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一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠步伐，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展，辦人民滿意的基礎(chǔ)教育。

二、總體目標(biāo)

學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)96%以上。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)100%，三殘兒童入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)96.5%、99.5%。初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)100%、99.75%，義務(wù)教育階段擇校率控制在15%（市區(qū)）以內(nèi)。以縣區(qū)為單位初中畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)95%以上，外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，全市初中輟學(xué)率嚴(yán)格控制在0.3%以內(nèi)。高一新生在三星級(jí)以上普通高中就讀比例達(dá)90%。

三、主要工作措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育普惠發(fā)展，破解“入園難”

1.創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園22所，市優(yōu)質(zhì)幼兒園6所。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，努力滿足人民群眾子女接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

2.復(fù)審市優(yōu)質(zhì)幼兒園20所。為加強(qiáng)對(duì)市優(yōu)質(zhì)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園管理水平和保教質(zhì)量的提高，2012年起，對(duì)已獲得市優(yōu)質(zhì)幼兒園稱號(hào)三年而未申報(bào)省優(yōu)質(zhì)幼兒園的的幼兒園，一律進(jìn)行重新審核確認(rèn)。

3.創(chuàng)建幼兒園管理規(guī)范示范園12所。在年市幼兒園管理規(guī)范示范園評(píng)估的基礎(chǔ)上，完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方式，引領(lǐng)全市學(xué)前教育向更高水平發(fā)展。

4.加強(qiáng)園長隊(duì)伍建設(shè)。定期組織幼兒園園長論壇、后備園長培訓(xùn)班及十佳園長評(píng)選，提高園長的職業(yè)能力，促進(jìn)園長的專業(yè)發(fā)展，做好儲(chǔ)備學(xué)前教育人才工作。

5.創(chuàng)建學(xué)前教育改革發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。強(qiáng)化政府職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)前教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。發(fā)揮學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度的作用，督查省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)及學(xué)前教育工作目標(biāo)責(zé)任完成情況。開展學(xué)前教育改革發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，減輕“擇校熱”

6.推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)。按照《省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)步驟，進(jìn)一步提升義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)水平。

7.加強(qiáng)我市初中學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研工作。由于歷史原因,初中教育發(fā)展一直處于薄弱狀態(tài)，近幾年,我市初中教育取得了長足的進(jìn)展,但薄弱的狀況還未得到根本性改變。2012年，開展全面調(diào)查，摸清基本情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，為下一步制定初中“追趕與超越”計(jì)劃作準(zhǔn)備。

8.推進(jìn)義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)均等。按照義務(wù)教育公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則，按“一個(gè)不能少”的入學(xué)要求，進(jìn)一步完善小學(xué)招生預(yù)報(bào)名和小升初“無縫對(duì)接”的招生制度，確保適齡兒童少年全部入小學(xué)和初中，流動(dòng)人口子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女享受本地居民同等待遇，全部統(tǒng)籌安排入學(xué)。

9.均衡義務(wù)教育階段學(xué)校生源配置。規(guī)定縣城義務(wù)教育階段學(xué)校不得面向縣城以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，將四星級(jí)普通高中70%以上的統(tǒng)招生指標(biāo)分配到各初中學(xué)校，推動(dòng)初中學(xué)校均衡發(fā)展。

10.舉辦第四期市小學(xué)教育沙龍。關(guān)注小學(xué)教育新形勢，研討推進(jìn)學(xué)校發(fā)展新舉措，提高小學(xué)核心競爭力。特別是要將廣大村小校長吸納進(jìn)來，通過交流，開闊眼界，提高水平。

11.舉辦第二屆市初中教育論壇。深入研討初中教育的發(fā)展方向、辦學(xué)思想和改革思路，推動(dòng)我市初中教育的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中多樣特色發(fā)展，消除“死里揪”

12.做好星級(jí)普通高中創(chuàng)建和復(fù)審工作。縣第一中學(xué)申報(bào)省四星級(jí)普通高中，縣高級(jí)中學(xué)接受省四星級(jí)普通高中復(fù)評(píng)。

13.探索普通高中多樣化特色發(fā)展的新路徑。努力實(shí)現(xiàn)普通高中辦學(xué)體制、學(xué)校類型、培養(yǎng)模式、學(xué)校特色、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面的多樣化，尤其要突出多樣化、可選擇課程體系的構(gòu)建，深化育人模式改革，滿足學(xué)生多元學(xué)習(xí)需求，為不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展提供條件。

14.構(gòu)建普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展的評(píng)估機(jī)制。結(jié)合普通高中教育發(fā)展的新形勢，適時(shí)調(diào)整高中評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化評(píng)估方案，完善評(píng)估機(jī)制，引領(lǐng)普通高中進(jìn)一步深化課程改革。

15.突出創(chuàng)新人才培養(yǎng)。各普通高中校要積極探索創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的途徑和方法，把創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)作為普通高中深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

16.加強(qiáng)國際交流與合作。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育國際化水平，擴(kuò)大教育對(duì)外開放。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育，杜絕“瓜裂裂”

17.做好市中小學(xué)管理規(guī)范示范校創(chuàng)建和復(fù)審工作。2012年創(chuàng)建市中小學(xué)管理規(guī)范示范校18所（含特教校）。凡獲得市管理規(guī)范示范校滿三年的中小學(xué)，均要申請(qǐng)并接受復(fù)審。復(fù)審堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、以評(píng)促建，引導(dǎo)學(xué)校牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，不斷提高辦學(xué)水平。

18.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程基地建設(shè)。建設(shè)幼兒園課程基地4個(gè)，小學(xué)課程基地15個(gè)，初中課程基地12個(gè)，普通高中課程基地8個(gè)，通過基礎(chǔ)教育課程基地建設(shè)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。

19.推進(jìn)德育為先的學(xué)校工作格局。一是深入開展中小學(xué)“三養(yǎng)成”教育活動(dòng)，積極探索實(shí)施途徑，推廣“三養(yǎng)成”活動(dòng)教育成果30個(gè)，評(píng)選推廣優(yōu)秀德育案例50個(gè)。二是重視心理健康教育，開展學(xué)生成長（發(fā)展）指導(dǎo)中心建設(shè)。指導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校成立學(xué)生成長指導(dǎo)中心，普通高中學(xué)校成立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，并啟動(dòng)星級(jí)學(xué)生成長（發(fā)展）指導(dǎo)中心認(rèn)證，評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生成長（發(fā)展）指導(dǎo)中心30個(gè)，評(píng)選優(yōu)秀心理健康教師30名。評(píng)選心理健康教育案例40個(gè)。三是加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，開展豐富多彩活動(dòng)，評(píng)選“市中小學(xué)十佳學(xué)生社團(tuán)”、“市中小學(xué)優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”20個(gè)及“市中小學(xué)學(xué)生社團(tuán)優(yōu)秀輔導(dǎo)員”30名。四是發(fā)揮各類“儀式”教育功能，評(píng)選“十佳開學(xué)典禮（成人儀式）”、“十佳畢業(yè)典禮”。五是推進(jìn)教育系統(tǒng)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)市婦兒工委、預(yù)防未成年人違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

20.加強(qiáng)科技教育。引導(dǎo)中小學(xué)校開展科學(xué)教育與科學(xué)活動(dòng)，舉辦“科技節(jié)”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，評(píng)選市“十佳科技節(jié)”。做好市科普宣傳周有關(guān)活動(dòng)；與市科協(xié)、環(huán)保局、地震局、民防局、無線電管理辦公室、核電公司等單位共同開展各類征文、科技競賽及豐富多彩的科技活動(dòng)；舉辦第二屆全市中小學(xué)機(jī)器人比賽；開展金鑰匙科技競賽活動(dòng)；創(chuàng)建市防震減災(zāi)示范校、綠色學(xué)校、青少年科技特色示范校。

21.完善學(xué)籍管理。舉辦全市學(xué)籍管理員培訓(xùn)，提高學(xué)籍管理服務(wù)質(zhì)量和及時(shí)審批網(wǎng)上流程水平；加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生檔案室建設(shè)，評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生檔案室30個(gè)，優(yōu)秀學(xué)籍管理員30名。

22.做好特殊教育及民族教育工作。開展市特殊教育學(xué)校示范校創(chuàng)建工作，提高特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，組織特教教師專題培訓(xùn)；開展特殊教育教學(xué)研討活動(dòng)，征集評(píng)選特教優(yōu)秀論文，評(píng)選全市優(yōu)秀特殊教育教師20名，舉辦特殊教育成果展。落實(shí)少數(shù)民族學(xué)生照顧政策，支持康緣民族學(xué)校建設(shè)，協(xié)助高級(jí)中學(xué)做好新疆班招生工作。