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為認真貫徹落實市委四屆七次全體(擴大)會議提出的“四大整治”任務，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市和打造國際精品旅游景區(qū)營造良好的社會環(huán)境，根據(jù)市委、市政府總體部署，管委會決定，自即日起在景區(qū)和湯口地區(qū)開展“百日秩序大整治”活動。為確保活動取得實效，特制定以下工作方案。

一、工作目標

黃山風景區(qū)“百日秩序大整治”活動的總體目標是：通過加強與游客利益密切相關(guān)的旅游接待、客運交通、工商攤點、換乘點的管理和旅游干線、交通干線兩旁、重點景區(qū)景點周圍村莊的整治，樹立景區(qū)良好對外形象，創(chuàng)造更加優(yōu)美和諧的旅游環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良秩序和讓游客滿意的目標。

二、整治重點

一是針對湯口地區(qū)旅游交通干線兩旁車輛亂停亂放和拉客、追客、宰客及提籃兜售、流動叫賣現(xiàn)象開展秩序整頓。

二是針對景區(qū)內(nèi)停車場管理和換乘點、工商攤點管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是慈光閣、云谷寺等游客集散中心存在的違章停車、建筑材料堆放無序、占用有效路面等開展環(huán)境整治。

三是針對景區(qū)內(nèi)出租車違規(guī)運營、營運車輛超載、占道行駛，“黑頭車（含軍警車輛）營運游客等肆意擾亂正?？瓦\秩序的行為，開展客運秩序整頓。

三、整治方法

自即日起至10月底，在湯口地區(qū)開展“百日秩序大整治”活動。各有關(guān)單位結(jié)合具體整治活動的特點，制定專門的活動實施方案，采取針對性強、時效性好的措施。整治活動要敢于觸及深層次矛盾與問題，確保活動取得實效，并在此基礎(chǔ)上建立健全長效機制。

（一）交通秩序百日專項大整治

1、工作目標通過重點對湯口地區(qū)、高速公路匝道兩側(cè)車輛亂停、亂放、隨意掉頭，黃山大門以上垃圾占道，營運車輛違規(guī)停放上下客，機動車追客，車輛超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無牌無證、摩托車違法行駛，貨運車輛拋灑遺漏物品等現(xiàn)象的整治，努力達到“車輛停放有序、交通違章減少、道路安全暢通、追客明顯收斂、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔、領(lǐng)導群眾滿意”的目標。

2、整治措施

（1）黃山大門至寨西、湯口東嶺路段為嚴管路，嚴禁車輛亂停亂放亂掉頭、隨意上下客。

（2）通過電視、廣播網(wǎng)絡(luò)等媒體整頓通告，告之整治的內(nèi)容和規(guī)定，營造聲勢；組織人員挨家挨戶上門宣傳，教育群眾自覺提高交通安全意識，自覺配合整治行動，自覺維護黃山旅游形象。

（3）把百日整頓活動與奧運攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合，通過日常管理與集中整頓相結(jié)合、交通整頓與社會宣傳齊頭并進的方式，強化巡邏密度，重點打擊突出交通違法行為，預防和減少交通事故，遏制重大交通事故。

（4）加強早、中、晚三個交通高峰期的監(jiān)控，安排專人在黃山大門、高速公路進出口等重要路口的指揮疏導。

（5）協(xié)助湯口鎮(zhèn)政府召開道路兩側(cè)賓旅館負責人和承包主會議，要求大家積極配合，妥善安排好住店車輛的停放。

（6）著裝整齊，文明值勤，熱情服務，嚴禁“亂罰款、亂扣車、亂扣證照”等違法違紀現(xiàn)象，做到依法行政、嚴格管理、有情幫助。

3、責任單位黃山風景區(qū)公安局交巡警支隊，責任人：。

（二）客運秩序百日專項大整治

1、工作目標通過開展道路百日交通秩序大整頓，進一步促進關(guān)于交通公路方針政策、法律法規(guī)的落實，促進各運輸企業(yè)及個體規(guī)范經(jīng)營行為，保護合法經(jīng)營，打擊非法營運，確保公路暢通，使景區(qū)及湯口地區(qū)有一個良好的旅游交通秩序。

2、整治措施

（1）加強公路管理，嚴禁公路兩旁建筑材料亂堆亂放。尤其對景區(qū)內(nèi)公路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，督促施工單位及時清理，保障公路暢通。

（2）對景區(qū)內(nèi)和湯口的客運市場進行集中整治，始終保持對“黑頭車”嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，特別是對一些軍警牌照車輛拉客從嚴進行管理，規(guī)范景區(qū)內(nèi)及湯口營運車輛的經(jīng)營行為。

（3）加強集散中心等現(xiàn)場管理，所有的營運班線車都要“車進站、人歸點”。加強源頭監(jiān)管，確保營運車輛遵章守規(guī)。加大巡查力度，確保湯口地區(qū)營運秩序良好。

（4）參加大門卡點24小時值班，確保大門內(nèi)營運秩序良好，維護好南門站點秩序。

（5）維護好湯口東嶺秩序，負責督促運輸公司及時將滯留旅客送至集散中心，并做好解釋工作。

（6）會同交巡警部門對湯口部分社會車輛駕駛員進行宣傳教育，嚴禁社會車輛從事非法營運。

3、責任單位黃山風景區(qū)交通局，責任人：。

（三）工商秩序百日專項大整治

1、工作目標通過重點對“攤外攤、店外店”、流動叫賣、尾隨兜售等不文明現(xiàn)象的治理整頓，確保經(jīng)營者各項自律制度落實到位，保障景區(qū)及湯口市場消費安全，維護游客權(quán)益，杜絕游客投訴。

2、整治措施

（1）加強對企業(yè)年檢、登記事項的督查。

（2）加強食品市場的監(jiān)督管理。

（3）開展奧運特許標志等戶外虛假廣告市場專項檢查。

（4）會同相關(guān)部門在湯口地區(qū)及景區(qū)內(nèi)開展對尾隨兜售、提籃小賣等擾亂市場經(jīng)營秩序違法行為的專項整治。

（5）協(xié)助有關(guān)部門開展對銷售野生保護動物的違法行為進行專項檢查。

（6）加強工商攤點環(huán)境整治，改變工商棚周邊環(huán)境雜亂無章的狀況；對工商棚及經(jīng)營服務點的工號牌和服裝進行統(tǒng)一，并督促各單位做好承包經(jīng)營點的工號牌和著裝問題。

3、責任單位黃山風景區(qū)工商局，責任人：。

四、整治責任

為切實加強對整治工作的領(lǐng)導，管委會成立“百日秩序大整治工作領(lǐng)導組”，由管委會分管領(lǐng)導擔任組長，景區(qū)公安局、交通局、工商局和湯口鎮(zhèn)政府等單位負責人擔任成員。各成員單位對“百日秩序大整治”活動。新晨