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為切實保護蠶農利益和蠶桑龍頭企業的正常生產經營活動，促進蠶桑產業健康持續發展，特制訂二0一二年蠶繭收購市場管理工作實施方案。

一、指導思想：強化蠶繭收購市場管理工作，規范蠶繭市場流通秩序，切實保護蠶農利益和蠶桑龍頭企業的正常生產經營活動，促進全縣蠶桑產業健康持續發展。

二、工作內容：

1、嚴格審查從事鮮繭收烘經營企業的資格，重點是查看“三證”（省鮮繭收購資格證書、營業執照、檢驗員證），堅決取締無證收烘鮮繭行為。

2、嚴格按照質量、價格、計量標準實行議評收購，嚴禁抬級抬價，壓級壓價，禁止混等收購及手估目測。

3、嚴禁收購、出售毛腳繭，確保蠶繭質量。

4、確保現錢現貨，不給蠶農打白條。

5、實際收購數量與票證一致，不得隱瞞鮮繭收購數量。

6、嚴厲打擊無證收購鮮繭行為。

7、堅決取締土法上馬的收烘設施。

三、工作職責：

1、經貿局要做好蠶繭收購市場管理統籌工作；

2、工商局要強化執法檢查，對無證經營者堅決取締，依法查處擾亂市場行為；

3、質檢局要嚴把質量、計量關做到優質優價；

4、物價局要加強價格監督，維護價格的嚴肅性；

5、國稅局要做好票證供應、稅費征收以及打擊偷稅漏稅行為；

6、公安局、交警大隊要配合檢查組嚴格執法，維護蠶繭收購市場正常秩序；

7、蠶桑服務中心要安排專人派駐各收購點，協助企業蠶農做好收購工作，監督收購價格執行情況、并如實對企業收購的蠶農鮮繭數量、價格等進行登記；

8、各鎮政府要安排專人派駐各收購點，協助企業蠶農做好收購工作，監督收購價格執行情況、并如實對企業收購的蠶農鮮繭數量、價格等進行登記；安排干部深入村、組做好蠶農的政策解釋，摸底排查鎮內繭販和土灶掌握信息，及時上報綜合執法組，積極配合縣執法組的工作。

9、文廣局要認真做好蠶繭收購市場管理工作宣傳；

10、監察局要不定期督查相關職能部門在此項工作中的履職情況，對玩忽職守、行政不作為的要嚴格實行責任追究；

11、蠶繭收購企業要求做好各項準備工作，方便蠶農就近出售蠶繭，嚴格按照訂單合同收購，嚴禁壓級壓價。

四、工作分組

成立縣蠶繭收購市場管理協調領導小組，縣政府副縣長徐小麗任組長，經貿局局長方向剛任副組長，監察局、經貿局、工商局、物價局、質監局、公安局、交警大隊、文廣局、蠶桑服務中心等相關部門領導及各鎮鎮長為成員，統一抽調人員組成蠶繭市場管理檢查組、收購駐點工作組，加強蠶繭市場實施監督管理。

1、蠶繭市場管理綜合執法組

組長：

成員：經貿局（2人，車一輛）、物價局（2人）、質監局（2人，車一輛）、工商局（2人，車一輛）、國稅局（1人）；

2、收購駐點工作組

組長：各鎮鎮長

成員：每個收購點配備經貿局、蠶桑服務中心、本轄區鎮干部各1人。

五、工作要求

1、所抽調人員必須服從統一安排，工作期間必須堅守工作崗位，無特殊情況不能請假，不得隨便換人；

2、參加工作人員必須各負其責，公正執法，文明執法，嚴禁徇私舞弊；

3、各組組長必須每天如實將參加人員的工作情況和各點收購情況匯總上報縣經貿局。