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為順利推進(jìn)冶金總廠改制，職工搬遷至市城區(qū)安置工作，同時(shí)完成冶金總廠廠區(qū)生產(chǎn)生活用地移交給市人民政府。根據(jù)《市冶金總廠文物保護(hù)整體關(guān)閉改制方案》以及職工意愿，現(xiàn)制定搬遷安置方案如下：

一、指導(dǎo)思想及原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《改制方案》及搬遷安置有關(guān)法規(guī)政策。堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)，政府監(jiān)管，節(jié)約用地，依法操作”的原則。具體實(shí)施過程中要“嚴(yán)把三關(guān)”：一是嚴(yán)把職工身份關(guān)，杜絕不符合條件者參與購房；二是嚴(yán)把政策關(guān)，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)賣購房指標(biāo)等非法違規(guī)行為；三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕房屋建筑質(zhì)量問題。同時(shí)，推進(jìn)冶金總廠廠區(qū)生產(chǎn)生活用地如期交付市人民政府，安置房建成后，廠區(qū)內(nèi)凈地交付，不留一人。

二、搬遷安置對(duì)象

本次搬遷安置對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱為安置對(duì)象）是指參與冶金總廠改制的全體職工，包括離退休職工、固定工、合同制工，以及在冶金總廠廠區(qū)內(nèi)居住的非農(nóng)戶口職工遺屬。以冶金總廠審核上報(bào)市改制辦認(rèn)定名單為準(zhǔn)。

三、安置方式與規(guī)模

1、安置建設(shè)項(xiàng)目名稱：安民小區(qū)

2、安置用地及選址布局

（1）建設(shè)用地：以冶金總廠670畝生產(chǎn)生活用地置換市城區(qū)內(nèi)40畝土地（土地性質(zhì)為政府劃撥方式，土地使用權(quán)為冶金總廠）。

（2）安置地點(diǎn)：位于市金鋒集團(tuán)以東、桂林小學(xué)以西、新中醫(yī)院以北、505地質(zhì)隊(duì)以南，占地40畝。

3、建設(shè)規(guī)模及套型

（1）建設(shè)規(guī)模：該項(xiàng)目總建筑面積為4萬平方米，建設(shè)用地為40畝，容積率1.5，安置對(duì)象根據(jù)市改制辦批復(fù)的意見，數(shù)量控制在410戶（套）以內(nèi)。截止時(shí)間為年月28日前。

（2）套（戶）型及建筑面積：采取公寓樓方式安置，三種規(guī)格，套型面積分別約為70㎡、90㎡、120㎡。房屋為磚混結(jié)構(gòu)毛坯房，外墻裝飾、內(nèi)墻拉毛、現(xiàn)澆樓地面、水電到戶、穿線管到位，鋁合金窗戶、進(jìn)戶防盜門。

四、項(xiàng)目建設(shè)與管理

1、建設(shè)方式：項(xiàng)目建設(shè)由冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。由中標(biāo)施工單位按合同施工，根據(jù)工程進(jìn)度分期支付工程款。

2、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃：建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)，加快搬遷安置進(jìn)度。

（1）前期工作：年8月底前，完成土地征收、土地行政劃撥、土地平整、辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

（2）主體建設(shè)：年11月底完成基礎(chǔ)工程；年8月底完成主體工程；力爭(zhēng)年12月底前完成水、電、道路、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，并組織驗(yàn)收。

3、建設(shè)資金來源、使用與管理

（1）項(xiàng)目總需資金：總投資約3911.46萬元（不含行政事業(yè)性收費(fèi)及土地成本），其中:①優(yōu)惠后服務(wù)性規(guī)費(fèi)總額214.46萬元，合51.2元/㎡；②工程建設(shè)費(fèi)總額3040萬元，合760元/㎡；③配套設(shè)施費(fèi)總額667萬元，合166.75元/㎡。每平方米建設(shè)資金（含水、電等基礎(chǔ)設(shè)施）控制在1000元左右。

（2）資金來源：根據(jù)市人民政府市長辦公會(huì)紀(jì)要、市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件精神，項(xiàng)目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（含水電配套及道路綠化等費(fèi)用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其余一切建設(shè)投入均由安置戶集資全額承擔(dān)。

（3）資金使用與管理：設(shè)立市住房基金冶金總廠建房專項(xiàng)帳戶，按照《冶金總廠改制涉及市有關(guān)問題市長辦公會(huì)議紀(jì)要》，安置戶所有購房款以及基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須統(tǒng)一進(jìn)入專戶，統(tǒng)一管理，專款專用。審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審計(jì)。

五、購房程序

1、資格審查：由冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核參與安置對(duì)象資格、家庭人口數(shù)，并張榜公示，確認(rèn)符合條件后，報(bào)市房管局備案。

2、報(bào)名：《冶金總廠職工搬遷安置方案》正式批復(fù)后，同時(shí)啟動(dòng)購房報(bào)名工作（報(bào)名時(shí)間以冶金總廠通告日期為準(zhǔn)）。符合條件者憑冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組出具的憑證選擇房型。一個(gè)月內(nèi)，到委托開戶銀行繳納1萬元購房定金后，與冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂購房協(xié)議和搬遷協(xié)議。并把安置對(duì)象報(bào)名名單匯總表報(bào)房產(chǎn)局備案,逾期則按自動(dòng)棄權(quán)，取消其安置對(duì)象購房資格。

3、安置房面積的選定：按照安置對(duì)象家庭人口數(shù)×25㎡(獨(dú)生子女增加1人)所得面積，就近選擇戶型及面積。為鼓勵(lì)職工購買小戶型房,凡購買70㎡左右房型的,不另補(bǔ)差價(jià)。職工在報(bào)名時(shí)選定購房戶型面積大于按家庭人口(城鎮(zhèn)戶口)計(jì)算實(shí)際所得面積的，超出部份按同期市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)差（扣除土地費(fèi)用），并補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)；職工選定的購房面積小于按家庭人口數(shù)計(jì)算所得面積的，多余的面積不得轉(zhuǎn)贈(zèng)。不參加購房職工無其它補(bǔ)貼。

4、繳款方式：基礎(chǔ)工程完工后一個(gè)月內(nèi)，購房戶必須于規(guī)定期限內(nèi)繳納房款總額（預(yù)算價(jià)）的20%建房款，一層建成后一個(gè)月內(nèi)再按房價(jià)總額繳納60%的建房款，余款（含定金）在交房前一次性交清，多退少補(bǔ)。逾期按自動(dòng)放棄處理。

5、房價(jià)核定：由市相關(guān)職能部門協(xié)助冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程決算及國家相關(guān)政策予以核定。

6、房號(hào)選擇：采取對(duì)照戶型公開抓鬮方式，如對(duì)所抓樓層不滿意，建房戶之間自愿相互調(diào)劑的，需報(bào)冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

7、房屋交付：

（1）建房安置戶自接到交房通知30日內(nèi)，必須交清全部購房款額及政策規(guī)定應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)款（決算價(jià)），辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取住房裝修鑰匙。逾期未交清房款及相關(guān)稅費(fèi)款項(xiàng)的，取消其購房資格，無息退還所交房款。

（2）冶金總廠廠區(qū)范圍內(nèi)各類建筑物及附屬設(shè)施的拆除和新房交付工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于市人民政府城市規(guī)劃區(qū)土地置換冶金總廠土地及相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議書》執(zhí)行。

（3）所有取消購房資格的房屋及多余住房和超面積購房款，均由市政府收回處置，款項(xiàng)專項(xiàng)用于該項(xiàng)目區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施配套等支出。

六、優(yōu)惠政策

為保護(hù)文物，該項(xiàng)目屬搬遷安置工程，是項(xiàng)惠民工程。根據(jù)市政年第次市長辦公會(huì)議精神及市政府有關(guān)會(huì)議精神，該項(xiàng)目享受以下政策優(yōu)惠。

1、土地為行政劃撥；

2、享受經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策。即免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。服務(wù)性收費(fèi)取廉租住房建設(shè)收費(fèi)和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)收費(fèi)的平均值；

3、根據(jù)市人民政府市長辦公會(huì)紀(jì)要、市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件精神，項(xiàng)目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（含水電配套及道路綠化等費(fèi)用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不列入房屋建造成本。

七、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定及管理

1、房屋竣工安置后，按有限產(chǎn)權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)證須按規(guī)定注明相關(guān)內(nèi)容，5年內(nèi)不得上市交易。

2、自取得產(chǎn)權(quán)證之日起滿5年后，確需轉(zhuǎn)讓的，購房人須經(jīng)市政府產(chǎn)權(quán)管理部門批準(zhǔn)同意后，并補(bǔ)交屆時(shí)同地段普通商品房與安置房差價(jià)和土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后，取得完全產(chǎn)權(quán)，方可上市交易。

3、項(xiàng)目興建及竣工投入使用，必須按照國家物業(yè)管理?xiàng)l例及政策實(shí)行物業(yè)管理。

為了維持社會(huì)穩(wěn)定，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)安置戶的合法權(quán)益，各職能部門要分工協(xié)作、履職盡責(zé)，確保搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)快速有序?qū)嵤ｍ?xiàng)目建設(shè)程序必須依法進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，抽調(diào)得力工程技術(shù)人員，加大對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的詢查，建立質(zhì)量安全保障體系，杜絕重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。市政府辦負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告。