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根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)尾礦庫安全生產(chǎn)工作部署，以“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”為主線，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)問題的通知》、《市非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，推動(dòng)我鎮(zhèn)尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作，努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，遏制尾礦庫重大險(xiǎn)情和各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)尾礦庫安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

治理工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我鎮(zhèn)尾礦庫安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開展尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化尾礦庫安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加大隱患排查整改力度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。通過安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展，從整體上提高尾礦庫從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)和防御災(zāi)害的能力，在遏制尾礦庫重大險(xiǎn)情和各類安全生產(chǎn)事故、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作上有新突破。

（一）遏制尾礦庫重大險(xiǎn)情和各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；

（二）消除尾礦庫各種重大事故隱患；

（三）抓好2家尾礦庫企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作；

（四）按照《市人民政府關(guān)于下達(dá)尾礦安全監(jiān)督管理責(zé)任書的通知》要求，完成尾礦庫隱患整改工作。

治理主要內(nèi)容

1、治理尾礦庫運(yùn)行問題。按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行，整治尾礦庫違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存等問題。

2、嚴(yán)格壩體安全管理。最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求；灘頂高程滿足生產(chǎn)、防汛和回水要求；四等別以上尾礦庫要設(shè)置壩體浸潤線觀測(cè)設(shè)施，并定期觀測(cè)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急管理。制定防洪渡汛主要措施和應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資器材；對(duì)尾礦壩及尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控。

4、加強(qiáng)閉庫管理。再用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫要履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

5、治理超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫。

6、治理險(xiǎn)庫、病庫。繼續(xù)按照《市人民政府關(guān)于下達(dá)尾礦庫安全監(jiān)督管理責(zé)任書的通知》要求，落實(shí)險(xiǎn)庫、病庫的治理

治理進(jìn)度安排

尾礦庫安全治理行動(dòng)要結(jié)合全年尾礦庫安全工作總體部署的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月下旬）

1、鎮(zhèn)安監(jiān)站要按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定本轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。并將制定的方案6月15日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)站要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目標(biāo)和意義，激發(fā)各方參與的積極性和主動(dòng)性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）深化治理，全面推進(jìn)（6月－9月）

1、突出重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)尾礦庫安全專項(xiàng)整治措施，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)預(yù)計(jì)汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3、鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)重大事故隱患和突出問題要及時(shí)報(bào)告實(shí)行政府掛牌督辦；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）督促檢查，鞏固成果（10月－11月）

鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)尾礦庫安全生產(chǎn)治理情況將經(jīng)常進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要將尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于11月中旬前上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)一推進(jìn)，鎮(zhèn)安監(jiān)站成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

工作要求

1、鎮(zhèn)安監(jiān)站一要高度認(rèn)識(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的重要性，結(jié)合尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等工作，認(rèn)真部署、科學(xué)安排、全面推進(jìn)。二要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，注意日常檢查，努力遏制事故發(fā)生。三要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，明確責(zé)任人，及時(shí)將信息匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

2、各尾礦庫企業(yè)是安全生產(chǎn)治理的責(zé)任主體，要認(rèn)真組織，周密安排，把安全生產(chǎn)治理工作落實(shí)到人，開展自查自糾。對(duì)存在的各種問題和隱患要立即治理，明確治理的機(jī)構(gòu)、人員、目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)治理的時(shí)限、要求、經(jīng)費(fèi)和物資，并制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保尾礦庫安全生產(chǎn)治理行動(dòng)扎實(shí)有效開展。