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州局各科室、各直屬分局:

為全面貫徹落實《中共州委關于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》精神，確保干部職工與農牧民戶的結對認親活動順利開展，州工商局根據本部門實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

群眾工作全覆蓋是今年州委、州府一項重大部署，是加強群眾工作、轉變機關作風、密切干群關系的有效途徑，是推進我州經濟和社會全面發展的需要。這次活動堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“結對認親、同心同向、愛心幫扶、宣傳教育、共建共創、幸福工程”六大活動為載體，開展干部轉變作風深入基層服務群眾的實踐活動，扎實做好體察民情、惠及民生、維護民權、聚集民力的工作，為實現州委、州府的決心凝聚力量。

二、目標任務

（一）基本目標。

堅持民生優先、群眾第一、基層重要，推進干部轉變作風、深入基層、服務群眾。圍繞工商職能，全面掌握和著力解決影響經營主體發展、群眾生活的各種矛盾和問題，做好新形勢下的群眾工作。重點把握和著力解決食品安全、消費維權等工商職能范圍內影響社會和諧穩定的各種矛盾和問題，扎實開展市場監管，積極服務民生建設，營造我州良好的市場環境和社會環境。

（二）主要任務。

全局干部職工與農牧民中開展結對認親活動，采取走訪、座談、調研、聯歡等形式，深入群眾家中，和群眾同勞動、同生活、同學習，心貼心地交流思想和感情，幫助群眾轉變思想觀念，改變不良習俗，樹立新風尚。宣傳黨的路線、方針、政策，州委州府的決策、決定，讓群眾共享改革發展成果。開展各類豐富多彩的集體活動，建立“干部群眾一家親”的格局。每名干部職工每年到結對戶家中開展工作不少于2次，住宿1晚以上。還要參加一次義務勞動、辦好一件實事，同時寫好民情日記、記好民情臺賬。

三、實施情況

此次結對認親活動由全局73名干部職工參加，完全服從組織調配結對。用3年時間集中開展群眾工作，每名縣級干部（含非領導職務）結對5-6戶；其余干部職工每人結對2­­­-4戶。

四、相關要求

（一）主要領導是結對認親工作第一責任人，分管領導是直接責任人，要統籌謀劃好本單位干部職工結對認親工作，創新群眾工作方法和載體，為干部職工分期分批，到結對戶家中開展工作提供必要的條件和支持，確保結對認親工作落實到位。人事教育科要建立結對認親管理臺賬，詳細記錄工作開展情況；干部職工要認真做好結對工作民情日記。統一制作結對認親卡，便于干部職工掛牌開展工作。行政辦公室要將干部職工具體結對認親基本情況匯總成冊上報州結對認親工作領導小組辦公室。

（二）成立結對認親工作領導小組，下設辦公室在人事教育科，負責統籌協調結對認親活動相關工作，形成的材料由行政辦公室統一報送。不定期接受認親工作領導小組辦公室對我局開展結對認親工作情況，進行督查和指導，重要情況及時向認親工作領導小組辦公室匯報。不得敷衍塞責、推諉扯皮、應付了事。

（三）認真接受認親工作領導小組辦公室對我局結對認親工作實行動態跟蹤考核和年底集中考核，我局要將結對認親工作納入年度目標績效管理內容，層層落實責任，嚴格考核；我局也將對本單位干部職工開展結對認親工作情況進行考核，將工作成效作為干部職工晉職晉級、評先獎優的重要依據。

（四）要整合宣傳報道資源，及時報道結對認親工作，宣傳工作中涌現出的先進典型。行政辦公室要及時上報結對認親工作信息。