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為進一步提高我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，按照《市--年度百萬農(nóng)民大培訓(xùn)實施方案》要求，決定在全縣開展農(nóng)民大培訓(xùn)活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府推動、部門實施、農(nóng)民受益”的原則，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心，以普及農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能為重點，引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，務(wù)工培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)培訓(xùn)相結(jié)合，采取培訓(xùn)技術(shù)骨干、培養(yǎng)專業(yè)能人、培育示范典型、建設(shè)推廣基地、普及科技成果等方法，通過辦班培訓(xùn)、集中講座、光盤學(xué)習(xí)、田間指導(dǎo)、技術(shù)承包、參觀學(xué)習(xí)等形式，大力開展農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高全縣農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民科技文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才和智力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣農(nóng)民大培訓(xùn)活動分為縣、鄉(xiāng)兩級開展。全縣共舉辦短期培訓(xùn)班160期次，其中：縣級培訓(xùn)班20期次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)班140期次；開展基層巡回講座600場次，制作電視專題節(jié)目、講座50期次，制作發(fā)放光盤11000張，開展農(nóng)村勞動力陽光培訓(xùn)150期次，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)10期次，組織參觀學(xué)習(xí)20次。全縣累計培訓(xùn)農(nóng)民達到10萬人次。

三、培訓(xùn)對象

培訓(xùn)對象主要包括：農(nóng)民、農(nóng)村基礎(chǔ)黨員干部、農(nóng)村財務(wù)人員、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理人員等。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

全縣農(nóng)民大培訓(xùn)，要著眼于思想大解放、觀念大更新，著眼于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營管理理念、信息獲取手段和市場把握能力不斷提升，重點抓好以下九個方面：

（一）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義和各級黨委、政府推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策、措施，包括農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地管理、農(nóng)民進城落戶等方面。重點加強農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，結(jié)合人力資源市場需求，加強農(nóng)村勞動力二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵農(nóng)村勞動力到外地務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，推進農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

（二）圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，抓好特色種養(yǎng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息、植物病蟲害防治、動物疫病防控等方面相關(guān)知識培訓(xùn)，特別要抓好包尖白菜種植、瘦肉型豬養(yǎng)殖等相關(guān)知識培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，抓好農(nóng)戶分散生產(chǎn)與社會化大市場對接、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面相關(guān)知識培訓(xùn)。

（四）圍繞加快龍頭企業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、各級扶植政策、龍頭帶動作用、利益聯(lián)合機制、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟等方面相關(guān)知識培訓(xùn)。

（五）圍繞新民居建設(shè)，大力宣傳新民居建設(shè)重大意義和各級黨委、政府推進新民居建設(shè)的各項政策、措施。宣傳各級新民居建設(shè)的規(guī)劃、方案和各類新民居建設(shè)的模式、典型。鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與新民居建設(shè)。

（六）圍繞農(nóng)村綜合配套改革，進一步抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地股份合作制、農(nóng)村社區(qū)資產(chǎn)股份合作制、農(nóng)村資金專業(yè)合作社、農(nóng)村財富積累機制、基層民主管理與創(chuàng)新等方面政策宣傳，進一步提高農(nóng)民的思想認識，推進農(nóng)村綜合配套改革，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（七）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點抓好品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、三品一標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面相關(guān)知識培訓(xùn)。結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展工程，抓好先進適用農(nóng)業(yè)保護地設(shè)施建設(shè)、設(shè)施蔬菜技術(shù)等方面相關(guān)知識培訓(xùn)。結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工程，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、沼氣建設(shè)、秸稈氣化等方面相關(guān)知識培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善工程，抓好測土配方施肥、土地整理、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面相關(guān)知識培訓(xùn)。

（八）圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展，抓好基層農(nóng)技推廣員、村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員、村級動物防疫員、沼氣物管員、基層監(jiān)測員的知識更新培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系提供人才支撐。

（九）圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，抓好農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)形式

（一）舉辦培訓(xùn)班。舉辦短期培訓(xùn)班，就單項專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)進行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)人員做到牢固掌握、熟練運用。

（二）開展基層巡回講座。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉辦專題知識講座，讓受訓(xùn)人員掌握知識要點和技術(shù)要領(lǐng)。

（三）開辦電視專欄。在縣電視臺開辦農(nóng)民科技培訓(xùn)專欄，制作科技講座、信息傳播、典型示范、產(chǎn)品宣傳等相關(guān)專題節(jié)目，擴大農(nóng)業(yè)科技普及范圍。

（四）光盤教學(xué)。縣、鄉(xiāng)兩級購買、制作光盤，下發(fā)到村和重點農(nóng)戶，通過觀看光盤讓受訓(xùn)人員掌握相關(guān)知識和技術(shù)。

（五）現(xiàn)代遠程培訓(xùn)。利用黨建網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，制作專題節(jié)目，相關(guān)信息、知識，達到培訓(xùn)目的。

（六）廣播板報。主要利用村級廣播和板報，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)時季節(jié)，有針對性地播放、刊登相關(guān)知識和技術(shù)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。

（七）典型示范。圍繞培訓(xùn)內(nèi)容，在各個方面大力培育典型，充分發(fā)揮典型帶動作用。積極引導(dǎo)已有的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、科技示范戶等成功典型參與全縣農(nóng)民科技培訓(xùn)，充實師資力量。同時縣、鄉(xiāng)、村圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)積極培育典型，依靠典型帶動，充分調(diào)動廣大農(nóng)民信科技、學(xué)科技、用科技熱情和積極性。

（八）大篷車流動培訓(xùn)服務(wù)。縣、鄉(xiāng)成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大篷車，公開服務(wù)電話，為廣大農(nóng)民提供電話咨詢和上門服務(wù)。

（九）現(xiàn)場指導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主管部門安排農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或聘請農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，為廣大農(nóng)民開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

（十）技術(shù)承包。縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主管部門安排農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或聘請農(nóng)業(yè)專家，對種植、養(yǎng)殖等重點場（戶）開展技術(shù)承包服務(wù)。

（十一）參觀學(xué)習(xí)。縣、鄉(xiāng)、村三級要組織村干部、農(nóng)民、龍頭企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織創(chuàng)辦人員等到周邊先進典型參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界、拓寬思路、靈通信息，學(xué)習(xí)新理念、新模式、新技術(shù)。

六、時間安排

全縣農(nóng)民大培訓(xùn)活動共分三個階段：

（一）準(zhǔn)備階段（年12月10日—年12月25日）。全面做好各項準(zhǔn)備工作，包括制定方案、成立組織、制作計劃、安排課程、組織師資、購制資料、確定場地等。

（二）培訓(xùn)階段（年11月26日—年5月31日）。縣、鄉(xiāng)、村三級全面開展各種形式的農(nóng)民大培訓(xùn)活動，圓滿完成各項培訓(xùn)任務(wù)。

（三）總結(jié)階段（年6月1日—年6月15日）。全面總結(jié)培訓(xùn)階段開展的工作、取得的成效、存在的問題、收獲的經(jīng)驗以及對今后開展農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的打算和建議。

七、保證措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由縣委副書記劉志峰同志任組長，縣委常委、副縣長、農(nóng)工委書記張耀武同志任副組長，縣委農(nóng)工委、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、林業(yè)局、人勞社保局、供銷社、科技局、縣委黨校、司法局等部門主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣委農(nóng)工委，具體負責(zé)農(nóng)民大培訓(xùn)活動各項具體工作的協(xié)調(diào)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，全面開展全縣農(nóng)民大培訓(xùn)活動。

（二）強化宣傳發(fā)動。縣直各有關(guān)部門要加大宣傳發(fā)動力度，充分利用會議、廣播、電視、報刊、標(biāo)語等多種形式，大力宣傳科技在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的重要作用，宣傳開展農(nóng)民科技培訓(xùn)活動的重大意義，宣傳先進科技典型和工作典型，努力營造廣大農(nóng)民群眾信科技、學(xué)科技、用科技、傳科技的濃厚氛圍。

（三）強化培訓(xùn)力量。一方面，要制定培訓(xùn)計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照縣達培訓(xùn)任務(wù)，確定培訓(xùn)重點，制定具體方案，并于12月30日前報縣農(nóng)民大培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。另一方面，要完善培訓(xùn)檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要根據(jù)自職能統(tǒng)一編印培訓(xùn)教材，建立培訓(xùn)檔案（包括每個培訓(xùn)班次的培訓(xùn)安排、講課材料、培訓(xùn)臺賬、現(xiàn)場全景照片）。同時，要整合培訓(xùn)資源。縣直各有關(guān)部門要整合現(xiàn)有教室、場地、設(shè)施等培訓(xùn)資源，使其充分發(fā)揮作用，達到大培訓(xùn)活動標(biāo)準(zhǔn)。

（四）強化資金保障。農(nóng)民科技培訓(xùn)是“三農(nóng)”工作中一項公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政部門要對此項工作安排專項經(jīng)費，給予資金支持。資金主要用于購買教學(xué)耗材、教師補貼、購買和編印培訓(xùn)資料等。要加強對培訓(xùn)經(jīng)費的管理，確保專款專用。

（五）強化檢查督導(dǎo)。縣農(nóng)民大培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專門的檢查督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門科技培訓(xùn)工作（包括組織機構(gòu)、重視程度、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)場所、到戶情況、資料發(fā)放、辦班次數(shù)、受訓(xùn)人數(shù)等方面）進行檢查督導(dǎo)，并將檢查督導(dǎo)情況進行全縣通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要明確專人負責(zé)培訓(xùn)臺帳內(nèi)容的收集整理，并及時向縣農(nóng)民大培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送農(nóng)民培訓(xùn)信息。培訓(xùn)結(jié)束后，要進行全面總結(jié)，對績效突出的給予表彰。