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根據(jù)區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)委員會《關于下達2014年對種糧農(nóng)民直接補貼資金的通知》的文件要求，經(jīng)研究決定，制定本實施方案。

一、補貼政策

2014年糧食直補和農(nóng)資綜合補貼政策與2012年基本維持不變。補貼標準為：水稻直補每畝補貼20元、農(nóng)資綜合補貼每畝補貼103.4元。

二、補貼原則

（一）種糧補貼仍堅持誰種地補給誰的原則執(zhí)行。承包地轉包給他人的，按承包協(xié)議處理；拋荒地和非農(nóng)業(yè)征（占）用的耕地不予補貼；補貼不得用于高效農(nóng)業(yè)，成片糧田轉為設施農(nóng)用地的不予補貼。

（二）政策公開。以村民小組為單位進行逐戶登記蓋章造冊，并進行7天以上的張榜公示。村、組干部及20畝以上種植大戶需單獨填報、公示，操作全過程透明。

三、資金兌付

根據(jù)核定到戶的補貼面積和有關資料，將補貼資金通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”軟件系統(tǒng)發(fā)放到種糧農(nóng)戶“一折通”存折。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動（1月18日—1月20日）。制定實施方案，召開補貼工作會議，安排布置實施工作。充分利用廣播、張貼宣傳資料等方式，加大種糧補貼政策的宣傳力度，確保直補政策家喻戶曉。鎮(zhèn)設立舉報、咨詢電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（二）面積申報、核實（1月21日—1月29日）。各村（居）、場做好面積核定、登記造冊、清冊公示和審核匯總等工作。補貼面積由村民委員會組織農(nóng)戶據(jù)實申報造冊，造冊后村民委員會進行核查，并將補貼清冊以村民小組為單位張榜公示7天（留存照片），無異議后由村（居）、場匯總上報到鎮(zhèn)財政所、農(nóng)服中心審核匯總。村、組干部及20畝以上種植戶須以組為單位單獨造冊、公示，并經(jīng)五名以上群眾代表簽名認可。

（三）資金兌付（1月30日—2月5日）。根據(jù)審核無誤的到戶清冊，區(qū)財政局通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”將補貼資金及時下發(fā)。

五、實施要求

（一）規(guī)范操作程序。各村（居）、場要嚴格按照實施方案要求，做好面積核定、登記造冊、公示和審核匯總等工作，并按要求公示。

（二）嚴明工作紀律。操作過程中，嚴禁截留、擠占、挪用補貼資金，嚴禁虛報面積冒領補貼資金，嚴禁干部收回農(nóng)戶專用存折代領補貼資金，嚴禁將補貼資金抵扣農(nóng)民上交費用，嚴禁將糧食直補和農(nóng)資綜合補貼資金用于高效農(nóng)業(yè)補貼。

（三）強化督查監(jiān)管。在糧補發(fā)放過程中，鎮(zhèn)財政所、農(nóng)服中心對各村（居）、場糧食直補實施情況進行不定期檢查，并將對嚴重違反兩項補貼政策及對信訪查處不力的地方進行重點督查，查處結果在全鎮(zhèn)通報。要高度重視兩項補貼農(nóng)民信訪工作，堅決維護種糧農(nóng)民的合法權益。要繼續(xù)組織開展種糧農(nóng)民補貼政策落實情況專項檢查，以村為單位，檢查面積不低于30%。