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一、整治目標(biāo)
通過開展專項整治行動,實現(xiàn)三個“嚴(yán)禁”目標(biāo):
1.嚴(yán)禁生產(chǎn)非標(biāo)電動三四輪車;
2.嚴(yán)禁銷售非標(biāo)電動三四輪車;
3.嚴(yán)禁非標(biāo)電動三四輪車上路行駛。
二、整治任務(wù)和措施
(一)加強(qiáng)生產(chǎn)銷售監(jiān)管
1.工信部門、市場監(jiān)管部門按照各自分工做好生產(chǎn)領(lǐng)域的管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》目錄內(nèi)的電動三四輪車生產(chǎn)企業(yè),做好生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題按照目錄管理要求及時上報查處。鼓勵有條件的電動三四輪車生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造,實現(xiàn)產(chǎn)品高端化,生產(chǎn)全過程智能化、綠色化。區(qū)市場監(jiān)管局對《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》目錄外的電動三四輪車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局,區(qū)市場監(jiān)管局,各街道)
2.市場監(jiān)管部門主要做好流通領(lǐng)域的管理。積極會同工信部門對全區(qū)非標(biāo)電動三四輪車生產(chǎn)、銷售行為開展監(jiān)督檢查。對機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國家工信部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型,不執(zhí)行機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車成品質(zhì)量檢驗,致使質(zhì)量不合格的機(jī)動車出廠銷售的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》給予處罰。擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)工信部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的,有營業(yè)執(zhí)照的,由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,沒有營業(yè)執(zhí)照的,予以查封。嚴(yán)禁未取得3C認(rèn)證證書的電動三四輪車產(chǎn)品出廠、銷售。嚴(yán)厲查處以欺騙、誤導(dǎo)等手段銷售非法生產(chǎn)、改裝電動三四輪車的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)督管理局,各街道)
(二)加強(qiáng)路面交通執(zhí)法
1.公安部門主要做好路面行駛車輛管理。針對不同的車型、不同的區(qū)域,設(shè)置2-3年的過渡期;在過渡期內(nèi),劃定市區(qū)嚴(yán)管區(qū),嚴(yán)禁載人電動三四輪車上路行駛,嚴(yán)管載貨電動三四輪車在限定時間內(nèi)上路行駛;在過渡期之后,禁止一切非標(biāo)電動三四輪車上路行駛(如在此期間國家出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定)。(責(zé)任單位:公安分局,各街道)
2.組織開展路面整治行動。對非標(biāo)電動三四輪車的交通違法行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。(責(zé)任單位:公安分局,各街道)
3.對非標(biāo)電動三四輪車非法營運等違法行為,開展查處工作。(責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局,各街道)
(三)加強(qiáng)項目審批管理
停止制定鼓勵非標(biāo)電動三四輪車發(fā)展相關(guān)政策,停止制定相關(guān)準(zhǔn)入條件,停止核準(zhǔn)或備案低速電動車投資項目,停止新建非標(biāo)電動三四輪車企業(yè)、擴(kuò)建生產(chǎn)廠房等基建項目。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局)
(四)加強(qiáng)交通安全共治
1.將道路安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,提高學(xué)生、家長交通安全意識。督促指導(dǎo)學(xué)校共同做好校門口及周邊道路交通安全秩序管理。(責(zé)任單位:區(qū)教育局,各街道)
2.開展非標(biāo)電動三四輪車亂停亂放整治,依法查處占道經(jīng)營;必要時,牽頭公安、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)榷嗖块T開展聯(lián)合執(zhí)法。(責(zé)任單位:區(qū)城管局,各街道)
3.將專項整治落實情況納入到安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核之中。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局,各街道)
三、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各有關(guān)部門要高度重視此項工作,充分認(rèn)識到整治工作的緊迫性、必要性,根據(jù)工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》(工信部聯(lián)裝[2018]227號)文件要求,做好各自職能工作。根據(jù)省安全生產(chǎn)第十一督導(dǎo)組的督辦意見,結(jié)合本地本單位工作實際,制定具體實施方案,層層落實工作責(zé)任,確保整治行動穩(wěn)步推進(jìn)。
2.加強(qiáng)部門聯(lián)動。各地、各有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),在整治行動中加強(qiáng)溝通和對接,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、工作聯(lián)動,形成整治工作的強(qiáng)大合力。建立信息互通機(jī)制,公安部門發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售線索,及時通報工信、市場監(jiān)管部門。對正在銷售和路面行駛的電動三四輪車,是否列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》目錄有疑問的,可登陸《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)》,輸入“企業(yè)名稱、型號、車輛名稱、商標(biāo)、地址”任一項即可查詢。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各地、各部門要對非標(biāo)電動三四輪車專項整治工作開展督導(dǎo)檢查,定期對整治成效進(jìn)行通報,確保專項整治行動各項工作部署落到實處、取得成效。