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各基層站所:
根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于《關(guān)于開展“千局萬(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)的通知》的要求,為進(jìn)一步深化“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建,結(jié)合街道工作實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照我市“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化政府服務(wù),提高行政效能,規(guī)范行政行為,不斷提高廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生的意識(shí)和能力,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效益,為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
深化“群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建,加大監(jiān)督檢查力度。以基層和企業(yè)、群眾的服務(wù)需求為著力點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)理念,落實(shí)服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使人民群眾、企業(yè)和投資者對(duì)基層站所服務(wù)滿意度明顯提升。
三、活動(dòng)參評(píng)對(duì)象
街道范圍內(nèi)的各基層站所。
四、活動(dòng)評(píng)議內(nèi)容
主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)情況,依法行政情況和民意測(cè)評(píng)情況四個(gè)方面。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),監(jiān)督檢查有力,參與“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”征文活動(dòng)及開展多種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育活動(dòng),隊(duì)伍素質(zhì)高,嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生(40分)。
2.服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)情況。為民便民意識(shí)強(qiáng),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)舉措多樣,服務(wù)程序規(guī)范,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量高;重視民生,群眾投訴解決及時(shí),無(wú)新聞媒體曝光的現(xiàn)象;維護(hù)群眾利益,創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”工作成效明顯;制度健全,教育管理嚴(yán)格(40分)。
3.依法行政情況。行政責(zé)任制工作落實(shí),積極推進(jìn)職能歸并工作;嚴(yán)格依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事,在具體執(zhí)法管理中堅(jiān)持先教育后規(guī)范,檢查、處罰做到公平、公正、合理、透明,行政執(zhí)法質(zhì)量高(40分)。
4.民意測(cè)評(píng)。向社會(huì)各界發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)表,對(duì)評(píng)議站、所的滿意程度作為評(píng)議的重要內(nèi)容(180分)。
五、評(píng)議方法
采取組織考查和民意測(cè)評(píng)的方法進(jìn)行。
1.組織考查。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法行政考核,通過(guò)聽匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪、查閱資料以及召開座談會(huì)等形式,對(duì)每個(gè)被評(píng)議站、所進(jìn)行打分。
2.民意測(cè)評(píng)。向社會(huì)各界發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)表,以測(cè)評(píng)的滿意度作為調(diào)查測(cè)評(píng)的基本依據(jù)。
六、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用
通過(guò)“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng),將評(píng)選優(yōu)勝單位2名,較差單位1名。評(píng)議結(jié)果報(bào)市紀(jì)委,優(yōu)勝的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),較差的限期作出整改,并建議主管部門調(diào)整基層站所負(fù)責(zé)人的工作崗位。
七、工作步驟
1.準(zhǔn)備階段(2011年5月)。召開工作會(huì)議,根據(jù)街道總體要求和工作部署,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作目標(biāo),做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。
2.實(shí)施階段(2011年6—11月)。參評(píng)單位根據(jù)確定的工作目標(biāo),著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓自查。通過(guò)廣泛征求群眾意見、逐項(xiàng)找出本單位存在的問(wèn)題和差距。二是抓整改。針對(duì)存在問(wèn)題和差距,認(rèn)真加以整改,有計(jì)劃、有步驟地把各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。三是抓立制。把解決問(wèn)題與建章立制結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,使各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化軌道。四是創(chuàng)亮點(diǎn)。根據(jù)新階段賦予優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的新內(nèi)容,找準(zhǔn)各自在優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的位置,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,設(shè)計(jì)有效載體,搭建有效平臺(tái),在思路、載體、方法上不斷加大創(chuàng)新力度,抓出亮點(diǎn),抓出特色。街道將不定期組織人員進(jìn)行督查,并將督查情況納入考核范疇。
3.集中評(píng)議,總結(jié)提高階段(2011年12月)。街道黨工委將組織力量對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行集中評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果報(bào)市紀(jì)委及各主管部門。各基層站、所針對(duì)評(píng)議集中反映的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),整改措施,不斷推進(jìn)基層站所評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
參評(píng)單位要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)。街道成立深化“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委副書記任組長(zhǎng),黨工委委員、紀(jì)工委副書記任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道紀(jì)工委,具體負(fù)責(zé)評(píng)議工作的組織實(shí)施。