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為進一步提高全區出生人口素質，降低新生兒出生缺陷發生率，切實保障婚姻登記當事人以及下一代的健康權益，根據《市政府辦公室關于一站式（一條龍）免費婚前醫學檢查的實施意見》，結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

建立“政府引導、部門協作、社會參與”的免費婚前醫學檢查工作機制，營造“健康婚配、家庭幸福、社會和諧”的良好氛圍，提高免費婚前醫學檢查率和保健服務質量，降低出生人口缺陷發生率，增強出生人口健康素質。2014年,全區免費婚前醫學檢查率達60%以上;到“十二五”末，免費婚前醫學檢查率達80%以上，疾病檢出干預率100%，新生兒出生缺陷率控制在5‰以內。

二、婚檢對象

符合《中華人民共和國婚姻法》規定的結婚條件且在本區民政部門進行結婚登記的男、女雙方。

三、服務機構

區婦幼保健院為我區免費婚前醫學檢查定點服務機構。

四、婚檢原則

（一）自愿的原則。堅持婚前醫學檢查自愿的原則。通過深入宣傳，倡導科學婚檢理念，引導婚姻登記當事人接受婚前保健服務。通過婚前衛生咨詢、婚前衛生指導和婚前醫學檢查等方式，讓婚姻登記當事人了解優生優育知識和自身是否存在影響婚育的疾病，以避免各種影響結婚和生育的危險因素，有效降低出生缺陷的發生。

（二）基本項目免費的原則。婚前醫學檢查實行基本項目免費的原則。特需檢查項目，由受檢人根據自身情況和醫師建議自主選擇，費用由受檢人自行承擔。

（三）服務的原則。按照市政府統一規定的內容，熱情接受咨詢，嚴格進行檢查，區婦幼保健院提供周到、優質的服務。

（四）方便群眾的原則。按照相關政策規定，盡可能簡化流程，方便婚姻登記當事人接受婚前醫學檢查。區民政局在區婦幼保健院設立婚姻登記初審窗口，引導服務對象就近接受婚前保健服務。

（五）保密的原則。維護婚檢當事人合法權益，區民政局、區衛生局要充分尊重個人隱私及知情權，除法律法規另有規定外，不得向第三方泄露婚檢當事人的檢查結果。

五、服務流程

（一）婚姻登記當事人到民政局進行初審，初審通過后，由民政局工作人員發放“免費婚前醫學檢查指導卡”，并做好記錄。

（二）婚姻登記當事人憑“免費婚前醫學檢查指導卡”在區婦幼保健院進行免費婚前醫學檢查。

（三）區婦幼保健院向婚姻登記當事人提供婚前宣傳教育和婚前醫學檢查服務，提出相關指導意見，出具《婚前醫學檢查證明》。

（四）婚姻登記當事人持《婚前醫學檢查證明》等材料到民政服務大廳辦理結婚登記。

六、費用承擔與結算方法

費用預算：200元/對。免費婚前醫學檢查費用由區財政統一安排。區衛生局、民政局每月統計檢查人數，并及時上報至區免費婚前醫學檢查辦公室。財政局根據免費檢查人數及實際產生的費用，按季度撥付資金，年底根據考核結果據實結算。

七、保障措施

（一）成立領導組織。成立區免費婚前醫學檢查工作領導小組，加強對全區免費婚前醫學檢查工作的組織領導。建立聯席會議制度，定期召開協調會議，研究解決檢查工作中出現的問題，促進各有關部門，加強協作，主動配合，共同將這項惠民政策落實到位。

（二）強化宣傳引導。區衛生局要做好各種宣傳材料的準備和制作工作，主動協調相關部門，深入開展宣傳活動；區人口計生委要組織鄉（鎮）、村（居）計生工作人員挨家逐戶宣傳，尤其要加強對即將結婚的適齡青年的宣傳，提前告知檢測地點、辦理流程，引導婚姻登記當事人先行到區婦幼保健院民政窗口進行初審；區民政局要主動向婚姻登記當事人提供宣傳材料，積極告知并引導婚姻登記當事人接受婚前醫學檢查；區廣播電視臺、區報社等要積極配合做好相關宣傳工作。

（三）明確工作職責。區衛生局要依法加強對婚檢定點服務機構監管，督促定點服務機構按衛生部《婚前保健工作規范（修訂）》提供服務，確保婚前保健質量；區民政局在不違反《婚姻登記條例》的情況下，盡可能引導婚姻登記當事人進行婚前醫學檢查，以不斷提高婚前醫學檢查率；區財政局要將免費婚前醫學檢查費用列入年度財政預算，及時撥付資金，并加強對資金使用的監管；區人口計生委和宣傳部門要積極做好宣傳工作，提高免費婚前醫學檢查的社會知曉率；區婦聯、工會、共青團等群團組織要配合開展各種宣傳教育活動，提高廣大青年、婦女特別是準婚人員及其親屬對婚前醫學檢查內容和意義的認識，自愿接受婚前保健服務。

（四）加強督查考核。加強工作督查、考核，區免費婚前醫學檢查領導小組辦公室要及時通報工作進展情況。區各有關部門要提高服務意識，切實履行職責，加強溝通協作，共同推進免費婚前醫學檢查工作。