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我為發(fā)展獻(xiàn)一策交流材料范文

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我為發(fā)展獻(xiàn)一策交流材料

2014年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下,我們××充分發(fā)揮發(fā)展和改革職能,以促進(jìn)發(fā)展為第一要義,以擴(kuò)大內(nèi)需為第一重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,以改革創(chuàng)新為第一動(dòng)力,以自身建設(shè)為第一保障,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了突出成效。但總體來(lái)看,還存在許多不足和問(wèn)題。為了讓××能更好地可持續(xù)和諧發(fā)展,我對(duì)××的發(fā)展提出一些建議,希望為××的發(fā)展貢獻(xiàn)出一點(diǎn)力量。

一、存在的問(wèn)題

一是年度目標(biāo)任務(wù)完成的時(shí)序進(jìn)度還不夠理想。今年目標(biāo)任務(wù)是90億元,現(xiàn)在僅完成60億元,時(shí)間即將過(guò)半,但任務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)半還有較大差距。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)上還不夠優(yōu)。

突出表現(xiàn)為:固定資產(chǎn)投資額還是依靠幾個(gè)大項(xiàng)目的支撐;項(xiàng)目的整體技術(shù)含量不高,高技術(shù)、高附加值項(xiàng)目不多;一、二、三產(chǎn)業(yè)間投資分布比例不盡人意,加工制造業(yè)的大項(xiàng)目不多,技改項(xiàng)目比重很小;地方特色資源的項(xiàng)目太少,旅游生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮;政府性投資所占的比例較大,外資和吸納社會(huì)資金增長(zhǎng)不快。三是重大項(xiàng)目進(jìn)展還不夠快。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還不夠多,項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)亟待加強(qiáng)。五是招商引資項(xiàng)目和財(cái)政投資項(xiàng)目到位資金均不夠及時(shí)。這些問(wèn)題,各級(jí)、各部門(mén)必須引起高度重視,認(rèn)真做好各方面的工作。為此,必須處理好與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作息息相關(guān)的三個(gè)關(guān)系:一是正確處理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與招商引資的關(guān)系,進(jìn)一步加大招商引資力度;二是必須切實(shí)轉(zhuǎn)變部門(mén)的工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;三是必須認(rèn)真做好群眾工作,改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

二、改進(jìn)的一些建議

1.要突出重點(diǎn),加快工程建設(shè)

今年乃至今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn),就是著重抓好工程的實(shí)施。加快推進(jìn)工程,要注意把握四個(gè)問(wèn)題。第一,要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施工程,必須按照建設(shè)兩大產(chǎn)業(yè)帶、五大產(chǎn)業(yè)和六大基礎(chǔ)工程的規(guī)劃要求,抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。第二,要加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)。目前××在旅游資源、非金屬礦資源、生態(tài)資源和沿江岸線資源方面具有一定的優(yōu)勢(shì),要在有序開(kāi)發(fā)、保護(hù)生態(tài)的前提下,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。第三,要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。交通建設(shè)要以構(gòu)建高速公路骨架、干線公路改造升級(jí)和通達(dá)工程為重點(diǎn),建設(shè)科學(xué)合理的公路網(wǎng)絡(luò)。第四,要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要注重生態(tài)、信息、信用、文化、人才等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)。

2.要強(qiáng)化協(xié)調(diào),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前應(yīng)著重解決好兩個(gè)問(wèn)題:一是進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、施工用水和用電等相關(guān)工作。同時(shí)要搞好政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的治理,對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè),給項(xiàng)目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事,要從嚴(yán)、從快、從重打擊。對(duì)典型案件,新聞媒體要跟蹤報(bào)道,公開(kāi)曝光,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是加大協(xié)調(diào)力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要善于發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題、各類(lèi)矛盾,定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),積極、有效地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家支持的項(xiàng)目和扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域,因勢(shì)利導(dǎo),重點(diǎn)應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及具有地方特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,規(guī)劃和構(gòu)筑我們的重大項(xiàng)目,抓緊推進(jìn)前期工作。

4.加大項(xiàng)目管理力度,不斷提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目工作中的重要一環(huán)。要徹底改變過(guò)去靠審批來(lái)管項(xiàng)目的做法,將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、公用服務(wù)項(xiàng)目的管理。要不斷擴(kuò)充項(xiàng)目數(shù)量,提升項(xiàng)目質(zhì)量,通過(guò)項(xiàng)目載體將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。這里,我們特別注意,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持“四制”要求,規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前,國(guó)家正在清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。從××項(xiàng)目清理工作情況看,大多數(shù)項(xiàng)目都符合要求,但也還有少數(shù)在建項(xiàng)目未經(jīng)立項(xiàng)、未辦理土地報(bào)批和環(huán)境評(píng)價(jià)等手續(xù),這是不允許的,要限期整改,并將結(jié)果上報(bào)市清理工作小組。今后務(wù)必按章辦事,杜絕類(lèi)似情況發(fā)生。

5.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得明顯成效

年初時(shí),上級(jí)政府部門(mén)已對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都要為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策,加強(qiáng)指導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要不斷健全和完善對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),委派專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、儲(chǔ)備和建設(shè)。要建立每個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓重大項(xiàng)目、每個(gè)部門(mén)幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目、每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目的制度,要加強(qiáng)調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)要把主要精力放在爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目和政策的落實(shí)上。在項(xiàng)目實(shí)施上,市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)要把好篩選關(guān),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)特別是規(guī)劃、國(guó)土資源管理、城建等部門(mén)要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)配合,搞好服務(wù),切實(shí)解決好土地征用、環(huán)境改善等問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,形成分工明確、責(zé)任到人的重點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)制。

總之,我們要充分發(fā)揮發(fā)展和改革職能,以促進(jìn)發(fā)展為第一要義,以擴(kuò)大內(nèi)需為第一重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,以改革創(chuàng)新為第一動(dòng)力,以自身建設(shè)為第一保障,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),一定會(huì)不斷地和諧發(fā)展,順利完成各項(xiàng)工程的建設(shè)。

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