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（一）

一、科學(xué)化的管理方式

大學(xué)生黨員教育管理工作有自身的規(guī)律和特點。在長期的實踐中，我們黨總結(jié)了一套行之有效的黨員教育管理辦法，既堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，又要以改革的精神，在黨員教育管理工作實踐中積極探索，不斷研究新情況，解決新問題。

1.創(chuàng)新教育管理形式

根據(jù)黨員教育內(nèi)容和黨員的具體情況制定黨員教育管理的形式，運用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ岣呓逃墓πАＭǔ＃h員教育的方法有：①輪訓(xùn)。集中時間對黨員進行系統(tǒng)的教育輪訓(xùn)，它有四個環(huán)節(jié)，即預(yù)習(xí)、專題輔導(dǎo)、分組討論和總結(jié)；②上黨課。利用授課對黨員進行系統(tǒng)教育，但是黨課要有重點，既要在內(nèi)容上言之有物，重點明確，又要切人點準(zhǔn)確，說理透徹。此外，舉例要是事實，邏輯性要強，知識面要廣，感情要真實，形式要靈活；③交流。它包括座談、討論或個別談話：有準(zhǔn)備地組織黨員討論大學(xué)生黨M關(guān)心的熱點和難點問題，及時約談思想上有情況的大學(xué)生黨員；④豐富多彩的校園活動。通過參加社會調(diào)查、剖析反面典型、追憶成長史，以及讓大學(xué)生黨員成為校園文化節(jié)活動的主角，讓他們指導(dǎo)團員青年，在活動中發(fā)揮表率作用，從而激勵他們更加自立、自主地為黨的事業(yè)奮斗。

2.創(chuàng)新教育管理的手段

信息化社會對傳統(tǒng)的教育方法提出挑戰(zhàn)，我們必須不斷改革創(chuàng)新黨員教育管理的手段。可從以下幾個方面人手：①充分運用網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)代大學(xué)生都已經(jīng)非常熟悉網(wǎng)絡(luò)，教師運用網(wǎng)絡(luò)工具可以很好地創(chuàng)新教育管理手段，積極開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源，探索網(wǎng)上黨員教育管理新形式，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員運用網(wǎng)絡(luò)資源，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用；②建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”，開設(shè)“入黨積極分子之家”和“黨員之家”。利用網(wǎng)上黨課、網(wǎng)上閱讀等機會開展網(wǎng)上黨建培訓(xùn)活動，開拓網(wǎng)上宣傳陣地，發(fā)揮好思想政治理論課的作用，把思想政治課需要討論的內(nèi)容放到網(wǎng)上去，開辟網(wǎng)上思想討論平臺；③思想教師開設(shè)博客，引導(dǎo)大學(xué)生正確評論時事，正確分析國際國內(nèi)時政。

3.建立健全考核體系

考核評估是保持大學(xué)生黨員純潔性的重要手段。評估內(nèi)容要科學(xué)，要根據(jù)科學(xué)發(fā)展的實際情況，建立科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)；評估的針對性要強，對不同崗位、不同層次、不同職責(zé)的黨員要提出不同的具體要求；評估可操作性要強，指標(biāo)要具體，能夠在實際操作中運用。

二、高效化的教育管理系統(tǒng)

大學(xué)生黨員的教育與管理是通過各級黨組織、各級黨務(wù)干部組織實施的，健全的高校黨組織是提高管理隊伍水平的保障。加強高校組織建設(shè)，可以從以下幾方面考慮：

1.充實黨員教育管理隊伍要根據(jù)黨員隊伍發(fā)展的要求，合理配備黨務(wù)干部。配齊干部后，要加強干部隊伍的建設(shè)，把思想政治理論課教師、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、“關(guān)工會”中經(jīng)驗豐富的黨政干部和教師吸收到教育培訓(xùn)隊伍中。此外，還要發(fā)揮大學(xué)生黨員的主動性，選拔大學(xué)生黨員中的骨干參與教育管理事務(wù)。

2.提高黨務(wù)干部理論水平黨務(wù)干部要積極開展大學(xué)生黨員教育管理相關(guān)的理論研究，關(guān)注大學(xué)生黨員的思想動態(tài)，用理論解釋現(xiàn)實中出現(xiàn)的各種問題。

3.加強大學(xué)生黨支部的建設(shè)大學(xué)生黨支部是大學(xué)生黨員教育管理的最基層、最直接的單位。根據(jù)大學(xué)生黨員隊伍人數(shù)的不同，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，如黨小組、黨支部等，從而完善學(xué)校黨委、院系黨總支、大學(xué)生黨支部，形成層次清晰、分工明確、齊抓共管的格局。

三、規(guī)范化的教育管理制度

規(guī)范化的管理制度是搞好大學(xué)生黨員教育管理工作的保障。為了使大學(xué)生黨員發(fā)揮模范帶頭作用，完善大學(xué)生黨員教育管理體制是保證。制度建設(shè)主要包括以下幾方面：

1.黨內(nèi)民主生活制度建設(shè)

增強大學(xué)生黨員的黨性意識、宗旨意識和奉獻意識。大學(xué)生黨支部應(yīng)建立和完善黨的民主生活會制度、組織生活會制度、黨員思想?yún)R報制度等。

2.黨員管理制度建設(shè)

建立健全黨員管理制度，確定大學(xué)生黨員目標(biāo)，建立大學(xué)生黨員責(zé)任制度和完善黨員民主評議制度。

3.大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育制度建設(shè)

建立健全學(xué)習(xí)教育機制，要解決好學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)動力等問題，通過保證學(xué)習(xí)時間、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、強化學(xué)習(xí)激勵等來保證學(xué)習(xí)取得實效。

4.黨內(nèi)民主參與制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命。建立黨內(nèi)民主參與機制，關(guān)鍵是要建立健全以保障學(xué)生黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)的黨內(nèi)民主制度；建立切實可行的激勵機制，可以激發(fā)大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造熱情，是保持大學(xué)生黨員先進性的內(nèi)在動力。在具體實踐中，要注意有針對性地選擇適合的激勵形式，以達到最佳的激勵效果。如多采用精神激勵的方式來激發(fā)黨員的使命感、義務(wù)感和榮譽感，調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、結(jié)語

大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，是高校黨建工作的一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)黨的事業(yè)的繼承與國家的前途和命運。提高大學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量，巳經(jīng)成為黨的重要任務(wù)，我們必須運用科學(xué)的管理方式、規(guī)范的管理制度、高效的管理系統(tǒng)和人性化的管理理念，才能不斷加強大學(xué)生黨員的教育管理工作。

作者：胡國進單位：南昌師范學(xué)院

（二）

一、當(dāng)前大學(xué)生黨員教育管理存在的問題

1.1在發(fā)展黨員的過程中標(biāo)準(zhǔn)把握不夠到位

主要表現(xiàn)在：一是人為降低考察標(biāo)準(zhǔn)。有的認為他們是學(xué)生，他們的思想、道德處于基本形成時期，今后的路還很長，還可塑造，在加入黨組織后，還可以加強對他們的教育和培養(yǎng)。二是重專業(yè)學(xué)習(xí)，輕思想考察。有的認為“思想是抽象的，學(xué)習(xí)是具體的”，個別黨組織在考察入黨積極分子入黨時，對專業(yè)有明確規(guī)定，但對思想方面規(guī)定不詳或無明確規(guī)定。三是重學(xué)生工作、輕專業(yè)學(xué)習(xí)。一些學(xué)生干部，熱衷于學(xué)生工作，有強烈的團隊精神和集體榮譽感，做出了應(yīng)有的貢獻，取得了一定的成績，然而其學(xué)習(xí)成績平平甚至有不及格科目。四是少數(shù)黨的基層組織負責(zé)人在發(fā)展指導(dǎo)思想上有誤區(qū)，認為發(fā)展的數(shù)量越多，越能說明本支部工作卓有成效，甚至不按有關(guān)程序要求，安排突擊入黨等問題。五是考察不深入，不細致。學(xué)生黨支部大多是預(yù)備黨員，正式黨員太少，在考察入黨積極分子和發(fā)展新黨員時，一個正式黨員需要聯(lián)系考察十來個積極分子和發(fā)展對象，造成了解不深入，考察不細致，使發(fā)展工作不慎重。

1.2存在著“重發(fā)展，輕教育”、“重入黨前考察培養(yǎng)、輕入黨后教育監(jiān)督”的思想和看法

如有的認為，發(fā)展學(xué)生黨員和提高學(xué)生黨員的比例是重要的，提高比例數(shù)量是硬任務(wù)，教育培養(yǎng)是軟任務(wù)，因此在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，“先起步，后完善”，至于以后的再教育可以“從長計議”；在發(fā)展前，對發(fā)展對象進行重重考察和層層教育，但發(fā)展后就認為任務(wù)完成了，忽略了黨員的再教育工作，導(dǎo)致學(xué)生入黨后放松對自己的要求，失去共產(chǎn)黨員的先進性。

1.3教育手段陳舊，缺乏新穎性，教育內(nèi)容缺乏針對性和時效性

有些黨組織對學(xué)生黨員教育管理的內(nèi)容、形式、方法滯后，跟不上形勢的發(fā)展，仍習(xí)慣于集體讀報、學(xué)習(xí)文件、組織討論等形式，對現(xiàn)代化媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)在黨員教育中的作用認識不足，忽視學(xué)生普遍具有的“網(wǎng)絡(luò)情結(jié)”，忽視互聯(lián)網(wǎng)豐富、快捷的時事信息資料，不能滿足大學(xué)生的心理需求。黨的教育內(nèi)容本來是豐富的，但在實際教育中主要是理論闡述，很少與社會現(xiàn)實、時事形勢結(jié)合起來，缺乏感染力和說服力，從而使一些入黨積極分子和黨員面對一些現(xiàn)實問題困惑不解。

二、大學(xué)生黨員教育管理方法的探索

2.1健全大學(xué)生黨員組織發(fā)展機制

在發(fā)展學(xué)生黨員時，要做到以質(zhì)量求發(fā)展。一是要推行入黨積極分子建立檔案制度，確保規(guī)范管理入黨積極分子隊伍；二是要把握好“推優(yōu)”環(huán)節(jié)，確保把具有良好政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)生推薦到黨的隊伍中來；三是要嚴(yán)格審查入黨材料，實行入黨材料專人審核，分項材料專人把關(guān)的制度，確保材料真實，內(nèi)容齊全，符合要求。四是在征求黨內(nèi)外群眾意見時，堅持民主測評和座談會相結(jié)合的制度，并將發(fā)展對象的基本情況進行公示，確保發(fā)展工作的民主性。此外，我們還將建立跟蹤回訪制度，了解預(yù)備黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)，確保新黨員教育管理的嚴(yán)格性。

2.2加強大學(xué)生黨員教育管理的制度建設(shè)

要抓好大學(xué)生黨員的教育和管理，除了要加強思想政治教育外，還必須加強制度建設(shè)。首先嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)的“”制度。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極開展批評與自我批評，使學(xué)生黨員找出差距，及時糾正，揚長避短。其次，為加強對大學(xué)生黨員的教育和管理，可制定學(xué)生黨員教育培訓(xùn)制度、思想?yún)R報制度、預(yù)備黨員教育考察制度、入黨介紹人對預(yù)備黨員繼續(xù)教育制度等。此外還要建立監(jiān)督約束機制，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。在黨內(nèi)，可以通過組織生活的形式，在黨員中開展批評與自我批評；在黨外，可以組織普通學(xué)生對學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況進行測評，促使他們牢記黨的宗旨，在實踐中履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。通過制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，使大學(xué)生黨員的教育管理工作有章可循。

2.3加強學(xué)生黨建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化手段

網(wǎng)絡(luò)作為新媒介，已經(jīng)廣泛地滲透到大學(xué)校園的各個角落，網(wǎng)絡(luò)改變著當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的模式，影響著當(dāng)代大學(xué)生的人生觀、價值觀和世界觀。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給黨員的管理帶來良好的管理環(huán)境，可以將學(xué)生黨員資料放在網(wǎng)上，進行公開民主的管理；在網(wǎng)上組織開展各種競賽征文活動，宣傳黨的理論；開通網(wǎng)上黨員咨詢熱線，解答學(xué)生黨員的困惑，幫助學(xué)生黨員渡過工作、思想或生活的難關(guān)；在網(wǎng)上創(chuàng)辦黨校，對學(xué)生黨員進行黨的理論培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活與實踐。從而使網(wǎng)上的黨建思想政治教育陣地成為廣大學(xué)生不可缺少的重要精神家園。

作者：任俊芳單位：廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院