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基于職業差異性的科學素養測評體系

針對米勒測評體系的不足，本文從完善測評體系指標和明確指標關系出發，提出一個具有權重的科學素養五維度模型，并提倡針對不同職業群體開展典型的科學素養測評，最終形成較為完善和全面的測評體系，使科學素養測評結果更具有穩定性和可比性。

（一）基于職業差異性的科學素養維度

我國對公民科學素養的定義是了解必要的科學技術知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，崇尚科學精神，并具有一定的應用它們處理實際問題、參與公共事務的能力。基于這個基本定義，針對不同職業人群的特點，如領導干部和公務員承擔著管理國家事務和社會公共管理職能，我們把科學素養的維度從米勒體系的三維度擴展為五維度，使科學素養的內涵更全面和有效地適應不同職業從業者科學素養測評的要求。

1.掌握科學術語良好的科學素養，首先表現為具有豐富的科學技術知識。科學知識在人類知識系統中占有越來越重要的地位，如人類知識系統中關于宇宙、地球、人的生命等領域的知識無不涉及科學。科學知識的記憶停留在其表述的關鍵詞語上，由此形成了科學術語。科學術語除了包括一般的科學事實和知識性概念之外，更重要的是它在傳播過程中還蘊含著一些對科學知識的觀念、想法和看法。所以，掌握科學術語，有利于公眾了解當代世界科學技術的現狀和趨勢，把握世界政治、經濟和社會發展動態。

2.具備科學意識科學意識是指在深刻認識科學的本質、功能、發展規律和機制的基礎上形成的觀念，這種觀念能在潛移默化中對參與科學活動的價值取向提供合理性指導。簡單地說，科學意識就是從科學的角度理解問題、分析問題和解決問題的思想觀念及其行為。樹立科學意識有助于公民自覺地去掌握科學的知識體系，并在此基礎上形成科學的世界觀、自然觀和社會觀，并用這種科學的世界觀去觀察和分析問題，作出自己獨立的、正確的判斷。

3.了解科技史恩格斯說過，一切科學無非都是歷史科學。科技實踐本質上是一種社會活動，與社會文化有著方方面面的關聯，對科技史的了解其實也就是接受科學精神、科學思想、科學方法熏陶的過程。科技史的作用概括說來有四個方面，一是為科學本身服務，了解科技史有助于提高人們對科學的興趣，幫助人們掌握已有的科學理論，同時從歷史記錄中為當代科學前沿問題尋找可資借鑒的解決方案；二是為現實服務，主要體現在把科學史賦予意識形態的功能，同時也能夠為現實的科技政策服務，科技史所揭示的科學技術發展規律，特別是科學技術與經濟發展之間的相互關系，能夠指導相關科技政策的制定；三是為素質教育服務，科技史有助于樹立全面而準確的科學形象和科學家形象，從而領悟科學精神和科學的人文性，進一步了解科學工作者不僅創造知識，也傳承獨立思考、追求自由的科學精神，傳播在人類生活中相當寶貴的協作、友愛、同情和寬容精神；四是為相關的學術研究服務，科技史是在與科學哲學、科學社會學等學科的交叉、滲透的過程中發展自己的，并進而成為這些科學人文類學科的基礎平臺，同時也是一部特殊類型的人類文明史，一部以科學和技術作為主要的歷史解釋要素的歷史，這樣的歷史同哲學史、宗教史、藝術史一樣重要。在現代社會，如果對歷史上的發現和發明不深入把握，而拒絕借鑒和吸取前人的經驗、教訓和智慧，那就很難在科技上有所創新和突破。

4.理解科學技術對社會的作用科學技術作為一種人類的實踐活動，與其他類型的社會活動存在著互動關系。科學技術對社會的作用實則為科學技術的社會功能，即認知和改造社會兩大功能，而后者又可分為發展生產力和變革社會兩項功能。科學技術的社會認知功能具體表現為通過大量的觀察、實驗材料，概括整理出以理論形式表現出來的科學原理，揭示并反映了自然界的本質規律。這對人類提高認知能力，對改變人的精神和道德面貌，都能起到促進作用。科學技術的社會改造功能，具體體現為科學技術全方位地進入人類生活的各個領域，對社會生產活動的介入越來越直接，作用越來越大，而且對原有的生產力要素及其結構都有了革命性的改造，創造出前所未有的極大豐富的物質財富和精神財富。

5.理解科學技術對社會的副作用科學技術對社會的副作用主要是指科學技術給人類生活附帶產生的一些不良影響、負面影響。科學技術在當代社會發展中猶如一把雙刃劍，在給人類生活帶來極大便利的同時，也產生了諸如環境污染、生態惡化以及人類異化等方面的副作用，它們在一定程度上破壞了人與自然、人與社會的和諧發展。科技副作用的產生原因多種多樣，大致可歸結為兩個方面。一是科學技術的濫用。人類在運用科學技術的時候，不同的目的可能造成科技副作用的出現，原子彈的出籠就是核技術濫用的典型。應該說，這種情況通過對科學技術目的的重新認識和恰當運用，可以達到最大程度的避免。二是科學技術手段的失控。

如果說科學技術濫用造成的巨大危害，通過人類自身對科學技術的運用與目的反省尚可以控制的話，那么，由科學技術手段失控產生的副作用，將超出人類對科學技術認知和運用的控制能力，它的結果將有可能給整個人類帶來無盡災難。因此，對科學技術發展的副作用應該有充分的估計，這樣才能有效避免科學技術手段失控的發生。科學技術對社會的副作用正成為一個不容忽視的全球性問題，它不僅存在于科學技術的每個領域，也與人們的生活息息相關，人們在享受科技成果帶來的便利和好處的同時，應該注意減少和杜絕科技成果所附帶的副作用，不然就有可能為此付出高昂的代價。作為職業從業者更要在面對新的科技成果時保持清醒的頭腦，深入研究其是否會導致各種不良后果，并及時提醒社會做好防備。

（二）科學素養維度的權重科學素養

五個維度之間存在權重關系。權重的確定方法有很多，包括：德爾菲法、層次分析法（AHP）、強制打分法、主成分分析法、因子分析法和相關系數構權法等，其中最常用的是德爾菲法和層次分析法。為了準確地反映各維度科學素養整體的影響，經過反復比較，我們采用模糊層次分析法（Fuzzy—AHP）并結合專家排序意見來確定各指標的權重，這實際上是一種改進了的層次分析法。由于模糊層次分析法中判斷矩陣中的元素取值為0到1之間的小數，因而適合綜合多個專家對于權重的意見。模糊層次分析法首先需要構造模糊互補判斷矩陣，按照層次分析法的要求，先讓各評判專家根據兩兩比較后采用1—5標度確定因素之間的相對重要性，再求出相對重要性的平均值作為每個專家的意見，然后將普通層次分析法的標度過渡到模糊層次分析法的標度，確定模糊互補判斷矩陣的元素計算公式，最后將所有受訪專家的意見作為元素代入形成模糊互補判斷矩陣，并計算出權重值。根據上文所提出的科學素養五維度（C1科學術語、C2科學意識、C3科學社會功能、C4科學史、C5科學副作用），我們邀請了80名來自廣東省科技廳、廣州市科技局、廣州市科協、中山大學等單位從事科技管理、科普研究的專家，對這五個維度各自獨立地進行兩兩比較并排序。一共發出問卷80份，收回有效答卷79份，統計結果詳見表1：

廣州市公務員科學素養測評分析

公務員科學素養測評是要獲知這個群體的科學素養總體水平，需要從樣本的結果推及、估計總體的情況。由于公務員隊伍涉及政府的多個職能部門和不同的專業隊伍，為了體現職業從業者科學素養測評體系的優點，我們在隨機抽樣時，樣本集中于廣州地區的公安局這一政府機關，樣本具有一定的典型性。本次的樣本選擇主要涉及廣州市各區公安局和廣州市公安局各部門等。數據資料的采集，本研究采用了集中式問卷調查和限時問卷調查的方法。由事先培訓過的訪員攜帶調查問卷前往選定的單位，一是利用被訪單位的會議間隙，發放問卷進行現場作答后收回；二是到被訪單位逐一發放問卷，限時自填后再逐一收回。對照組人群則在廣東科學中心分批次集中作答后收回問卷。本次公務員調查共發出問卷1220份，回收1096份，回收率達89.836%。經過篩選，有效問卷的數目為813份，問卷有效率為74.179%。對照組人群樣本，從教育、金融和制造業等其他職業從業者調查問卷中隨機抽取，最終抽取有效問960份。

（一）被測評人群的基本情況統計

從被測評人群的基本情況統計中可見（表3），公務員人群，即本次公安人群樣本中男女比例差距很大，達到48.288個百分點，這與公務員樣本的組成對象有很大的關系，說明公安這個職業中男性的所占比例明顯高于女性。非公務員樣本的男女比例相對于公務員樣本表現均衡，男女比例間只相差7.268個百分點。在年齡、文化程度、專業技術水平和獲取科技信息的主要渠道等因素上，本次被調查公務員人群與非公務員人群沒有存在較大的差異性。

（二）科學素養測評的總體情況統計

本次測評的公務員人群與非公務員人群在科學素養的總分上存在一定的差距，公務員人群得分低于對照人群4.22分。（見表4）。對各個年齡段的綜合得分進一步統計分析后，發現本次公務員的科學素養水平與年齡之間存在相關關系，科學素養綜合得分隨著年齡的增加呈現明顯的下降趨勢，在五個年齡段中，得分最高的為20-29歲年齡段，得分最低的為60歲以上年齡段，而非公務員人群的科學素養綜合得分與年齡不存在相關關系（見表5）。從科學素養按年齡段的綜合得分圖（圖1）明顯可見，公務員人群的科學素養綜合得分與年齡呈現負相關，這結果可以在一定程度上說明近年來國家公務員的公開招考制度，以及在選拔和錄用過程中注重科學素養測評有效地提高了我國公務員的科學素質水平。

（三）科學素養各維度測評的總體情況

公務員樣本在五個科學素養測量維度上的得分均低于非公務員樣本，兩組樣本間得分差異最大的維度為科技副作用，分差為5.399分，而得分差異最小的維度為科技史，分差也有3.201分。（見表6，圖2）進一步對各個維度在不同年齡段的測評結果進行統計分析，發現公務員樣本在五個維度上的測評得分，都與年齡呈現一定的相關性。總體來看，隨著年齡的增長，公務員樣本在五個維度上的測評得分都呈現減少的趨勢。其中60歲以上年齡段的公務員在科學意識、科學史和科技副作用這三個維度上的測評得分明顯低于其他年齡段，而50-59歲年齡段在科學術語和科技社會功能這兩個維度的得到最低分。20-29歲的公務員在五個維度上的測評得分幾乎都處在最高檔次，其中在科學術語和科技副作用兩個維度上的得分高達67.415和53.878，與最低得分年齡段的差異非常明顯。而非公務員樣本在五個維度上的測評得分，也與年齡段呈現一定的關聯性，科學素養綜合得分呈現先增加后下降的趨勢，但沒有出現公務員樣本中所出現的大分差。（下見表7，圖3）

結語

本文采用以職業差異性為基礎的科學素養測評體系，以公務員為測評對象，以其他行業的綜合樣本為對照組，調查公務員這個群體的科學素養水平。由于篇幅所限，本文只是對部分測評結果進行介紹。本次采樣以公安系統公務員為代表，總體的科學素養水平稍低于社會一般水平，其原因可能與職業特殊性有關。其中年齡因素對公務員科學素養水平之間存在負相關的關系，即隨著年齡的增長，科學素養得分呈現遞減的趨勢。

這表明我國推行公務員錄用考試制度在一定程度上提高了公務員的科學素質水平，加強了公務員隊伍的建設，增強了國家政府管理的力量。文化程度和專業技術職務因素對公務員科學素養水平都有一定的影響。在科學素養的五個維度水平上，公務員對科學術語和科學意識的掌握水平較高，對于科技史的掌握水平最低，說明公務員對于科學技術的發展規律的了解還有一定的缺陷。本次測評研究通過以公務員行業作為立腳點，再次驗證了職業從業者科學素養測評體系的可行性，從科學理論和術語、科學方法、科技發展歷程以及對社會的正面和負面作用上全面評量公務員作為一名具有特殊職業性質的公民的科學素質水平，為公務員、特別是領導干部提高科學決策能力和管理水平提供可靠而有力的方向和指引，有助于提高我國公務員的綜合素質。

作者：梁皚瑩蕭文斌黃伊王可煒單位：廣東科學中心