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各村(居)、鎮(zhèn)直各單位:
根據(jù)省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深化非煤礦山安全生產(chǎn)整治工作的通知》、省人民政府安全生產(chǎn)委員會《省深化非煤礦山安全整治工作方案》等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》牢固樹立“把人民的生命安全放在首位”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,立足防范,深化整治,標(biāo)本兼治,綜合治理。
通過整治,依法取締、關(guān)閉非法的和不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山;淘汰破壞資源、污染環(huán)境的礦山;加強隱患整改,推進技術(shù)進步,使礦山安全技術(shù)水平有明顯的提高,防御能力明顯增強,消除重大事故隱患,杜絕特大安全事故,遏制重大事故發(fā)生,實現(xiàn)我鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、工作任務(wù)和重點
(一)工作任務(wù)
1、鞏固礦山資源管理秩序整治成果,防止已取締關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。
2、取締、關(guān)閉以下各類礦山:
(1)無《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》的各類非法礦山;
(2)規(guī)模達不到《省新建、已建生產(chǎn)礦山部分礦種最小開采規(guī)模》的各類礦山;
(3)《采礦許可證》有效期滿而未辦理采礦期延續(xù)的礦山;
(4)不按礦山安全開采規(guī)劃設(shè)計或開發(fā)利用方案開采、達不到基本安全生產(chǎn)條件、又拒不進行整改或在限期內(nèi)仍達不到安全生產(chǎn)條件的礦山;
(5)破壞資源、污染環(huán)境的各類礦山。
3、整治存在隱患的持證礦山;
4、推進小礦山聯(lián)合、改造,促進礦山技術(shù)進步。
(二)工作重點
1、取締關(guān)閉應(yīng)取締、關(guān)閉的各類礦山;
2、無證開采地?zé)崴牡V業(yè)企業(yè)和無證生產(chǎn)的機磚廠;
3、打擊取締無牌照的農(nóng)用車、手扶拖拉機等礦山運輸車輛。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對這次礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)沈純鵬擔(dān)任組長,成員單位為國土資源所、安監(jiān)站、林業(yè)站、綜合執(zhí)法隊。
由土地所牽頭并具體負責(zé)五里林及白沙溫泉地?zé)嵩杼茫S培玉、黃勝白、黃金光三家)、長興機磚廠的整治工作。
四、整治步驟和時間安排
(一)動員部署階段
本階段主要是研究制定工作方案,召開會議安全動員和部署,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和開展礦山安全專項整治工作的必要性。
(二)全面開展礦山安全專項整治階段
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對列入取締、關(guān)閉和整治的礦山,要根據(jù)各礦山和不同特點提出整治措施,報鎮(zhèn)政府確定后實施;
2、各成員單位要抽調(diào)得力人員,組成聯(lián)合集合隊,形成聯(lián)合集合,齊抓共管的聯(lián)動機制;
3、聯(lián)合執(zhí)法隊根據(jù)整治方案,運用法律、行政和經(jīng)濟等各種手段,該關(guān)閉的要堅決予以取締。
4、對列入停產(chǎn)整頓或限期整改的持證礦山,必須直接下達集產(chǎn)整頓通知書或限期整改通知書,并監(jiān)督其加大安全投入,盡快整改。