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根據《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電[]22號）和省、市、縣安全生產百日督查專項行動工作要求，結合我鄉安全生產工作實際，制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央，國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作方針政策，法律法規和各項部署，全面落實各生產經營單位安全生產主體責任，立足于治大隱患，防大事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警，預防和應急救授工作，努力構建安全生產長效機制，實現全鄉安全生產形勢持續穩定，為實現鄉經濟又好又快發展創造良好的安全生產環境。

二、組織領導

成立鄉安全生產百日督查專項行動領導小組

三、督查范圍

各村、各單位負有安全生產監管職責的各類生產經營廠家或單位，重點是高危行業和容易發生安全事故領域的生產經營廠家。

四、督查內容

（一）貫徹落實安全生產方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監督機制，制訂和實施安全生產規章制度及操作規程，加大安全投入，加強應急救援體系建設的情況。

（二）貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和府廳文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號的情況。

（三）汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實的情況。

（四）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工與燃氣、消防、水利、電力、農業機械、各種設備、民爆器材等行業（領域）安全生產規章、規程、制度、標準等貫徹執行的情況。

（五）安全生產許可落實情況；安全“三同時”執行情況；員工安全培訓情況等。

五、督查方法和步驟

（一）督查方法

1、聽取被督查的村及相關單位和生產經營單位關于安全生產工作和開展“隱患治理年”活動的情況匯報；

2、查閱被督查的村及相關單位和生產經營單位關于做好安全生產工作和隱患排查治理工作的會議記錄、紀要、文件、規章制度以及作業規程、圖紙、報表臺帳等資料。

3、深入生產經營單位現場進行隨機抽查、突擊檢查和集中督查。

4、向被督查的村及相關單位和生產經營單位反饋督查意見，通報督查中發現的重大問題和安全隱患，并跟蹤督促整改。

（二）實施步驟

本次安全生產百日督查專項行動從月下旬開始至7月底結束，分五個階段進行：

1、部署階段：各村和各單位要在月日前，根據該方案的要求，制定具體督查方案，明確督查內容、重點、要求和責任。督查方案于月日前報鄉督查專項行動領導小組辦公室。

2、企業自查和隱患治理階段：從古到今月初開始至月初開始至月底。各類企業和單位要按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故故教訓，認真開展自查，全面治理事故隱患；對一時難以治理到位的要制訂整改計劃，落實資金和責任人，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報縣安全監管部門和主管部門。鄉安全監管部門和有關主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

3、鄉政府和鄉直各部門（行業）督促檢查及繼續隱患整改階段；6月初至6月底。鄉政府成立由政府分管領導、安全生產監管部門和有關部門及技術人員參加的督查組，對全鄉開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查，各企業要針對排查出的安全隱患及時進行整改（具體安排見附表）。

各村和有關部門督查情況分階段報鄉專項行動領導小組辦公室匯總并經鄉政府同意后，對鄉政府辦公室名義報縣政府辦公室。

5、各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效。7月底至8月上旬組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和當地村對排查發現的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。各村和鄉直各部門（行業）開展安全生產百日督查專項行動領導小組辦公室。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各村、各有關單位要以對人民高度負責的精神，把這次安全生產百日督查專項行動作為減少隱患，遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。要成立相應組織，對本部門、本單位和行業進行專項督查工作。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自帶隊深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位的自查工作。

（二）突出重點，全面深入。各村、鄉安委會各成員單位要采取分片包干和企業蹲點的方式，組織安全監管干部到重點村、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、病險水庫等重點企業、重點場所進行蹲點監管（并將蹲點監管干部的名單于月日前報縣督查專項行動領導小組辦公室）。各村、各有關部門要做到統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各生產經營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的村、行業和企業，特別是非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防、交通運輸、建筑和重點工程施工等重點行業領域以及易由自然災害引發事故災難的隱患點，把各項安全生產措施落到實處，切實把事故傷亡人數降下來。

（三）廣泛宣傳，形成聲勢。各村、各單位要充分利用生產經營單位墻報、黑板報等宣傳工具，加大對百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，把職工群眾發動起來，積極投入到專項行動中，積極主動查找、整改隱患問題和提合理化建議，積極舉報弄虛作假行為和安全事故重大隱患。要注意發現好經驗，及時總結推廣。

（四）落實責任，務求實效。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品由派出所牽頭；民爆器材、道路交通由派出所牽頭；消防由公安消防大隊牽頭；特種設備由質監局牽頭；水上交通由交通局牽頭；建筑施工和燃氣由建設局牽頭；水利由水利局牽頭；農業機械由農業局牽頭。

各村各單位要根據本通知精神，建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改。