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為扎實推進我市政策性“三農”保險工作，更好地發揮農業保險的社會穩定器和經濟助推器的作用，根據上級要求，結合實際，特制訂市“三農”保險服務體系建設實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以全面提升保險對“三農”保障能力為目的，充分調動農村地區現有資源，統一規劃、統一布局、統一管理，建立健全“覆蓋全面、管理清晰、運行規范、服務到位”的“三農”保險服務體系，全力支持農村社會經濟發展。

（二）基本原則

遵照“政府引導、因地制宜、注重實效、依法合規”的基本原則，開展“三農”保險服務體系建設。

二、建設目標和主要職責

（一）建設目標

各鎮（街道）建立“三農”保險服務站，在2012年6月底前完成掛牌工作，同時在有條件的行政村設立“三農”保險服務點，至2013年6月底構建起市、鎮（街道）、村三級聯網，覆蓋全市的農村保險服務網絡。

“三農”保險服務站的辦公條件及設施必須達到“五個一”的要求，即一個固定的辦公場所，一部固定的辦公電話，一個有固定式樣的標牌，一個保險信息欄，一套管理制度。

（二）主要職責

“三農”保險服務站（點）的主要職責是協助做好轄區內政策性涉農保險承保理賠服務，做好特色農業保險品種試點工作，加強基層政府部門與農民、保險公司的協作，從方便農戶保險需求出發，積極拓展可集中統保的農村保險業務，協助拓展分散型農村保險業務，做好農村保戶資源信息收集和相關統計工作。

三、工作要求

（一）加強領導，落實人員。“三農”保險服務站設置在鎮（街道）農經中心，掛牌辦公，各鎮（街道）要具體確定分管領導和專人負責。

“三農”保險服務站（點）從鎮（街道）農經中心分管主任或農業技術骨干中選擇兼職的保險指導員1～2名，從行政村級有較大影響力的人員中選擇村級兼職的指導員1名，通過鎮（街道）、村兩級保險指導員，組成政策性“三農”保險基層服務隊伍。

（二）加強宣傳，迅速啟動。各鎮（街道）、人保財險支公司要充分利用電視、網絡等新聞媒體宣傳保險知識和涉農保險政策，讓農民了解涉農保險。通過下鄉召開村民保險座談會、編印張貼墻報、發放宣傳資料等方式加大宣傳力度，全面啟動“三農”保險服務體系建設的各項工作，形成“鎮鎮有網點、村村有人員”的“三農”保險服務網絡。

（三）加強協調、積極配合。各鎮（街道）要充分認識建立“三農”保險服務體系的必要性和緊迫性，形成分管領導親自抓、專職人員具體抓、各部門相互協作的工作格局，切實抓好“三農”保險服務體系建設工作。人保支公司要按照要求進行業務指導，積極籌備相關事宜，營造良好環境，讓廣大農戶切實有效地獲得保險保障，有效發揮“三農”保險在推動社會主義新農村建設中的作用。

（四）加強聯系，健全機制。在市政策性農業（住房）保險工作領導小組的統一領導下，逐步建立涉農保險聯席會議制度，進行工作協調、信息溝通，創新推廣涉農保險產品，研究解決“三農”保險體系建設和政策性涉農保險工作中的新問題，促進我市政策性涉農保險健康發展。