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為切實加強科技與經濟結合，加快科技成果轉化，引導和促進我市企業(yè)與高校、科研院所的緊密聯(lián)合，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞爭當中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略要求，以企業(yè)為主體，以市場為導向，面向全國高等院校和科研單位，積極尋求產學研合作，努力攻克一批技術難題，引進轉化一批科技成果，培育優(yōu)勢產業(yè)組建研發(fā)平臺，為促進我市經濟結構調整和轉型升級提供有力支撐。

二、工作重點及任務安排

（一）廣泛征集技術難題和技術需求。深入企業(yè)調研，引導企業(yè)根據當前產品發(fā)展需要以及未來技術發(fā)展需要，提出具體、針對性強的技術難題和技術需求，按行業(yè)分類匯編，制作光盤，建立技術難題和技術需求項目庫。

工作目標：征集技術難題和技術需求80項左右

時間安排：3月份

責任單位：市科學技術局、工業(yè)和信息化局

（二）積極對接高等院校和科研單位。根據技術難題和技術需求征集情況，遴選相關領域科研實力強的高等院校和科研單位，走出去聯(lián)系對接，積極尋求難題合作，引進科技成果，為引導企業(yè)開展產學研合作提供服務。

工作目標：聯(lián)系對接10所高校和科研單位

時間安排：4-5月份

責任單位：市科學技術局

（三）舉辦科技成果項目會。結合我市優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)及未來產業(yè)發(fā)展方向，加強與省內外科研院所、高等學校的廣泛聯(lián)系，篩選優(yōu)秀科技成果，匯總整理后，面向我市企業(yè)及投資者舉辦科技成果項目會，促進優(yōu)秀科技成果在我市落地轉化。

工作目標：實現(xiàn)簽約項目5項以上

時間安排：9月份

責任單位：市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局、科學技術局

（四）培育組建重點產業(yè)研發(fā)平臺。結合我市產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，篩選輻射帶動性強的優(yōu)勢產業(yè)，堅持以產業(yè)集聚區(qū)為主導，以龍頭企業(yè)為依托，整合資源，外引內聯(lián)，培育組建產業(yè)技術研究院，依靠科技創(chuàng)新促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大。2012年，高新、虎嶺、玉川3個產業(yè)集聚區(qū)要篩選確定一個產業(yè)，加強培育，做好前期籌備工作，爭取盡快組建技術研究院。

工作目標：完成前期籌備工作

責任單位：市高新技術產業(yè)集聚區(qū)管理委員會、虎嶺產業(yè)集聚區(qū)管理委員會、玉川產業(yè)集聚區(qū)管理委員會

（五）組織企業(yè)開展產學研合作。引導企業(yè)以市場為導向，以利益為紐帶，以應用研究和成果轉化為重點，以項目為抓手，與高等院校、科研機構建立技術、研發(fā)、人才等多種形式的產學研合作關系，充分利用外部科技資源，通過消化吸收再創(chuàng)新提高自主創(chuàng)新能力，獲取核心關鍵技術，提高創(chuàng)新起點，縮短創(chuàng)新周期。

工作目標及責任單位：市定重點企業(yè)由市工業(yè)和信息化局負責，完成產學研合作簽約并實施10項；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)由市農業(yè)局、畜牧局負責，完成產學研合作簽約并實施各2項；3個產業(yè)集聚區(qū)負責本區(qū)企業(yè)（市定重點企業(yè)除外）實施產學研合作，每個產業(yè)集聚區(qū)完成簽約并實施2項；16個鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)所屬企業(yè)實施產學研合作，其中6鎮(zhèn)（坡頭、大峪、王屋、邵原、下冶、梨林）完成簽約并實施1項，其他鎮(zhèn)（街道）完成簽約并實施2項。

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立由分管副市長負責、市政府有關部門參加的產學研合作工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進全市產學研合作工作。市聯(lián)席會議每季度召開一次會議，聽取各成員單位工作進展情況的匯報，研究、協(xié)調、解決產學研合作中的問題；指導、督促、考核全市產學研合作工作。

（二）落實政策激勵。認真落實《市人民政府關于印發(fā)市進一步提高自主創(chuàng)新能力獎補辦法的通知》，加大對產學研合作工作的引導、支持力度。對高等院校、科研院所在我市設立或與我市有關單位聯(lián)合建立研究機構，新購置研發(fā)設備達100萬元以上的，一次性給予10萬元資助；對我市企業(yè)與高等院校、科研院所建立產學研合作關系并共同開展技術研發(fā)的，或者購買高等院校、科研院所科技成果或有效發(fā)明專利并實現(xiàn)產業(yè)化的，按實際開票支付技術開發(fā)經費的20%給予資助，每個項目不超過30萬元。對產學研合作引進的產業(yè)化前景好項目優(yōu)先列入市級重大計劃進行支持，并優(yōu)先推薦省級以上科技計劃。

（三）嚴格考評獎懲。一是加強產學研合作目標績效考核，通過績效考核推動產學研合作工作取得實效。年終對完成年度目標任務，且項目實施效果明顯、效益顯著的單位，市政府將予以表彰和重獎；對完不成年度工作目標的單位，將在全市進行通報。二是對各鎮(zhèn)、街道和部分市直部門分管科技的領導進行述職考評，對工作扎實、成效突出的個人，市政府將予以表彰。