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各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門:

為全面掌握當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展情況，按照省廳要求，市工業(yè)和信息化局將對(duì)全市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。

一、調(diào)研內(nèi)容

（一）民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展情況

1.基本情況：民營企業(yè)（中小企業(yè)）的數(shù)量情況、行業(yè)分布、企業(yè)規(guī)模（按工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中、小、微的數(shù)量）、從業(yè)人員數(shù)量及變化情況；

2.特點(diǎn)趨勢(shì)：當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢(shì)、在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位作用及影響：

（1）各項(xiàng)主要指標(biāo)在本地區(qū)同類指標(biāo)中的比重（增加值及增長速度，占GDP的比重、對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率、就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重）等；

（2）近三年來民間投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重；民間投資在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的比重；民營企業(yè)投資項(xiàng)目在重點(diǎn)項(xiàng)目中比重。

（3）民營企業(yè)在當(dāng)?shù)?0強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的排名情況；

（4）民營企業(yè)開展科技進(jìn)步情況：重點(diǎn)是企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入占消售收入的比重、科技人員占職工隊(duì)伍的比重及在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品方面的情況；

（5）各地近三年來落實(shí)國家中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)情況；

（二）各地在加快民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展中好的做法、措施和經(jīng)驗(yàn)。特別是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕36號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕13號(hào)）、《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕36號(hào)文件精神進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（政〔〕11號(hào)）所采取的主要措施。

1.開展的主要工作；

2.出臺(tái)的優(yōu)惠扶持政策；

3.設(shè)立的財(cái)政扶持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金情況。

（三）目前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難、問題及面臨的形勢(shì)分析

1.民營企業(yè)目前存在的困難、問題及制約發(fā)展的主要原因分析；

2.民營企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展方式上轉(zhuǎn)變面臨的困難和主要制約因素；

3.民營企業(yè)在科技進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品方面存在的問題和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的政策建議；

4.民營企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析。

（四）對(duì)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見和建議

重點(diǎn)從政策和機(jī)制上兩個(gè)方面提出具體建議。如市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、企稅負(fù)擔(dān)、企業(yè)發(fā)展環(huán)境（法律保障體系、政府采購支持、權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系等），中小企業(yè)融資，地方財(cái)政對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度（財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)），中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開拓、企業(yè)經(jīng)營管理水平，政府部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)、工信部門如何強(qiáng)化職能、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)等。

二、調(diào)研時(shí)間

9月上旬。

三、調(diào)研形式

（一）普遍調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合。由各縣（市、區(qū)）工信局負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的普遍調(diào)研，市工信局對(duì)部分縣（市、區(qū)）開展重點(diǎn)調(diào)研。

（二）聽取情況匯報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合。采取聽取主管部門工作匯報(bào)、召開企業(yè)家座談會(huì)、開展問卷調(diào)查和實(shí)地走訪企業(yè)等形式。

四、有關(guān)要求

（一）請(qǐng)各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門于9月7日前，按照調(diào)研內(nèi)容的要求，完成調(diào)研并上報(bào)調(diào)研報(bào)告。

（二）市、縣、縣、縣、縣、縣、區(qū)各選擇30家，縣、區(qū)、區(qū)、縣、區(qū)各選擇20家，、老城區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)各選擇15家大、中、小、微不同規(guī)模、類型和行業(yè)的民營企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，并統(tǒng)一匯總，隨調(diào)研報(bào)告報(bào)市局企業(yè)指導(dǎo)科。