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一、黨建工作載體創(chuàng)新與大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略相融合

高校黨建工作載體創(chuàng)新，要與大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。我國高校正面臨以提高質(zhì)量為核心的轉(zhuǎn)型。這是一項(xiàng)既艱巨又光榮的任務(wù)。各高校都制定了實(shí)現(xiàn)綱要目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，黨建工作也要圍繞高校的發(fā)展戰(zhàn)略來制定黨建工作的規(guī)劃，黨建工作載體是與黨建工作的目標(biāo)、內(nèi)容緊密聯(lián)系的，高校發(fā)展戰(zhàn)略與各項(xiàng)發(fā)展舉措是黨建工作載體創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)，載體創(chuàng)新要落實(shí)在促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展上，把黨組織建設(shè)成高校堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)力。高校的黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高校的改革發(fā)展也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，兩項(xiàng)系統(tǒng)工程要互相滲透與融合才能拓寬黨建工作載體創(chuàng)新的思路，例如，把黨建與高校的師德學(xué)風(fēng)建設(shè)、教書育人職能建設(shè)、科研體制建設(shè)、行政與后勤服務(wù)建設(shè)等工作結(jié)合起來，兩個(gè)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性成為有機(jī)的統(tǒng)一，才能有效拓寬與創(chuàng)新高校黨建工作載體。

黨建工作載體創(chuàng)新與保障高校健康發(fā)展相融合高校黨組織對(duì)高校主要是履行政治領(lǐng)導(dǎo)，是把握發(fā)展方向的領(lǐng)導(dǎo)，為此要充分發(fā)揮高校黨組織對(duì)高校科學(xué)發(fā)展的政治保障作用。一所高校的發(fā)展出現(xiàn)不健康狀況，也可以從黨建工作觀念陳舊，對(duì)高校發(fā)展政治保障不力等方面找到原因。拓寬與創(chuàng)新黨組織接受黨內(nèi)外監(jiān)督的載體是保障黨自身肌體健康的重要舉措，黨組織自身健康才能保障高校的健康發(fā)展。因此，要建立和創(chuàng)新高校黨務(wù)公開的制度載體，高校基層組織中的黨務(wù)公開不僅是制度創(chuàng)新，而且是黨建目標(biāo)、內(nèi)容、方法、黨員服務(wù)與管理等方面的工作載體創(chuàng)新，在黨務(wù)公開與接受黨內(nèi)外監(jiān)督方面，我們需要有更多的接受監(jiān)督的載體，在實(shí)踐中要進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新思路與空間。要實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的日常化與正規(guī)化，一定要有黨建工作的系列制度作保障，只有通過創(chuàng)新制度載體才能提升高校黨建工作的整體水平。

二、路徑二：與教學(xué)科研組織的創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合

高校作為復(fù)雜組織，其管理制度是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”。高校組織結(jié)構(gòu)由直線式向矩陣式轉(zhuǎn)化后，院系一級(jí)的教學(xué)科研組織呈現(xiàn)了多樣性的特點(diǎn)，這是高校組織結(jié)構(gòu)變化的新趨勢和新特點(diǎn)，黨建工作載體創(chuàng)新必須與教學(xué)科研組織創(chuàng)新相結(jié)合。

1.把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融入教學(xué)科研活動(dòng)之中創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨建工作的重要載體，高校的創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的方針，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融入教學(xué)科研活動(dòng)之中是黨建工作載體創(chuàng)新的重要途徑。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程、發(fā)展過程、提高過程，高校黨組織要不斷深化創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)的內(nèi)容與形式，要求黨員比以前做得更好，特別是在教學(xué)科研活動(dòng)中始終發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。凡是有黨員的地方，黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)都要常態(tài)化，特別是教學(xué)科研組織中的黨員，首先要在教學(xué)科研中爭當(dāng)先鋒，教學(xué)科研是一種不斷創(chuàng)新的勞動(dòng)，需要不斷地有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。黨員要把教學(xué)科研創(chuàng)新作為黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的載體，特別是通過學(xué)習(xí)科技人員的先進(jìn)事跡，如“兩彈一星”功勛人物的先進(jìn)事跡和其他優(yōu)秀科教人員的“科教報(bào)國”精神，以黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)教學(xué)科研創(chuàng)新活動(dòng)的開展，使黨員創(chuàng)先爭優(yōu)這個(gè)載體與教學(xué)科研創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

2.黨員組織載體要融入教學(xué)科研組織的新特點(diǎn)之中要完善高校各級(jí)行政機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)生組織中的黨組織設(shè)置與建設(shè)，其中最重要的是要研究教學(xué)科研組織的新特點(diǎn)。高校黨組織的設(shè)置，基本上是與院系等常規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)應(yīng)，在實(shí)行課題制后，課題組這種新的科研組織形式已經(jīng)非常普遍，而且課題組的成員可能來自不同的單位，其成員跨學(xué)科、跨組織、跨部門，是一種新型的人才團(tuán)隊(duì)，從承擔(dān)課題的時(shí)間來說，短則一年，長則數(shù)年，因此，要研究課題組的黨組織設(shè)置。此外，高校之間的協(xié)作交流越來越多，合作培養(yǎng)人才以及合作攻關(guān)的項(xiàng)目也幾乎近于常態(tài)，高校的流動(dòng)黨員已經(jīng)成為非常普遍的客觀現(xiàn)實(shí)。凡是有流動(dòng)黨員的地方，都要建立黨的組織機(jī)構(gòu)，無論是臨時(shí)支部或常規(guī)支部，黨建工作的組織載體必須覆蓋到新型的教學(xué)科研組織之中。

3.黨管人才的工作載體要融入教學(xué)科研活動(dòng)之中黨組織要以改革的精神來促進(jìn)黨建與高校發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，必須落腳在強(qiáng)化高校內(nèi)部管理改革，理順黨組織、行政組織、學(xué)術(shù)組織三者之間的關(guān)系。高校黨建工作載體創(chuàng)新的源泉是高校的發(fā)展實(shí)踐，只有在改革中加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)改革才能得以有序進(jìn)行。高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)是組織載體的兩個(gè)重要領(lǐng)域。目前高校黨的組織建設(shè)面臨著新的職能，如“黨管人才”問題，這是黨在新形勢下對(duì)人才問題重要性的認(rèn)識(shí)結(jié)果，是對(duì)黨管干部職能的延伸。高校黨組織不僅要承擔(dān)“黨管人才”的組織職能，而且要?jiǎng)?chuàng)新“黨管人才”組織載體，同時(shí)又要區(qū)別高校人力資源行政職能部門與高校黨委“黨管人才”職能的劃分。高校黨組織主要是制定高校的人才路線、方針、政策，在政治上關(guān)心優(yōu)秀人才、愛護(hù)優(yōu)秀人才、幫助優(yōu)秀人才，保證人才發(fā)揮作用，同時(shí)要牽頭制定高校的人才發(fā)展戰(zhàn)略，不斷充實(shí)和創(chuàng)新黨組織的功能。教學(xué)科研人才基本上是在教學(xué)科研一線工作，黨管人才需要有與教學(xué)科研組織緊密聯(lián)系的各種載體，這是很廣闊的創(chuàng)新領(lǐng)域，通過黨管人才的載體創(chuàng)新，使高校黨組織的功能更符合高校的特點(diǎn)。

三、路徑三：黨建工作載體創(chuàng)新與學(xué)生社團(tuán)工作創(chuàng)新相結(jié)合

高校組織的復(fù)雜性和多樣性又決定了黨建工作載體的多樣性，通過創(chuàng)新黨建工作載體，提高黨員參與黨建活動(dòng)的積極性與實(shí)效性。由于高校的學(xué)生黨員在全校黨員中的比例很大，學(xué)生黨員管理創(chuàng)新要重視與學(xué)生社團(tuán)工作創(chuàng)新相結(jié)合。

1.創(chuàng)新學(xué)生黨員管理載體要融入學(xué)生社團(tuán)學(xué)生社團(tuán)是對(duì)學(xué)生中非正式組織群體的引導(dǎo)，學(xué)生社團(tuán)是以學(xué)生的興趣與偏好來組建的，它是對(duì)常規(guī)教育的一種補(bǔ)充。學(xué)生社團(tuán)是在高校黨委學(xué)生工作部、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織指導(dǎo)下組建的校內(nèi)團(tuán)體，是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自我管理為主的學(xué)生組織，它不再是非正式組織或非正式組織群體，而是一種準(zhǔn)正式組織形態(tài)。學(xué)生社團(tuán)實(shí)際上是學(xué)生偏好的自動(dòng)組合，也是對(duì)學(xué)生偏好的分類。學(xué)生中的差別是客觀存在的，如新生與老生的差別、本科生與研究生的差別、學(xué)生班級(jí)與學(xué)生社團(tuán)的差別等等。黨建工作必須在這種組織結(jié)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)不同的基礎(chǔ)上實(shí)行分類指導(dǎo)，在分類指導(dǎo)中創(chuàng)新黨建思路，從學(xué)生的偏好與不同差異中找到新的工作載體，使黨建工作思路充分落實(shí)到育人為本的方針之中。所以，高校黨委要強(qiáng)化學(xué)生工作部的職能，可以考慮在學(xué)生社團(tuán)中組建黨小組，或者由學(xué)生工作部指派，學(xué)生社團(tuán)中黨的指導(dǎo)員可由學(xué)生黨員來擔(dān)任，一方面使學(xué)生黨員得到鍛煉，拓寬了黨建工作的載體，另一方面強(qiáng)化了黨委對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)。

2.學(xué)生思想政治工作載體要融入學(xué)生社團(tuán)長期以來，對(duì)大學(xué)生的思想政治工作主要是按行政組織序列來開展，即以院系班級(jí)為單位，這種思想政治工作的組織結(jié)構(gòu)仍然是依附垂直的行政組織，但是，大學(xué)生的校園生活基本上是處于兩個(gè)組織中，一個(gè)是班級(jí)，另一個(gè)是學(xué)生社團(tuán)。學(xué)生在班級(jí)的活動(dòng)主要是上課，聽老師傳授知識(shí)，學(xué)生在社團(tuán)的活動(dòng)更能反映學(xué)生的思想狀況，另外，學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)是以實(shí)踐為主，與學(xué)生課堂受業(yè)是兩種不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。因此，學(xué)生的思想政治工作載體要拓展到學(xué)生社團(tuán)，思想政治工作的載體要打破單一模式，努力探索在學(xué)生社團(tuán)領(lǐng)域開展思想政治教育的內(nèi)容和方法。首先要保證學(xué)生社團(tuán)的規(guī)范化運(yùn)作，黨建工作要強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)運(yùn)作的制度化，有一個(gè)好的制度載體，黨建工作才能通過這種規(guī)范化的制度來有效開展。

3.把黨的引領(lǐng)教育融入學(xué)生的自我管理與自我教育改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化、大眾化方面取得了重要成果，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義理論體系，這是中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。馬克思主義中國化的本質(zhì)就是馬克思主義的基本原理與中國國情相結(jié)合的理論創(chuàng)新，是經(jīng)歷中國共產(chǎn)黨四代領(lǐng)導(dǎo)集體由理論到實(shí)踐，再由實(shí)踐到理論，即“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”如此反復(fù)的過程才形成的，因此，馬克思主義中國化的理論成果，源于改革開放的創(chuàng)新精神，是代表人民根本利益的理論體系。高校黨建要把學(xué)生社團(tuán)作為學(xué)習(xí)馬克思主義中國化、大眾化理論成果的載體，另一方面要承擔(dān)推進(jìn)馬克思主義中國化、大眾化的責(zé)任，通過形象直觀、通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳、普及和推廣，使馬克思主義成為廣大學(xué)生普遍信仰、普遍認(rèn)同的強(qiáng)大思想武器，使黨建觀念在生動(dòng)活潑的理論普及中增強(qiáng)新的活力。把黨的引領(lǐng)教育融入學(xué)生社團(tuán)的自我管理、自我教育之中，黨建工作載體就拓寬了，同時(shí)把學(xué)生中的入黨積極分子考察置于學(xué)生社團(tuán)的考評(píng)中，創(chuàng)新對(duì)學(xué)生入黨的考察模式，在保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大學(xué)生黨員隊(duì)伍，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送更多的優(yōu)秀人才。

四、路徑四：與大學(xué)文化創(chuàng)新相結(jié)合

黨建文化雖然是政黨文化，歸屬于政治類別，但黨建文化、特別是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的黨建文化，是對(duì)各類先進(jìn)文化的綜合，黨建文化必然會(huì)代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向。對(duì)高校黨建文化來說，本身包含了對(duì)大學(xué)文化、科學(xué)文化和群眾文化的吸收，同時(shí)又對(duì)大學(xué)文化的發(fā)展起引領(lǐng)作用，黨建工作載體創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)黨建文化與大學(xué)文化創(chuàng)新相融合。

1.黨建文化載體與大學(xué)文化載體相融合大學(xué)文化是大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、師德學(xué)風(fēng)等多方面的精神綜合體，具有對(duì)傳統(tǒng)的積淀性和時(shí)展的現(xiàn)實(shí)性。大學(xué)文化的本質(zhì)是時(shí)代精神，所以大學(xué)文化也稱之為大學(xué)精神，如果說大學(xué)文化是與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新過程，那么高校黨建目標(biāo)也是與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新過程，二者可以有機(jī)融合。高校黨建目標(biāo)與大學(xué)文化不僅不矛盾，而且是相互融合與相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一，高校黨建目標(biāo)的定位，要建立在大學(xué)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨建目標(biāo)的創(chuàng)新又可以促進(jìn)大學(xué)文化的發(fā)展，高校黨建目標(biāo)是否創(chuàng)新、是否與時(shí)俱進(jìn)，也可以從大學(xué)文化的建設(shè)過程得到檢驗(yàn)。要充分認(rèn)識(shí)高校黨建文化與大學(xué)文化的相互融合關(guān)系，黨建文化具有政治引領(lǐng)作用，可以促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)中的時(shí)代精神構(gòu)建，同時(shí)，黨建目標(biāo)作為動(dòng)態(tài)過程，又能在大學(xué)文化建設(shè)中得到更多啟迪。

2.黨建文化載體與科學(xué)文化載體相融合大學(xué)生科學(xué)素質(zhì)形成的主要渠道來自大學(xué)教育，大學(xué)的科學(xué)文化教育與修養(yǎng)關(guān)系到大學(xué)生的科學(xué)理念與科學(xué)精神，科學(xué)文化引導(dǎo)大學(xué)生熱愛科學(xué)，把科學(xué)技術(shù)作為報(bào)效祖國的畢生事業(yè)，科學(xué)文化孕育與催生科學(xué)技術(shù)人才，從這個(gè)角度看，大學(xué)要營造校園的科學(xué)文化氛圍。科學(xué)研究的目標(biāo)是探索未知的自然現(xiàn)象和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，急功近利和浮躁之風(fēng)與科學(xué)文化本質(zhì)無緣，企圖一舉成名，甚至于在學(xué)術(shù)上弄虛作假，是對(duì)科學(xué)文化本質(zhì)與精神的反叛，也是科學(xué)文化缺失的結(jié)果。現(xiàn)代科學(xué)研究講求團(tuán)隊(duì)協(xié)作，團(tuán)隊(duì)的整體科學(xué)文化素質(zhì)高，科學(xué)團(tuán)隊(duì)才能更好地發(fā)揮作用。學(xué)生社團(tuán)是拓寬學(xué)生科技視野的重要載體，也是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)品格的載體，也是黨建文化與科學(xué)文化融合的載體。一個(gè)人具有了科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，就會(huì)對(duì)行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范有深刻的認(rèn)識(shí)，從而就會(huì)自覺地去遵從行為規(guī)范和嚴(yán)守道德。科學(xué)文化氛圍孕育科學(xué)人才，科學(xué)文化理念引導(dǎo)科學(xué)追求，科學(xué)文化精神激勵(lì)科學(xué)探索，科學(xué)文化修養(yǎng)強(qiáng)化科學(xué)品格。一句話，科學(xué)文化關(guān)系到大學(xué)生對(duì)科學(xué)探索的不懈追求與創(chuàng)新能力。

3.黨建文化載體與群眾文化載體相融合黨建文化是黨組織建設(shè)工作中的理念、方法和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，它是黨的思想文化、組織文化和制度文化的精華與綜合，黨建文化是黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)果，也是黨外群眾對(duì)黨組織關(guān)心、愛護(hù)、幫助、監(jiān)督的結(jié)果。從這個(gè)角度看，高校的黨建文化是黨組織與群眾的共同創(chuàng)造。特別需要指出的是，黨的政治使命決定了黨與人民同呼吸共命運(yùn)，這就是黨建文化的活力之源。因此，創(chuàng)新黨建文化的載體就是要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建文化與群眾文化中的交融。這種交融并不是輸出黨建文化，而是把黨建文化植根于群眾文化的土壤之中，植根于高校的大學(xué)文化之中。只有這樣，黨建文化才能更富有活力，黨建工作的文化載體才能更豐富，黨組織與群眾的聯(lián)系才會(huì)更緊密。

作者：何淳寬單位：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記