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根據(jù)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建“平安校園”的總體要求,組織相關(guān)職能部門(mén),全面開(kāi)展嚴(yán)厲打擊校園及周邊各類(lèi)違法犯罪和違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)解決社會(huì)各界和廣大師生反映的突出問(wèn)題,消除隱患,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明和諧的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣教育局局長(zhǎng)
成員:縣文廣局局長(zhǎng)
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)
縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
縣住建局局長(zhǎng)
縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)
縣司法局局長(zhǎng)
縣工商局局長(zhǎng)
縣公安局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由縣教育局副局長(zhǎng)同志兼任,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
三、整治重點(diǎn)
(一)整治網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)的問(wèn)題。堅(jiān)決取締和清理校園及周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,依法查處整頓接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。
(二)整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、食品衛(wèi)生問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生管理,堅(jiān)決取締非法或違法經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn),依法查處“三無(wú)”食品。
(三)整治校園及周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所,查處各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容或影響學(xué)校正常教學(xué)生活秩序的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)整治校園及周邊治安、交通秩序問(wèn)題。重點(diǎn)打擊各類(lèi)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校及周邊出租房屋、重點(diǎn)地段的治安巡邏和治安管控。完善校園及周邊交通警示標(biāo)志,加強(qiáng)校門(mén)口及重點(diǎn)地段警力值守、主要時(shí)段出警制度。加大校車(chē)違法行為查處力度,徹底解決農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、摩的、“黑車(chē)”載運(yùn)學(xué)生的問(wèn)題。
四、時(shí)間安排及方法步驟
本次校園及周邊治安綜合治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(6月8日至6月13日):安排部署。各成員單位要及時(shí)制定詳細(xì)實(shí)施方案,作出具體工作安排,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
第二階段(6月14日至7月14日):集中整治。縣綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
第三階段(7月15日至8月25日):自查總結(jié)。各成員單位認(rèn)真開(kāi)展自查,總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)縣綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段(8月26日至年底):檢查驗(yàn)收。縣校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并在全縣通報(bào)。
五、各成員單位工作職責(zé)及任務(wù)
(一)縣教育局。負(fù)責(zé)校園及周邊治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)管理與協(xié)調(diào)工作。把校園及周邊治安綜合治理工作納入年終考評(píng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理集中整治行動(dòng)的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)推廣校園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn);指導(dǎo)和督促學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生員工的思想政治工作和道德、法制、安全教育,增強(qiáng)學(xué)校遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好安全保衛(wèi)工作,完善保衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)排查和整改校內(nèi)存在的各類(lèi)安全隱患。協(xié)同有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理工作,把治安綜合治理列入對(duì)學(xué)校考核的重要內(nèi)容。
(二)縣公安局。認(rèn)真落實(shí)“八條措施”,嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),定期排查校園及周邊的治安隱患,督促指導(dǎo)校園及其周邊單位加強(qiáng)消防安全管理,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)校車(chē)管理,認(rèn)真開(kāi)展校園交通秩序及運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛整治工作;派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實(shí)與中小學(xué)校固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員制度,深入開(kāi)展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂(lè)場(chǎng)所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪等違法行為,及時(shí)消除不利于師生健康成長(zhǎng)的不良因素;加強(qiáng)學(xué)校周邊治安秩序的整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)人口和出租房屋的管理,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)校園安全管理工作的指導(dǎo)。
(三)縣文廣局。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,會(huì)同相關(guān)部門(mén)把好網(wǎng)吧設(shè)置審批關(guān),協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法取締中小學(xué)校園周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧。依法查處接納未成年人上網(wǎng)、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)的網(wǎng)吧。加強(qiáng)校園及周邊的文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,查處各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容或影響學(xué)校正常教學(xué)生活秩序的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管,深入開(kāi)展“掃黃打非”工作,堅(jiān)決查繳政治性非法出版物、封建迷信出版物、淫穢色情出版物以及其他非法出版物,凈化校園及周邊出版物市場(chǎng)。
(四)縣衛(wèi)生局。加大對(duì)中小學(xué)、幼兒園食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督和校園周邊餐飲單位的監(jiān)督,督促學(xué)校食堂和相關(guān)餐飲單位落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生措施,嚴(yán)防食物中毒和因飲用水污染造成的疫病傳播等校園公共衛(wèi)生事件的發(fā)生;配合教育部門(mén)督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識(shí)和管理能力。
(五)縣交通運(yùn)輸局。積極履行交通職能,建立部門(mén)協(xié)作制度,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊交通秩序的規(guī)范和管理,維護(hù)校園周邊正常的乘車(chē)安全管理,提高城鄉(xiāng)公交和區(qū)域公交的覆蓋面,加大非法機(jī)動(dòng)車(chē)輛的整治和打擊力度,禁止“三無(wú)”車(chē)輛接送學(xué)生,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校交通工具的監(jiān)督管理。
(六)縣住建局。將校園的治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市建設(shè)規(guī)劃,將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督,將校園周邊的設(shè)施建設(shè)、管理同學(xué)校治安管理結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
(七)縣藥監(jiān)局。要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督管理,對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期改正,整改仍達(dá)不到要求的,責(zé)令業(yè)主不能向?qū)W生提供餐飲服務(wù)。會(huì)同工商部門(mén)對(duì)校園及周邊無(wú)證或非法經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位予以堅(jiān)決取締。監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂和飲用水的衛(wèi)生狀況,加大對(duì)校園內(nèi)部及周邊食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度,切實(shí)保證學(xué)生飲食安全。
(八)縣司法局。指導(dǎo)學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作,為保護(hù)師生的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。指導(dǎo)學(xué)校法制副校長(zhǎng)的選拔、培訓(xùn)和管理工作。參與調(diào)解校園及周邊存在的矛盾糾紛,維護(hù)校園及周邊的正常秩序。
(九)縣工商局。嚴(yán)格校園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的依法登記,依法取締校園周邊的無(wú)證門(mén)店,加大對(duì)假冒偽劣和“三無(wú)”商品的打擊力度。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“掃黃打非”工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法取締中小學(xué)校園周?chē)?/a>200米以內(nèi)的網(wǎng)吧。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校園及周邊治安綜合治理工作。教育部門(mén)要積極聯(lián)絡(luò)各成員單位,形成整治合力。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各成員單位要深入基層督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的問(wèn)題,確保整治工作收到實(shí)效。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)工作組各成員單位務(wù)必于7月15日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案上報(bào)縣教育局,8月20日前將工作總結(jié)報(bào)縣教育局,工作過(guò)程中的重要活動(dòng)、突出問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)做法隨時(shí)上報(bào)。