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為認真貫徹落實國務院糾風辦《關于對部分具有行政執法職能的部門進行重點評議的通知》精神，結合全縣工商行政管理系統的實際情況，現就做好2011年度全局大走訪活動制定工作方案如下：

一、指導思想

開展大走訪活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、糾建并舉”和“管行業必須管行風”的原則，圍繞全縣工商行政管理中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎，以解決群眾反映強烈的問題為目的，以規范行政執法行為為重點，以群眾滿意為標準，在全面創建群眾滿意的窗口服務單位和“群眾滿意基層站所”活動的同時，通過開展大走訪活動，努力提高社會各界對工商工作的認同感，為全縣工商行政管理事業改革發展提供作風保證。

二、走訪回訪對象

走訪對象：縣局領導班子走訪縣委、人大、政府、政協、紀委以及鄉鎮黨委政府及相關部門等，基層分局負責人主動拜訪鄉鎮黨委政府及相關部門的鄉鎮辦事機構，聽取對工商部門服務地方經濟發展及政風行風建設方面存在的問題和不足的反映。全系統開展工商干部進企業活動，了解企業對工商部門服務市場主體的需求和期盼；活動期間網格管理人員對轄區內的各類市場主體普遍上門服務至少一次。

回訪對象：縣局及分局對曾經被工商部門實施行政處罰的市場主體、向有關部門投訴工商機關或工商干部的群眾進行回訪，聽取他們對問題處理的意見，確保當事人滿意。

三、走訪回訪形式

采取召開座談會、登門走訪、發放征求意見函和調查問卷等形式，廣泛征求各級人大代表、政協委員、評議代表、政風行風監督員，監管和服務對象及有關部門的意見、建議。走訪人員要向走訪對象發放統一的服務聯系卡、政風行風建設承諾書、調查問卷。

四、走訪回訪時間安排

（一）集中走訪階段（6月14日至6月24日）

各單位要采取多種形式，積極開展大走訪活動。集中走訪中，要做到開門納諫，認真征詢社會各界對工商部門的意見、建議。

（二）情況梳理階段（6月24日至6月28日）

各單位對集中走訪階段中征詢的意見、建議要認真梳理，制定切實可行的整改方案，逐條落實整改措施。對能及時解決的要立即解決，一時難以解決的要做出說明，列出整改計劃，做好反饋解釋工作。

（三）總結階段（6月28日至7月3日）

各單位要認真總結大走訪活動的經驗，形成文字材料，報縣局。

平時各單位要結合日常市場巡查、處罰主體回訪制度等開展平時走訪，及時收集社會各界對工商工作的意見、建議，及時整改落實到位。

五、相關要求

（一）領導帶頭。各部門負責同志要按照縣局的要求，帶頭參與大走訪活動。要充分認識大走訪工作的重要性，以積極真誠的態度，接受廣大群眾和服務對象的評議、監督。要把做好走訪工作列入本單位的重要議事日程，強化政治意識、大局意識和責任意識，真正擔負起領導責任。各部門負責人要在做好表率的同時，堅持把大走訪活動作為工作重點，統一思想、統一行動，按照地方的實際要求，安排工作計劃，扎實細致地做好各項工作。

（二）加大宣傳，營造聲勢。加大宣傳力度，對這次走訪活動的目的、意義、內容等進行廣泛的宣傳，使企業主動支持、配合工商部門開展此次走訪活動。在走訪座談時，要深入了解情況，充分聽取企業當前經營中遇到的困難和需求，要把工商職能講清楚，把工商部門促發展的政策措施講透。對問卷調查的相關填寫事項要認真解釋，指導企業準確填寫，確保走訪活動收集的信息準確、真實。

（三）立足實際，注重實效。走訪、回訪人員要打電話提前告知走訪對象"大走訪、大回訪"事宜，避免實際走訪、回訪唐突，方便進行深入溝通和交流，并使市場主體對自己所提的建議和意見有一個思考時間，提出的問題更富建設性。各單位要建立走訪、回訪登記臺賬，各走訪、回訪小組要安排專人做好走訪記錄，發放《民評調查問卷》和《走訪、回訪情況登記表》（見附件）。《民評調查問卷》由走訪對象填寫，《走訪回訪情況登記表》由走訪、回訪干部填寫。對于走訪、回訪對象提出的需求，能當場解決的當場解決；不能解決或不屬于自身職能范圍的，及時匯總到縣局機關，統一協調解決。走訪結束后，要及時梳理匯總走訪座談和問卷調查中征集的意見和建議，進行綜合分析后，形成有價值的專題報告，真正把大走訪打造成一項為政府解憂、為企業解困、促進各類市場主體健康快速發展的“民心工程”。

（四）嚴格紀律，樹立形象。各單位在“大走訪”活動中，要嚴格遵守各項廉潔規定，不能給企業添亂。走訪結束后，各單位要認真填寫走訪回訪情況統計表。

活動過程中，縣局將適時組織對活動開展情況的督促檢查工作。活動結束后，各單位將走訪回訪的意見進行詳細登記，并將搜集到的情況進行認真分類匯總，于7月5日前報縣局監察室。