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局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位:
按照區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)直單位(含垂管單位)掛鉤村平安創(chuàng)建幫扶工作的通知》文件精神,區(qū)外經(jīng)局掛鉤東莊鎮(zhèn)大象村平安創(chuàng)建工作,為盡快落實(shí)該項(xiàng)工作,做到掛鉤幫扶出實(shí)效,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展掛鉤幫扶活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展該村平安創(chuàng)建工作,著力解決社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難,提高掛鉤村“四率”水平,把大象村建成“社會(huì)治安平安村”。
二、工作措施
結(jié)合區(qū)委開(kāi)展“進(jìn)百村入千企訪萬(wàn)戶”活動(dòng)以及爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的要求。我局做好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,狠抓法律普及和平安創(chuàng)建工作。切實(shí)提高村民學(xué)法用法效果,激發(fā)村民參與平安創(chuàng)建的積極性。同時(shí),要加大依法治村力度,培育平安創(chuàng)建工作新亮點(diǎn),確保該村各項(xiàng)工作能在高效、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。
2、提供援助,鞏固基層。局計(jì)劃在有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一部分資金,切實(shí)幫助該村建設(shè)2個(gè)以上平安項(xiàng)目,改善掛鉤村的平安基礎(chǔ)條件。同時(shí),對(duì)該村的困難弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問(wèn),為構(gòu)建和諧社會(huì)打下基礎(chǔ)。利用我局職能,積極為該村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),幫助村民到外資企業(yè)就業(yè),提高村民收入,也為外資企業(yè)解決缺工問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)雙贏。
3、健全機(jī)制,增強(qiáng)活力。要幫助大象村完善村民委員會(huì)的自治功能,健全完善村治保、調(diào)解工作機(jī)制,確保綜治、平安工作做到有人抓、有人管、抓的實(shí)、管的好。幫助掛鉤村抓好流動(dòng)人口管理,加強(qiáng)社會(huì)治安防范力度;加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極協(xié)助調(diào)解,確保小事不出組,大事不出村,全力維護(hù)大局。
4、積極創(chuàng)建,力保穩(wěn)定。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)”的原則,結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)大象村平安建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性探索和機(jī)制性創(chuàng)新,推動(dòng)平安創(chuàng)建措施的有效落實(shí);幫助該村健全社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急管理機(jī)制,全面實(shí)施警備戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善和處置群體性事件的工作預(yù)案,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效維護(hù)該村安定穩(wěn)定,確保該村平安“四率”水平穩(wěn)步提高。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)該活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,決定成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室,辦公室掛靠在局辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。實(shí)行平安掛鉤幫扶工作是一項(xiàng)改善民生,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措,我局要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照該實(shí)施方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,把掛鉤活動(dòng)落到實(shí)處,抓出成效。
2、明確責(zé)任。要把平安創(chuàng)建掛鉤幫扶工作,作為外經(jīng)部門履行社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)一項(xiàng)重要職責(zé)。明確平安建設(shè)掛鉤責(zé)任人,主動(dòng)深入掛鉤幫扶;加強(qiáng)調(diào)查研究,積極指導(dǎo)創(chuàng)建,同時(shí)指定1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)與該村的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),及時(shí)搜集、反饋工作信息。
3、認(rèn)真實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)每季度要帶領(lǐng)有關(guān)人員深入大象村,與東莊鎮(zhèn)黨委、政府一起分析平安建設(shè)形勢(shì),共商創(chuàng)建大計(jì),通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、定期交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,多為該村平安建設(shè)提供服務(wù),多為該村群眾安居樂(lè)業(yè)辦好實(shí)事。要及時(shí)向區(qū)綜治辦反饋幫扶情況,年終要作出書面總結(jié)。