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一、指導(dǎo)思想和總體要求
教育活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo),教育和引導(dǎo)廣大檢察人員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義,準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求,增強(qiáng)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;增強(qiáng)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題和“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”總體要求的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;增強(qiáng)堅(jiān)持和完善有中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,深入查找和清理當(dāng)前檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),提高法律監(jiān)督能力,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)社會(huì)公平正義,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保障。
教育活動(dòng)要聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:
一是要把社會(huì)主義法治理念教育與社會(huì)主義榮辱觀教育、先進(jìn)性教育、職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌安排,使各項(xiàng)教育活動(dòng)互相促進(jìn),取得更好的成效。
二是要把社會(huì)主義法治理念教育與推動(dòng)檢察工作結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求開(kāi)展教育,在學(xué)習(xí)教育中提高法律監(jiān)督能力,推進(jìn)檢察工作,用檢察工作的成果來(lái)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際效果。
三是要把社會(huì)主義法治理念教育與推進(jìn)檢察改革結(jié)合起來(lái)。按照社會(huì)主義法治理念的要求,深入推進(jìn)檢察改革,研究檢察工作中的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制和隊(duì)伍管理機(jī)制。
四是要把社會(huì)主義法治理念教育與檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè),著力解決法律監(jiān)督能力不高、執(zhí)法思想與執(zhí)法作風(fēng)不端正以及違法辦案、貪贓枉法等突出問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)制度規(guī)范,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化水平。
五是要把社會(huì)主義法制理念教育與當(dāng)前區(qū)委、市檢察院開(kāi)展的各項(xiàng)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展向艾合買提.依明同志學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)開(kāi)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
二、步驟和方法
教育活動(dòng)從5月20日開(kāi)始,到年底結(jié)束,分為五個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署。5月底以前,各科、室、局要結(jié)合檢察院實(shí)際,研究制定本部門的實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。要通過(guò)逐級(jí)動(dòng)員,向全體檢察干警傳達(dá)高檢院、自治區(qū)檢察院、市檢察院、區(qū)委的要求,教育和引導(dǎo)廣大檢察干警充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育活動(dòng)的重要性和必要性,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市院的部署上來(lái)。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月,各科、室、局要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式,緊緊圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)專題,分層次、分專題、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)hjt總書(shū)記的重要批示、羅干同志在社會(huì)主義法治理念研討班上的重要講話、中央政法委編印的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》和高檢院編印的《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度匯編資料》。
為了推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,市檢察院將組織將舉辦社會(huì)主義法治理念教育專題研討班,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干和重點(diǎn)執(zhí)法崗位的檢察人員進(jìn)行培訓(xùn)。
各科、室、局集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn),使廣大檢察人員對(duì)社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解得更透、體會(huì)得更深、把握得更準(zhǔn),按照羅干同志的要求,牢固樹(shù)立“七種意識(shí)”,克服“七種傾向”。
(三)對(duì)照檢查。7至9月份,各科、室、局要緊密聯(lián)系檢察人員思想實(shí)際,聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)際,聯(lián)系檢察體制和工作機(jī)制改革實(shí)際,聯(lián)系檢察執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際,采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開(kāi)門查等形式,按照社會(huì)主義法治理念的要求,從主題教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)排查出的問(wèn)題中、從涉檢信訪和上訪反映的問(wèn)題中、從查處的檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題中,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深挖思想根源。重點(diǎn)查看依法治國(guó)的思想是否樹(shù)立;執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)是否牢固;維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強(qiáng);大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)是否真正確立;黨性意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅(jiān)定;在執(zhí)法辦案中是否存在監(jiān)督不到位、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督,甚至濫用職權(quán)、違法辦案、貪贓枉法等問(wèn)題,牢固樹(shù)立起實(shí)體與程序并重、打擊與保護(hù)并重、懲治與預(yù)防并重、數(shù)量與質(zhì)量并重的觀念。
在排查清理思想的過(guò)程中,要堅(jiān)持較真碰硬,勇于自查,敢于觸及思想。要注重發(fā)揮正反面典型的教育作用,在樹(shù)立和宣揚(yáng)先進(jìn)典型的同時(shí),選擇背離社會(huì)主義法治理念、違法犯罪的典型案例,開(kāi)展案件評(píng)析活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距,從職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)上找差距,從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距,把社會(huì)主義法治理念的基本原則貫穿于執(zhí)法實(shí)踐,既提高思想覺(jué)悟,又解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(四)認(rèn)真整改。對(duì)集中排查出的問(wèn)題,要逐一梳理歸類,從思想深處分析原因,清理整改。要把容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),按照扎實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行和規(guī)范性的要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)密辦案流程,落實(shí)工作責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,建立起比較完善的檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作制度體系。
(五)考核抽查。四季度,結(jié)合年終總結(jié),高檢院將組織社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)的考核,市檢察院將對(duì)教育活動(dòng)的實(shí)效進(jìn)行抽查,我院將進(jìn)行全面驗(yàn)收,要求達(dá)到“六個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo),即執(zhí)法理念進(jìn)一步端正,執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,改革方向進(jìn)一步明確,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍和檢察工作的滿意度進(jìn)一步提高
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化責(zé)任。院成立教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記、檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。由政工科牽頭組織,各業(yè)務(wù)科、室、局對(duì)口指導(dǎo),形成齊抓共管的工作格局。院教育活動(dòng)辦公室設(shè)在政工科406室,聯(lián)系人王棟。各科、室、局的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,親自動(dòng)員部署,親自組織實(shí)施,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭清理思想,帶頭參加培訓(xùn)考核,認(rèn)真制定整改措施,推動(dòng)教育活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)按照自己所主管的科、室、局建立聯(lián)系點(diǎn),對(duì)各科室局進(jìn)行督促指導(dǎo)。各科、室、局要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,正確處理好工作和教育活動(dòng)的關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”;要堅(jiān)持人人受教育,確保覆蓋面,確保落實(shí)到基層,又要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。市檢察院將組成調(diào)研組,深入我們基層,實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)。各科、室、局在教育活動(dòng)中的部署落實(shí)、主要做法及存在問(wèn)題等情況要及時(shí)上報(bào)院政工科。
(三)搞好宣傳。要充分運(yùn)用新聞媒體和檢察宣傳陣地,大力宣傳開(kāi)展教育活動(dòng)的重大意義和檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展教育活動(dòng)取得的新進(jìn)展、新成效。我院將根據(jù)需要在電臺(tái)開(kāi)辦宣傳專欄,對(duì)檢察工作做重點(diǎn)宣傳。各科、室、局要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,適時(shí)組織學(xué)習(xí)教育演講比賽、思想?yún)R報(bào)會(huì)、知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng),努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍,擴(kuò)大社會(huì)影響,把教育活動(dòng)不斷引向深入。