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經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)制評(píng)定方案》的通知各縣(市)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)合作局:根據(jù)州委、州政府《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案》要求,為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)積極參與社會(huì)治理,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)將《工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)制評(píng)定方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),有力推進(jìn)社會(huì)治理相關(guān)工作。工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)制評(píng)定方案根據(jù)州委、州政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案》要求,為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)積極參與社會(huì)治理,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)制評(píng)定方案制定如下。
一、評(píng)估證據(jù)
評(píng)估企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理過(guò)程和績(jī)效的相關(guān)依據(jù)應(yīng)以五項(xiàng)核心主題為基礎(chǔ),主要依據(jù)有:(一)企業(yè)提交的對(duì)自身選擇的社會(huì)責(zé)任主題下相關(guān)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)的說(shuō)明文件;(二)企業(yè)提交的關(guān)于社會(huì)責(zé)任管理體系建設(shè)及自身社會(huì)責(zé)任績(jī)效持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的證明文件或材料;(三)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)實(shí)地考察或與評(píng)價(jià)對(duì)象調(diào)查、座談等方式獲得的數(shù)據(jù)、外部第三方數(shù)據(jù)(政府相關(guān)部門(mén)的記錄數(shù)據(jù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等的監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))等;(四)企業(yè)提供的其他相關(guān)材料。
二、考核實(shí)施步驟
(一)由企業(yè)進(jìn)行自查,經(jīng)自查總分在30及30分以上的,向縣(市)經(jīng)信局提出書(shū)面申請(qǐng);(二)縣(市)經(jīng)信局接到申請(qǐng)后,組織力量對(duì)該企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考評(píng),并召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真審議;(三)符合條件的,授予“社會(huì)責(zé)任先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)。
三、社會(huì)責(zé)任績(jī)效等級(jí)確定
針對(duì)不同的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理水平和績(jī)效,評(píng)價(jià)結(jié)果可以分為★級(jí)、★★級(jí)、★★★級(jí)。(一)履行社會(huì)責(zé)任★級(jí):遵守法律法規(guī)和其他要求,滿足企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本管理要求。企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求且識(shí)別了符合其實(shí)際情況的社會(huì)責(zé)任核心主題及事項(xiàng);確定了具體社會(huì)責(zé)任管理的優(yōu)先事項(xiàng)并能證實(shí)其滿足社會(huì)責(zé)任的基本管理要求?!炯?jí)別總分應(yīng)不低于30分。(二)履行社會(huì)責(zé)任★★級(jí):在滿足★級(jí)基礎(chǔ)上,建立良好的社會(huì)責(zé)任管理體系,并能夠持續(xù)改進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效。企業(yè)在滿足★級(jí)要求的基礎(chǔ)上,建立了良好的社會(huì)責(zé)任管理體系,并能夠證實(shí)持續(xù)滿足社會(huì)責(zé)任管理制度或管理體系的要求。企業(yè)應(yīng)制定、實(shí)施、保持并改進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理體系,提出具體的社會(huì)責(zé)任管理目標(biāo)和指標(biāo),建立、實(shí)施有效的管理制度,并評(píng)價(jià)實(shí)施結(jié)果,確保持續(xù)改進(jìn)社會(huì)責(zé)任績(jī)效。——本級(jí)別總分不應(yīng)低于60分。(三)履行社會(huì)責(zé)任★★★級(jí):在滿足★★級(jí)的基礎(chǔ)上,建立了完善的社會(huì)責(zé)任管理體系,主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,不斷實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)責(zé)任績(jī)效。企業(yè)通過(guò)有效的實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理體系,不僅實(shí)現(xiàn)了自身識(shí)別和確定的社會(huì)責(zé)任指標(biāo),而且力爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)責(zé)任績(jī)效,還在同業(yè)伙伴、投資方、客戶以及社區(qū)等與自身經(jīng)營(yíng)有實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域積極影響或合作,實(shí)現(xiàn)本級(jí)指標(biāo)價(jià)值的共同行動(dòng),主動(dòng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任?!炯?jí)別總分不應(yīng)低于80分。
四、評(píng)價(jià)信息的管理
(一)企業(yè)治理責(zé)任(10分)
社會(huì)責(zé)任方針做出承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的承諾,并有明確的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)和規(guī)劃的文件。簽訂了《社會(huì)責(zé)任承諾書(shū)》得3分;有明確社會(huì)責(zé)任目標(biāo)和規(guī)劃的得3分。優(yōu)先事項(xiàng)的確定和管理明確識(shí)別社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)及其影響范圍。有明確識(shí)別社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)及其影響范圍相關(guān)文件的得1分。根據(jù)自身情況確定發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng),并將已確定優(yōu)先事項(xiàng)有關(guān)的社會(huì)責(zé)任要求融入到整個(gè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)之中。有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃且將社會(huì)責(zé)任融入發(fā)展建設(shè)中的得1分企業(yè)建立暢通的與外界溝通的機(jī)制(如信息通報(bào)會(huì)、研討會(huì)、書(shū)面交流、公告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等)。有相關(guān)佐證材料的得1分定期公開(kāi)自身社會(huì)責(zé)任履行情況,以接受大眾對(duì)其社會(huì)責(zé)任履行狀況的監(jiān)督,促進(jìn)自身透明度建設(shè)。
(二)環(huán)境責(zé)任(40分)
環(huán)境管理制度按照法律法規(guī)和其他要求辦理完備的環(huán)保手續(xù);有相關(guān)佐證材料的得1分企業(yè)運(yùn)行符合清潔生產(chǎn)要求。有相關(guān)佐證材料的得1分環(huán)保投入環(huán)保設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置符合“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”等法律法規(guī)和其他要求。符合“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”要求并有相關(guān)佐證材料的得2分;符合“三同時(shí)”要求并有相關(guān)佐證材料的得2分;建立有效的環(huán)保投入管理機(jī)制,提供了相應(yīng)的資源用于設(shè)備改造、技術(shù)改進(jìn)等實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效。建立有效機(jī)制的得1分;有相應(yīng)的資源用于設(shè)備改造、技術(shù)改進(jìn)等實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的得5分。設(shè)置專業(yè)的環(huán)保管理部門(mén)或?qū)#妫┞毠芾砣藛T,配置必要的環(huán)境檢測(cè)儀器或在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等。有專(兼)職管理人員的得2分;2、有必要的環(huán)境檢測(cè)儀器或在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等的得3分。防治污染污染物的排放、轉(zhuǎn)移、處理等符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的得3分。能源管理在能源的獲取和使用等方面符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的得2分。建立并實(shí)施有關(guān)識(shí)別、測(cè)量、監(jiān)控、記錄和報(bào)告各種能源購(gòu)買(mǎi)、使用、存儲(chǔ)和處理、回收的管理制度,提高能源利用率。有相關(guān)設(shè)備、臺(tái)賬等并提高資源利用率的得3分。盡可能運(yùn)用節(jié)約資源的技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)的資源利用率。有相對(duì)節(jié)約資源的技術(shù)與設(shè)備并提高資源利用率的得3分。資源可持續(xù)利用建立和實(shí)施有關(guān)識(shí)別、測(cè)量、監(jiān)控、記錄和報(bào)告各種資源的開(kāi)發(fā)、利用、儲(chǔ)存、處理、回收或回用的管理制度。建立相關(guān)管理制度的得3分。積極落實(shí)開(kāi)展資源綜合利用。有相關(guān)佐證材料的得3分。生態(tài)保護(hù)識(shí)別自身決策和活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成消極影響,其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生物安全、土地資源利用、濕地、森林、自然棲息地等保護(hù)方面符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。有主動(dòng)決策并提供佐證材料的得2分;2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的得1分。建立生態(tài)系統(tǒng)綜合管理制度,釆取保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)措施;將自然棲息地、濕地、森林、野生動(dòng)物走廊、保護(hù)區(qū)等保護(hù)納入建筑和建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)過(guò)程;制定生態(tài)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。有相關(guān)管理制度的得2分;2、制定應(yīng)急預(yù)案的得2分;
(三)公平運(yùn)營(yíng)責(zé)任(10分)
社會(huì)形象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。符合相關(guān)法律和其他要求的得2分重視樹(shù)立良好的社會(huì)形象;積極通過(guò)提升自身技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等方式來(lái)增強(qiáng)自身社會(huì)形象。樹(shù)立并積極維護(hù)良好的社會(huì)形象的得4分。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)文化引導(dǎo)作用,主動(dòng)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,建立良好的社會(huì)形象。企業(yè)文化引導(dǎo)發(fā)揮作用,有相關(guān)佐證材料的得4分。
(四)規(guī)范化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)責(zé)任(13分)
產(chǎn)品生產(chǎn)安全企業(yè)提供的產(chǎn)品的質(zhì)量及安全性符合有關(guān)法律法規(guī)和其他要求。符合相關(guān)法律和其他要求的得1分建立和實(shí)施供應(yīng)商評(píng)價(jià)、進(jìn)貨檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,對(duì)產(chǎn)品安全性問(wèn)題做到識(shí)別、測(cè)量、監(jiān)控、評(píng)估、記錄、報(bào)告與糾正。有相關(guān)佐證材料的得3分。在產(chǎn)品生產(chǎn)全生命周期領(lǐng)域內(nèi),對(duì)潛在或己發(fā)生的產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)采取最積極的糾正措施;對(duì)潛在或己發(fā)生的產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)采取最積極的糾正措施或無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)的得1分促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展在產(chǎn)品包裝物方面,考慮其生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境的影響,優(yōu)先選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的包裝;選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的包裝的得5分努力消除或最大程度地降低了產(chǎn)品對(duì)健康和環(huán)境造成的任何負(fù)面影響,向消費(fèi)者提供與產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)有關(guān)的環(huán)境、社會(huì)等方面的可追溯信息,盡可能減少產(chǎn)品使用中環(huán)境的破壞和對(duì)資源的浪費(fèi)。使用了追溯信息相關(guān)技術(shù)并運(yùn)用在環(huán)保方面的得3分。
(五)參與社會(huì)活動(dòng)和發(fā)展責(zé)任(27分)
參與公共活動(dòng)積極參與公共發(fā)展相關(guān)活動(dòng)(如參與公共政策、合法納稅,以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、傳統(tǒng)文化、公共文化活動(dòng)以及防災(zāi)、減災(zāi)的公共事務(wù)等)。參加相關(guān)活動(dòng)并有相關(guān)佐證材料的得2分。定期識(shí)別企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)產(chǎn)生的影響,對(duì)于實(shí)際的和潛在的影響采取及時(shí)有效的措施。主動(dòng)定期識(shí)別并采取措施,有相關(guān)佐證材料的得2分通過(guò)參與推動(dòng)相關(guān)部門(mén)組織、組建的服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)等形式,定期主動(dòng)參與公共活動(dòng)。主動(dòng)參與推動(dòng)相關(guān)部門(mén)組織、組建的服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)并有相關(guān)佐證材料的得3分積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng),在關(guān)心弱勢(shì)群體、慈善事業(yè)、教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等方面進(jìn)行捐贈(zèng)和支持。參與相關(guān)活動(dòng)并提供相關(guān)佐證材料的,每參加一次得1分,總分得3分。通過(guò)制定捐贈(zèng)計(jì)劃、建立公益基金等形式,為社會(huì)提供公益支持。有相關(guān)計(jì)劃材料并實(shí)施的得2分創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與技術(shù)創(chuàng)新在法律法規(guī)和其他要求的框架內(nèi),積極開(kāi)發(fā)具有較大積極影響的低成本技術(shù)。通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、培訓(xùn)活動(dòng)、發(fā)放資料等提高創(chuàng)新意識(shí)及能力。積極開(kāi)發(fā)具有較大積極影響的低成本技術(shù)的得3分;組織提高創(chuàng)新意識(shí)及能力相關(guān)活動(dòng)的得2分。幫助所在地傳統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新;為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供資助或與科研機(jī)構(gòu)合作,共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新。成功幫助所在地傳統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的得3分;成功為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供資助或與科研機(jī)構(gòu)合作,共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新的得3分。溝通、補(bǔ)償與合作在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中就重大影響事項(xiàng)及時(shí)與所在地相關(guān)部門(mén)有效溝通,產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)及時(shí)予以補(bǔ)償。主動(dòng)就重大影響事項(xiàng)及時(shí)與所在地相關(guān)部門(mén)有效溝通,產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)及時(shí)予以補(bǔ)償或沒(méi)有負(fù)面影響的得2分。對(duì)所在地中利益相關(guān)方的需求進(jìn)行主動(dòng)溝通與響應(yīng)行動(dòng),以符合社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、目標(biāo)。主動(dòng)溝通并有成效,有相關(guān)佐證材料的得2分。