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一、“支撐計劃”宗旨
實施“支撐計劃”的宗旨是以創(chuàng)新能力建設(shè)為中心,以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)、努力科學(xué)合理布局有研發(fā)源頭的創(chuàng)新鏈、資源整合的載體鏈、政府引導(dǎo)、多元投入的資金鏈、高效、社會化的服務(wù)鏈,整合科技資源,構(gòu)建和完善我市科技創(chuàng)新體系,發(fā)揮科技對社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)的支撐作用,為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)創(chuàng)新型,提高區(qū)域競爭力提供科技支持。
二、支持方向
1、行業(yè)工程技術(shù)研究中心。針對我市重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以領(lǐng)軍企業(yè)為依托,以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目的,整合科技資源,布局以行業(yè)為背景的工程技術(shù)研究中心,為行業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù),占領(lǐng)行業(yè)技術(shù)至高點,重點推進(jìn)國家級、省級、市級工程技術(shù)研究中心的建設(shè)。
2、企業(yè)重點研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持規(guī)模企業(yè)引進(jìn)高端科技人才,培育研發(fā)團(tuán)隊,依托大專院校科研院所共建研發(fā)中心、重點實驗室,組織產(chǎn)品研發(fā),技術(shù)攻關(guān),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
3、科技創(chuàng)業(yè)園。圍繞營造良好的高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育科技型企業(yè),加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技成果、吸納科技投資的步伐,建設(shè)科技載體,整合科技資源,推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園,科技孵化器建設(shè)。
4、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。圍繞全市特色支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,支持能夠開展和提供產(chǎn)學(xué)研合作、信息、培訓(xùn)、咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
5、科技中介。主要引導(dǎo)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技投資、技術(shù)開發(fā)、科技成果評估和鑒定、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、科技信息資源公共服務(wù)等專業(yè)化、社會化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點推進(jìn)具有獨立法人資質(zhì)的專業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
6、社會事業(yè)公共領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持圍繞人口與健康、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的科技攻關(guān),科技成果的運用和轉(zhuǎn)化,努力發(fā)揮科技在社會事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的作用,為實現(xiàn)人口、社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐支持。
7、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支持。發(fā)揮科技在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,支持新農(nóng)村建設(shè)中涉及生態(tài)環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人口與健康、新能源與節(jié)能、公共安全、城市化與人居環(huán)境、信息化與農(nóng)村現(xiàn)代化的科技示范工程、示范點和示范園區(qū)建設(shè)。
三、申報條件
1、申報單位必須在境內(nèi)注冊登記。
2、申報單位必須具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和一定的科技管理水平。已與1所以上高等院校或科研單位建立長期合作關(guān)系,有與項目相適應(yīng)的研發(fā)團(tuán)隊,有固定場所和規(guī)章制度,有明確的研發(fā)投入計劃。
3、項目符合當(dāng)年科技局的《申報指南》所規(guī)定的方向和條件。
4、項目實施完成時間原則上不超過三年,完成后能基本形成良好的自我運行機(jī)制,形成明顯的社會經(jīng)濟(jì)效益。
6、在外地設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)必須由我市企業(yè)控股。
四、項目組織管理形式
1、除已出臺的國家、省、市相關(guān)政策外,我市將加大對支撐計劃項目培育的同時,“市科技創(chuàng)新基金”每年按25%的比例作為“支撐計劃”引導(dǎo)資金。
2、“支撐計劃”項目的組織管理工作按照“市科技創(chuàng)新基金”管理辦法實施。
3、“支撐計劃”項目的立項形式分評審和招標(biāo)兩種。
4、項目單位所在或主管部門審查項目建議書并出具推薦意見。
5、科技局對項目建議書進(jìn)行形式審查并確定是否進(jìn)入可行性報告編寫階段。
6、項目單位根據(jù)科技項目可行性報告編制規(guī)范編寫項目可行性報告。
7、組織科技管理專家進(jìn)行項目評審,并由專家級提出是否立項建議。
8、“雙百工程”領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定項目是否立項及資助額度。
9、市科技局與申報企業(yè)簽訂項目實施合同書,并按合同計劃撥款資助及考核。
五、其它
1、項目支持方向每年將根據(jù)情況作適當(dāng)調(diào)整,結(jié)合《申報指南》另行布置。
2、本實施方案由市科技局負(fù)責(zé)解釋。