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根據(jù)市第十三次黨代會(huì)、全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)及文件精神，現(xiàn)就我局開(kāi)展“金橋行動(dòng)”制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照“合理的要快辦，無(wú)理的要解釋、違法的要打擊、失職的要追究”的工作要求，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，以“金橋行動(dòng)”為抓手，組織機(jī)關(guān)全體干部深入基層，了解民情民意、破解發(fā)展難題，化解社會(huì)矛盾、融洽干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定。

二、對(duì)象范圍

局機(jī)關(guān)所有工作人員都要參加下訪活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到分工聯(lián)系鎮(zhèn)下訪；各科室要按照局統(tǒng)一部署和實(shí)施方案要求，及時(shí)排查出本科室重點(diǎn)熱點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)信訪對(duì)象，制定出切實(shí)可行的下訪方案，報(bào)局“金橋行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。局“金橋行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本部門(mén)重點(diǎn)熱點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)信訪對(duì)象，組成有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的下訪工作小組，負(fù)責(zé)處理解決相關(guān)信訪問(wèn)題，實(shí)行包案處理。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪矛盾。各科室要重點(diǎn)排查化解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，集中時(shí)

間、深入基層，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決聯(lián)系的鎮(zhèn)區(qū)和分管范圍內(nèi)的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)或通過(guò)集體會(huì)辦的方式研究解決。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“事要解決”的要求，協(xié)調(diào)解決本部門(mén)的矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題。

2、扎實(shí)開(kāi)展“信訪積案處理突擊月活動(dòng)”。重點(diǎn)是：對(duì)上級(jí)交辦的尚未化解的信訪案和近期排查出的重點(diǎn)群體性問(wèn)題，逐案分析問(wèn)題發(fā)生原因，逐案落實(shí)處理穩(wěn)控責(zé)任，逐

案研究切實(shí)有效的解決辦法，集中精力、精中力量、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各責(zé)任科室在下訪活動(dòng)中，要按照“三個(gè)凡是”(凡是有政策依據(jù)的，立即辦；凡是與政策搭邊的，力爭(zhēng)辦；凡是雖然沒(méi)有政策依據(jù)，但合情合理，在面上不會(huì)形成攀比的，想法辦)的要求，把信訪積案化解作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)信訪問(wèn)題有效處理，重點(diǎn)信訪人停訪息訴。對(duì)暫時(shí)無(wú)法化解的，要研究制訂切實(shí)有效的穩(wěn)控措施，確保將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生進(jìn)京非訪、到省進(jìn)京集訪。8月下旬，局“金橋行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將專(zhuān)題聽(tīng)取各責(zé)任科室化解情況匯報(bào)。9月5日前，各責(zé)任科室要將每個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的化解情況和穩(wěn)控措施落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)局辦公室。

3、突出抓好安全生產(chǎn)方面的隱患整改。安全生產(chǎn)方面要重點(diǎn)督促市殯儀館、市社會(huì)福利院、市軍轉(zhuǎn)大廈、市救助管理站等單位安全方面存在的隱患整改情況，努力在源頭上減少安全事故，杜絕重特大事故發(fā)生。

在下訪活動(dòng)中，要認(rèn)真排查解決可能引發(fā)新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

四、工作要求

1、落實(shí)下訪工作責(zé)任。要按照分層分級(jí)的要求，進(jìn)一步落實(shí)下訪工作責(zé)任。要重點(diǎn)抓好包案重點(diǎn)信訪問(wèn)題的處理。局將成立局“金橋行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)局“金橋行動(dòng)”牽頭工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在下訪過(guò)程中，要深入基層，直面矛盾，切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)在下訪活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)，敷衍失職而發(fā)起社會(huì)不穩(wěn)定，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

2、加強(qiáng)下訪工作宣傳。局辦公室要切實(shí)加大宣傳力度，造濃下訪的輿論氛圍。要提前將下訪活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)向群眾公布，進(jìn)一步暢通渠道，接受群眾投訴，接受社會(huì)監(jiān)督，確保下訪活動(dòng)取得實(shí)效。

3、強(qiáng)化下訪工作督查。局紀(jì)檢組和監(jiān)察室要按照市相關(guān)要求，對(duì)局各下訪小組開(kāi)展“金橋行動(dòng)”情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作開(kāi)展情況、問(wèn)題解決情況以及穩(wěn)控措施落實(shí)情況。

局“金橋行動(dòng)”各下訪小組要在9月5日前將下訪“金橋行動(dòng)”開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)送局辦公室，局辦公室形成專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)市委、市政府。