶(hù)檢查51家行政企事業(yè)單位，查處違紀(jì)金額1000多萬(wàn)元。同時(shí)，與審計(jì)部門(mén)聯(lián)合對(duì)縣直單位年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況逐家逐項(xiàng)進(jìn)行了全面審計(jì)和檢查。二是對(duì)全縣155家國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，完成國(guó)有資產(chǎn)處置收益972萬(wàn)元。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范化管理。完成交通、文化、城建等20個(gè)系統(tǒng)近500個(gè)單位的會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督管理工作任務(wù)，建立會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員誠(chéng)信電子檔案2759份。四是清理和鎖定了全縣行政事業(yè)單位債務(wù)。五是完善了制度建設(shè)。一年來(lái)，我們積極為縣政府當(dāng)好參謀，先后起草并以縣政府文件下發(fā)了土地收益管理、項(xiàng)目資金管理、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、招商引資經(jīng)費(fèi)管理等辦法和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制方案，使財(cái)政性資金管理明顯規(guī)范，資金使用質(zhì)效明顯提高。特別是不斷規(guī)范了行政事業(yè)單位人事編制，依規(guī)減少財(cái)政供養(yǎng)人員92人。

樹(shù)立了財(cái)政系統(tǒng)新形象。一年來(lái)，我們堅(jiān)持著力規(guī)范管理不放松，堅(jiān)持狠抓干部學(xué)習(xí)教育不放松，堅(jiān)持兌現(xiàn)制度硬賬硬結(jié)不放松，著力打造學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型、文明型“五型”財(cái)政。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，狠抓干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。認(rèn)真開(kāi)展“情系民生，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等教育活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從正反兩個(gè)方面入手，組織開(kāi)展向系統(tǒng)6個(gè)明星的學(xué)習(xí)，觀看警示教育專(zhuān)題片，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)10多次，不斷提高了干部職工政治業(yè)務(wù)水平和拒腐防變能力。二是嚴(yán)格內(nèi)部管理。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，嚴(yán)格辦事制度，規(guī)范辦事程序。先后制訂并完善了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、干部人事管理等一系列制度，積極實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，輪崗交流干部103名，較好地打破了機(jī)關(guān)干部只進(jìn)不出、局所之間只上不下的怪圈子，激活了人力資源，增強(qiáng)了凝聚力和向心力，使整個(gè)系統(tǒng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。圍繞“機(jī)關(guān)效能建設(shè)提升年”，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度，積極開(kāi)展“兩案”辦理，并面對(duì)面進(jìn)行回復(fù)；積極參加“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，熱心為服務(wù)單位解惑；主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)機(jī)關(guān)評(píng)議指導(dǎo)達(dá)15場(chǎng)300余人次，既加大了與社會(huì)各界的交流與溝通，又展示了自身的良好形象。

基層基礎(chǔ)工作取得了新成效。本著“財(cái)力下移，困難上移”和“統(tǒng)籌兼顧、通盤(pán)考慮、集中財(cái)力、統(tǒng)一安排”的原則，安排基層財(cái)政經(jīng)費(fèi)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員工資和福利的發(fā)放；同時(shí)積極籌措資金300多萬(wàn)元，大力支持基層財(cái)政所辦公樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，散花財(cái)政所喬遷新居，丁司當(dāng)財(cái)政所正在重新建設(shè)之中，三角山培訓(xùn)中心和多數(shù)財(cái)政所都進(jìn)行了維修改造，單位面貌煥然一新；積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息網(wǎng)，擠出資金75萬(wàn)元，開(kāi)通13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖網(wǎng)絡(luò)，保證了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的實(shí)施，安裝統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件和相關(guān)設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革和村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)，積極培訓(xùn)和開(kāi)展集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)練兵活動(dòng)，共組織全員政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)7場(chǎng)次。

一份耕耘，一份收獲。經(jīng)過(guò)全局上下不懈地努力，我們財(cái)政局去年各項(xiàng)工作取得了很大的成績(jī)，得到了省、市、縣各級(jí)黨委和政府的表彰。獲省財(cái)政廳表彰的獎(jiǎng)項(xiàng)有4項(xiàng)，其中，財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)省考核達(dá)到優(yōu)秀等次；獲市財(cái)政局表彰的獎(jiǎng)項(xiàng)有8項(xiàng)，同時(shí)，被市委授予基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)先進(jìn)單位；在前不久召開(kāi)的全縣三級(jí)干部暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們一舉奪得“縣直優(yōu)秀服務(wù)單位”、“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“宣傳思想工作先進(jìn)單位”、“‘民生工程’建設(shè)管理先進(jìn)單位”等六項(xiàng)大獎(jiǎng)，還被縣政府評(píng)為“扶貧工作先進(jìn)單位”和“服務(wù)‘三農(nóng)’先進(jìn)單位”。