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第一條規范征地工作，市人民政府對鄉村規劃區農民集體所有土地實行統一征地，對縣、區征用集體土地進行審查、報批和業務指導。

第二條本市行政區域內征用土地適用本辦法。

指國家為了公共利益的需要，本方法所稱征用土地。將集體所有土地（含農用地、農村建設用地、未利用土地）依法征為國家所有的行為。

第三條市、縣按分級管理的原則。依法進行彌補安頓。

第四條市土地主管部門負責鄉村規劃區內集體土地征用。

配合做好征用土地工作。市計劃、建設、房管、農業、林業、水利、財政、監察、審計、公安等部門依照各自職責。

第五條征用土地必需貫徹珍惜和合理利用土地、切實維護耕地的基本國策。

第六條被征用土地的農村集體經濟組織和農民應當服從社會經濟發展對建設用地的需要。

第七條征用土地涉及農用地轉為建設用地的應當依法料理農用地轉用審批手續。

第八條土地主管部門應當擬定征用土地彌補、安排補助方案。被征地村委進行公告，與被征用土地的村委會簽訂征地協議書。

第九條征用土地的順序：

㈠受理申請、進行預審。

項目用地單位持上級行政主管部門批復、市計劃主管部門立項批復、市建設局建設用地規劃許可證（附紅線圖）向市國土資源局提出用地申請。

凡不符合土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和鄉村總體規劃的建設用地，市土地主管部門應當自接到用地申請之日起十日內作出是否受理的答復。不得受理。

㈡通知被征地單位。

征地的范圍、面積和建設用地單位名稱由市土地主管部門書面通知被征地的街道辦事處，預審通過后。由被征地街道辦事處通知涉及的村委、村小組和該土地使用（租賃）人。

㈢組織測量、調查登記。

由市土地主管部門組織征地丈量，征地通知發出后。并通知被征地的街道辦事處、村委、村小組及建設用地單位派人參加。確定土地權屬、地類、征地面積，放置征地界樁，做好征地范圍內的果樹、墳墓等地面附著物的調查、登記工作。

涉及林地的由用地申請人到林業部門辦理手續。建筑物、構筑物、水井的丈量、清點及彌補工作按有關規定執行。

㈣簽訂征地協議、逐級報批。

由建設用地單位一次性支付到市土地主管部門。資金到位后，市土地主管部門根據征地面積、地類和地面附著物的情況測算征地彌補費用并通知建設用地單位。市土地主管部門召集被征地的街道辦事處、村委、村小組及建設用地單位代表，商議征地彌補、安排方案，并張榜公告，簽訂征地協議書，征地協議書經各方簽字蓋章后生效。依法逐級報有批準權的人民政府批準。

建設用地單位不得直接與土地所有者簽訂征用土地協議。

㈤支付征地費用。

被征地村委應全部支付到相關村民，土地主管部門于批準之日起五日內將征地彌補費用一次性支付到被征地村委。任何單位、部門不得分成。

㈥組織清嘗交付使用。

否則建設用地單位有權處置。對建筑物、構筑物及其附屬設施和即將進行收割的水稻，被征地單位和村民領到征地彌補費用后三日內必需自行處置被征地范圍內的青苗、果樹等附著物。可酌情延長處置時間。市土地主管部門監督清場工作的進行，清場完畢后，及時將被征用土地交付給建設用地單位。

第十條征用土地應當支付的征地彌補費用：

㈠征地彌補費。

征地彌補費包括土地彌補費、勞力安排費、青苗彌補費。征用耕地、宅基地的征地彌補費標準為3萬元/畝、征用果園的征地彌補費標準為1.5萬元/畝、征用林地及其它土地的征地彌補費標準為1萬元/畝。交通、能源、公共設施等重點工程建設征用土地彌補規范按國家、盛市政府有關規定執行。

㈡地面建筑物、附著物彌補費。

未結果果樹10元/株；零星果樹每畝超越70株的以70株計算。零星果樹：已結果果樹70元/株。

3年前的舊墳墓100元/個；墳墓：3年以內的新墳墓300元/個。

建筑物、構筑物、水井等按市政府拆遷彌補規范執行。

㈢精養魚塘的護坡等工程按漁塘面積3000元/畝標準補償。

㈣違章建筑物、構筑物和征地通知之日起所種果樹或所建設施一律不予彌補。

市人民政府可根據經濟發展的情況酌情調整彌補規范。

第十一條任何部門、單位不得克扣、挪用、截留農民的征地經費。

第十二條對農村集體經濟組織計稅耕地被全部征用或人均耕地較少的可采取少量留地安置、鼓勵興辦第三產業等措施。建設用地單位應優先安排被征地農民用工。

第十三條土地被依法征用后。

按現行財政體制負擔；其他稅費由有關部門核減。被征耕地的農業稅由縣（區）財政部門核減調整。

第十四條土地被征用后。經市國土資源行政主管部門核準后，向公安部門料理農轉非手續。

第十五條違反土地管理法律法規。

第十六條侵占、挪用、截留、私分征地彌補費用的由當地人民政府及有關行政主管部門責令限期退還。構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十七條阻撓和破壞征地工作。構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十八條土地主管部門以及從事征地工作的人員。由其所在單位或上級機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。