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根據市糧油市場保供穩價工作小組《關于印發<市糧油市場保供穩價工作方案>的通知》要求，為確保我區糧油市場供應和價格基本穩定，特制定工作方案如下：

目標任務

合理引導市場預期，維護糧食流通秩序；積極組織糧油貨源，保證糧油市場供應，確保主要糧油品種不脫銷、不斷檔；穩定糧油市場價格，防止出現劇烈波動；加強糧油市場監管，依法查處違紀違法行為。

主要工作措施

（一）建立糧油市場保供穩價工作機制。成立區糧油市場保供穩價工作領導小組，由區政府副區長尚兵同志任組長，區政府辦公室副主任汪印合同志負責協調，區糧食局局長么殿猛同志具體負責。同時成立區糧油市場保供穩價工作小組，由區糧食局副局長史光富同志任組長，區糧食局劉希瑞、發改局畢英華、物價局孟立新同志任副組長，區財政局等有關單位相關科室負責人為成員（名單附后）。區糧油市場保供穩價工作小組的主要任務是：落實國家、省、市糧油市場保供穩價工作要求，指導全區糧油市場保供穩價工作;定期會商糧油市場供應和價格變化等情況，研究制定全區糧油市場調控政策和措施，及時協調解決全區糧油市場保供穩價工作中出現的問題；合理調度糧油資源，必要時將地方儲備糧及時投放市場，通過增加糧油供應保持市場價格基本穩定。

（二）加強市場監測和情況反饋。區糧食、工商、物價、商務等部門要在保供穩價工作小組的統一組織下，加大監測力度，對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的糧油批發市場和零售企業的主要糧油品種、特別是粳米供應數量及價格進行密切監測。區糧油市場保供穩價工作小組要建立監測數據對比、校核、分析工作制度，有關監測數據和分析結論要及時向區政府報告；同時要指定專人負責粳米批發、零售數量和價格監測數據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周一（特殊情況隨時報）將上一周的監測數據上報市糧食局。

（三）加強儲備糧油管理，組織好粳米調入和收購。區糧食局要加強地方儲備糧油管理，確保數量真實、質量良好、儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上；要組織好糧食企業對東北粳米的采購工作，指導企業不要盲目抬高采購價格。同時組織好糧食企業理性入市收購本地農民交售的稻谷，不得抬高收購價格。農業發展銀行要在積極支持糧食企業入市收購的同時，加強對經營風險的控制，對抬高價格的企業，要立即停止貸款支持。

（四）加強對重點企業的監控和管理。區糧油保供穩價工作小組要對具有一定規模和影響力的糧油加工、批發、零售企業進行排查、登記，隨時掌握其糧油庫存、加工和銷售情況，企業要與主管部門簽訂保證供應、穩定價格的責任書。企業必須保證加工、銷售數量不低于前期，凡低于前期者要查明原因，如確有庫存，要責令其恢復正常的加工、銷售數量。區糧食、物價、工商等部門要加強對糧油加工、批發、零售等各個環節的監督檢查，對糧食經營者違反最高庫存量標準、不正當競爭和串通漲價等行為要始終保持高壓態勢，一經發現要按有關規定嚴厲打擊并予以公開曝光，以維持正常的糧油市場秩序。

（五）認真執行糧食應急相關規定。區糧食局要加強糧食應急加工企業的管理，隨時掌握糧食應急加工企業的生產經營情況，幫助企業協調解決生產經營中的問題和困難，使之在政府調控需要時能夠發揮最大能力，保證市場需求。當出現糧食應急狀態時，各有關部門要按照《豐南區糧食應急預案》規定的程序要求，及時啟動預案，平抑市場糧價，確保糧油保供穩價工作取得成效。

相關企業責任

糧食加工及經營企業要切實履行社會責任，服從、服務于政府宏觀調控要求。

（一）要帶頭補充企業庫存，穩定收購價格。在收購時，不得抬價收購、爭搶糧源。

（二）要根據市場需求加工，在確保原有銷售渠道供應穩定的基礎上，增加市場供應量。

（三）要發揮企業引導和穩定市場價格的作用，做到不帶頭漲價，不跟風漲價。

（四）要嚴格按照政府有關部門的規定，及時準確上報本企業采購、加工、庫存、銷售、產品流向和價格等有關信息。在政府宏觀調控需要時，必須服從政府的指令，調整企業生產計劃和銷售流向。

有關部門分工

區保證糧油市場供應和價格穩定工作由區糧食局負責統一協調和具體組織實施，區發改局、物價局、商務局、財政局、交通運輸局、電力局、文廣新局、工商局、農發行等單位共同參與，按照職責分工密切配合，各負其責，做好相關工作。

（一）區糧食局負責糧油市場保供穩價工作的統一協調和具體組織實施工作。要加強市場監測和對政策措施執行情況的監督檢查，發現問題及時與相關部門進行溝通協調。

（二）區發改局負責協調儲備糧油的投放。

（三）區物價局要加強對糧油價格的專項檢查，依法查處價格違法行為，做好糧油市場價格穩定工作。

（四）區財政局要積極籌措資金，保證應急糧食供應價格與供應成本之間的價差及時、足額撥付。

（五）區電力局負責糧食應急加工所需的電力供應。

（六）區商務局要配合區糧食局加強對商業零售企業糧油促銷行為的指導和規范。

（七）區交通運輸局要做好糧油公路運輸的應急保障工作。

（八）區工商局要加強對流通領域糧油交易行為的監管，嚴厲打擊不正當競爭、摻雜使假、以次充好等違法行為。

（九）區農發行要加強對糧食企業信貸工作的服務，支持符合貸款條件的企業做好糧食采購工作。

（十）區文廣新局要組織新聞宣傳部門突出宣傳加強節約糧食反對浪費工作的重要意義，指導媒體審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。同時要加強對互聯網信息的管理，防止夸大事實、傳播虛假信息，打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。