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各企業(yè)、鎮(zhèn)直各單位：

“十二五”時期，是我國推動文化大發(fā)展大繁榮的重要時期，也是安全文化建設(shè)快速發(fā)展的重要機遇期。進(jìn)一步推進(jìn)安全文化建設(shè)，是凝聚共識、匯集力量，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷加強的重要舉措和保障。為深入做好我鎮(zhèn)安全文化建設(shè)工作，不斷提高企業(yè)安全管理水平，豐富職工安全文化知識，讓安全意識牢固扎根在每名職工心中。按縣安全文化建設(shè)實施方案要求，決定在全鎮(zhèn)開展安全文化主題年活動，特制定實施方案如下：

總體目標(biāo)

通過開展安全文化主題年建設(shè)活動，安全文化建設(shè)體制及制度健全規(guī)范，安全文化活動內(nèi)容不斷豐富，全民安全意識進(jìn)一步增強，安全文化建設(shè)富有特色并取得明顯成效。

實施階段

（一）主題醞釀階段（4月1-30日）

安全文化主題是體現(xiàn)一個企業(yè)的凝聚力、號召力、執(zhí)行力的重要載體，是在日常生活中不斷向職工滲透安全知識，時刻防止違章，從職工安全意識方面入手做好安全培訓(xùn)教育工作的有利抓手。各企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要全面回顧總結(jié)企業(yè)成立至今在安全管理方面取得過哪些經(jīng)驗，還存在哪些問題，哪些環(huán)節(jié)最容易發(fā)生事故。有針對性的提出最適合企業(yè)發(fā)展實際，最容易被職工理解吸收的主題口號。比如：選礦企業(yè)系料倉環(huán)節(jié)最容易發(fā)生事故，是因職工不佩帶安全帶或者不按規(guī)定使用防護(hù)用品等原因?qū)е碌模梢杂谩爱?dāng)你違章作業(yè)之際，正是災(zāi)難降臨之時”的警示語作為主題在企業(yè)醒目位置懸掛或書寫。在職工工作、休息和上下班期間都能看到，既能想到慘痛的事故又能時刻警醒自己不要違章。提出安全主題口號既可以是警示用語的也可以是關(guān)懷用語的，既可以作為班組的，也可以作為車間乃至整個企業(yè)的。經(jīng)過企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的不斷醞釀，初步確定3-5條主題標(biāo)語口號為企業(yè)安全文化建設(shè)主題。

（二）主題討論階段（5月1-31日）

各企業(yè)負(fù)責(zé)人要積極組織車間、班組人員召開各種形式的主題會議，對企業(yè)初步確定的主題標(biāo)語進(jìn)行討論，充分征求每個職工的意見，了解他們對安全文化工作的真實想法，可采取征求意見卡的形式記錄下來。討論可從企業(yè)規(guī)章制度、安全培訓(xùn)教育、安全投入和隱患排查等多方面進(jìn)行。既能了解到職工對安全工作的看法，又無形中將安全管理的理念滲透到職工的意識之中。通過多種形式的討論，綜合企業(yè)各方面的意見和建議，最終確定班組、車間和企業(yè)的安全主題標(biāo)語。

（三）主題實施階段（6月1日-12月31日）

確定后的安全主題要通過各種宣傳手段在企業(yè)大肆渲染，制作安全條幅懸掛在重點通道和重要崗位。在廠區(qū)門前書寫醒目的永久性安全主題標(biāo)語，警示或提醒進(jìn)入廠區(qū)的職工牢記標(biāo)語。開展主題班組會議對確定的安全主題進(jìn)行宣傳，向職工講解本企業(yè)的發(fā)展歷史以及開展安全主題年的意義。大力開展企業(yè)安全文藝作品的創(chuàng)作，鼓勵職工結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)作出喜聞樂見的小品、詩歌或者快板書等作品，通過企業(yè)內(nèi)部刊物發(fā)表，不斷提高職工參與安全文化建設(shè)的積極性。要加強職工安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，組織班組開展崗位競賽，重視和發(fā)揮班組長在企業(yè)安全文化建設(shè)中的帶頭示范作用，提高班組職工自覺抵制“三違”行為和應(yīng)急處置的能力。

保障措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全文化主題年建設(shè)活動對促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要推動和保障作用，加強工作指導(dǎo)和組織推動。要結(jié)合實際制定安全文化主題年活動實施方案，選好安全文化主題，確保取得實效。鎮(zhèn)安監(jiān)站要將安全文化主題年建設(shè)作為加強安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，納入監(jiān)管范圍，做到與全年工作同步部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）加大安全文化建設(shè)投入

嚴(yán)格落實平政辦2012年38號文件精神，足額提取安全生產(chǎn)費用。為安全文化主題年建設(shè)活動提供必要的經(jīng)費保障，確保安全文化主題年建設(shè)活動有效進(jìn)行。

（三）加強工作協(xié)調(diào)推進(jìn)

發(fā)揮安監(jiān)部門對安全文化主題年建設(shè)的主導(dǎo)和推動作用，強化企業(yè)間協(xié)作配合，選準(zhǔn)主題，明確任務(wù)，搞好示范，共同推進(jìn)安全文化主題年建設(shè)深入開展。