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“五冬”（冬種、冬養、冬改、冬修、冬造）工作是促進我鄉農業生產，改善農業生產條件，增加農民收入的重要組成部分，根據文件精神，結合我鄉工作實際，為了更好地利用冬季資源優勢，提高冬種生產效益，促進農民增收，現就今年的“五冬”工作提出以下實施方案。

指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，以市場為導向，以推進農業結構調整為主線，重點抓好冬季農業增收項目，改善農業水利設施，全面完成退耕還林任務，保持合理冬種生產格局，提高冬季農業整體效益。

奮斗目標

今年全鄉冬種面積4150畝，其中油菜、800畝，綠肥1450畝，蔬菜1400畝，牧草300畝（詳見附表），各村依據各自情況，合理安排部署，可根據市場、效益等情況，因地制宜自行調整，種植效益好的農作物，基本做到有連片面積、有示范大戶，力爭今年冬種生產為農民人平增收40元以上；抓好今年退耕還林工作，今年全鄉退耕還林面積500畝，其中坡耕地250畝，荒山面積250畝；抓好今年冬季水利設施改造工作，重點抓好汛期水毀工程，抓好“三八”水庫和黃石水庫修繕工作；抓好今年冬季牧草工作，特別是養牛、養羊多的村，要有計劃安排牧草。

實施意見

1、加強領導。為促進“五冬”工作的全面開展，鄉政府成立“五冬”工作領導小組，組長由政府鄉長李百強擔任，副組長由胡勇、鐘山擔任，成員由劉方元、賴達友、徐彩銘、楊啟亮、溫美連組成，負責制定計劃、組織實施、監督檢查。

2、工作要求。要適應市場發展要求，充分尊重農民意愿，農民愿種什么就種什么，農民需要什么技術就指導什么技術，什么作物效益高就指導種什么作物。在組織、指導冬種生產時，要具體做到“抓好”。一是抓好示范。各村要抓好1—2個冬種示范點，連片面積要在50畝以上。退耕還林面積在30畝以上，做到標準高、效益好；二是抓好大戶，重點抓好油菜、苗木、蔬菜大戶，種植大戶。標準是種植面積在5畝以上，效益在200元以上；三是抓好市場，要大力發展市場前景好的項目，疏理市場信息，產前找好市場。

3、工作規劃。各村結合自身發展特點，要有側重抓好冬種的“點面”工作，要求各村做好以下工作（一）耕地翻耕面積不少于本村農田的50%。要求在11月15日前翻耕完成。（二）黃石、下保、東南、官坳村要抓好2個以上蔬菜示范點工作，每一個村示范點不得少于10畝，官坳村要抓好牧草工作。（三）澡面村要抓好苗木、蔬菜示范點工作，苗木主要集中在大段，油菜、蔬菜示范點主要集中在介排、大段，每一塊連片面積不得少于50畝。（四）株梓村要抓好洞下、瑤坑苗木基地建設，抓好洞下、瑤坑、后段油菜、蔬菜工作，每一塊連片面積不少于50畝。（五）坑頭、楊坪抓好2個以上蔬菜示范點工作，九仙要抓好上段油茶播種工作，播種面積200畝。（六）各村要按照9月份退耕還林規劃在10月底做好清雜、打洞工作。同時，按照“一村一議”方式，組織勞力搞好冬季水利設施的修復工作，澡面、黃石要做好“三八”水庫、黃石水庫修繕工作。

檢查和獎勵措施

1、“五冬”工作領導小組。將抽派人員對“四冬”工作進行督促檢查，10月30日前檢查各村農田翻耕播種情況，10月31日前檢查退耕還林情況。

2、將各村“五冬”工作納入年終考核，考核分為30分，對種植大戶、示范大戶（5畝以上）按比例獎勵化肥。