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為了合理開(kāi)發(fā)利用土地，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀和群眾生產(chǎn)居住狀況，將高坑村店仔組、埔中組等2個(gè)自然村部分舊村莊房子予以拆除，并沿白葉溪兩側(cè)進(jìn)行征地，經(jīng)合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，規(guī)劃道路、河堤，改善生態(tài)環(huán)境，重新建設(shè)適宜人民群眾居住的國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)富民小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制訂富民小區(qū)用地改造方案。

用地改造名稱：國(guó)強(qiáng)富民小區(qū)

用地改造面積47.39畝

國(guó)強(qiáng)富民小區(qū)規(guī)劃總面積：101.72畝，實(shí)際新征用地47.39畝。總面積包括：

①拆除舊宅基地（A、C地塊）21.98畝，店仔組A地塊17.49畝，埔中組C地塊4.49畝；

②城建預(yù)留地（B、D地塊）79.74畝，B地塊55.73畝，D地塊24.01畝。

③舊道路用地25.7畝。

④舊河堤占地6.63畝。

實(shí)際新征用地47.39畝。

集鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想

國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想為：滿足國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展，通過(guò)集鎮(zhèn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，逐步把國(guó)強(qiáng)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，設(shè)施完善，衛(wèi)生整潔的現(xiàn)代化生態(tài)小城鎮(zhèn)。

國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)有14個(gè)行政村，2.3萬(wàn)人口，其中鎮(zhèn)區(qū)人口4175人，集鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)總用地28.56公頃，居住用地主要分布在集鎮(zhèn)中心區(qū)和縣道坂云線兩側(cè)，住宅層數(shù)低，建筑密度高，面積高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)狀公共設(shè)施用地4.17公頃，市政公共設(shè)施0.03公頃。現(xiàn)狀是集鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)密集，公共設(shè)施不齊全，布局不合理，人居環(huán)境不佳。隨著人口增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)興鎮(zhèn)步伐的加大，現(xiàn)有集鎮(zhèn)區(qū)域已滿足不了社會(huì)發(fā)展要求，本屆黨委政府把集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)列入為民辦實(shí)事重要內(nèi)容，按照縣委縣府大力實(shí)施“城鎮(zhèn)建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略，努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，前瞻性做好社會(huì)服務(wù)設(shè)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，不斷完善集鎮(zhèn)功能、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)小城鎮(zhèn)。目前，《平和縣國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2009—2025年）編制完成并已通過(guò)專家評(píng)審，進(jìn)入建設(shè)集鎮(zhèn)富民小區(qū)報(bào)批審核階段。

投資估算：1028.01萬(wàn)元。其中：

1、征地332.97萬(wàn)元

①新征地47.39畝，227.47萬(wàn)元：47.39畝×4.8萬(wàn)元/畝=227.47萬(wàn)元；

②舊宅區(qū)征地21.98畝，105.5萬(wàn)元：21.98畝×4.8萬(wàn)元/畝=105.5萬(wàn)元；

2、河道改造344萬(wàn)元

①清淤：20000m3×7元/m3=14萬(wàn)元；

②河堤550m：2×550m×3000元/m=330萬(wàn)元；

3、基礎(chǔ)設(shè)施投入175.6萬(wàn)元：

①道路1.3km（8m水泥路面）：1300m×8m×80元/m2=83.2萬(wàn)元；

②排水管道：1600m×140元/m=22.4萬(wàn)元；

③綠化：30萬(wàn)元；

④橋梁（1座）：30萬(wàn)元；

4、征地補(bǔ)償費(fèi)稅155.544萬(wàn)元:47.39畝×3.28萬(wàn)元/畝=155.44萬(wàn)元；

征用地每畝費(fèi)稅32800元，其中：

①土地出讓金3000元/畝，按每畝宗地評(píng)估價(jià)5%計(jì)，國(guó)強(qiáng)宗地評(píng)估價(jià)90元/m2計(jì)，5%×666.7m2×90元/m2=3000元；

②土地開(kāi)墾費(fèi)8000元/畝；

③契稅1800元/畝，按宗地評(píng)估價(jià)3%計(jì)；

④耕地占用費(fèi)2萬(wàn)元/畝，30元/m2。

5、前期費(fèi)用30萬(wàn)元。含規(guī)劃費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等。

效益估算（收益11.99萬(wàn)元）

扣除道路、河堤等公共設(shè)施，新征地47.39畝，加上舊宅基地21.98畝，實(shí)際可開(kāi)發(fā)土地面積69.37畝，按《平和縣城鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》中的居民多層住宅用地建筑密度標(biāo)準(zhǔn)28%計(jì)，可開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)土地19.42畝，按每間農(nóng)居48m2預(yù)計(jì)，可建270間房子。每間農(nóng)居收入4萬(wàn)元，項(xiàng)目收益11.99萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“取之于民、用之于民”建設(shè)目標(biāo)。

預(yù)計(jì)收入：270間×4萬(wàn)元=1040萬(wàn)元

收益：1040萬(wàn)元－1028.01萬(wàn)元=11.99萬(wàn)元

資金籌措

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌228.01萬(wàn)元，群眾建房戶集資800萬(wàn)元。