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為切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，科學(xué)、有序地做好我鎮(zhèn)甲型h1n1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防控水平和應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、有效地采取各項(xiàng)防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，依據(jù)衛(wèi)生部、省《應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作方案》，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

總則

（一）指導(dǎo)思想及工作原則

構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的甲型H1N1流感防控和應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為構(gòu)建和諧鳳山提供有力保障。防控工作要堅(jiān)持“高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)采取積極監(jiān)測(cè)和落實(shí)有效防控措施，嚴(yán)防甲型H1N1流感疫情傳入我鎮(zhèn)；最大程度地控制疫情的傳播、蔓延，降低大規(guī)模聚集性人群暴發(fā)或流行的風(fēng)險(xiǎn)；將甲型H1N1流感疫情對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各方面造成的損失減至最低。

適用范圍

本方案適用于對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感疫情的預(yù)防控制工作。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

鎮(zhèn)人民政府成立甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防控工作。對(duì)甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)、疫情處置、患者轉(zhuǎn)運(yùn)及救治等問(wèn)題進(jìn)行決策；及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地做好疫情信息工作。同時(shí)，各村居、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好防控工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳山小學(xué)、鳳山幼兒園、派出所、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村居、社區(qū)主任為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由孔敬勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診的預(yù)檢分診、登記報(bào)告等程序，做好健康隨訪和對(duì)不明原因肺炎病例和流感樣例摸排、監(jiān)測(cè)、追蹤。要進(jìn)一步完善細(xì)化醫(yī)療救治預(yù)案，做好物資和專(zhuān)業(yè)救治人員儲(chǔ)備及病人轉(zhuǎn)運(yùn)統(tǒng)籌工作。落實(shí)疫情防控日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制和24小時(shí)值班制，保證疫情防控網(wǎng)絡(luò)信息暢通。

各村居、社區(qū)居委會(huì)要按照屬地管理原則，及時(shí)報(bào)告有關(guān)疫情。加大防控力度，充分發(fā)動(dòng)群眾力量，做好外來(lái)人員排查登記工作，鼓勵(lì)和勸導(dǎo)從疫區(qū)流入人員居家健康監(jiān)測(cè)7天，防止疫情的輸入和擴(kuò)散。

中心學(xué)校、民政辦重點(diǎn)抓好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所的疫情監(jiān)測(cè)，要對(duì)各中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生晨、午檢制度和缺課追蹤制度。

派出所要及時(shí)向鎮(zhèn)政府提供出入境人員的信息資料，參與協(xié)助可疑人員追蹤、隔離等工作；負(fù)責(zé)關(guān)注社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法打擊處理散布假信息、造謠惑眾、制售假藥品藥械等違法行為；負(fù)責(zé)維護(hù)防控藥品生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

鎮(zhèn)直其他單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好甲型H1N1流感疫情相關(guān)防控工作。畜牧部門(mén)做好動(dòng)物流感疫情防控監(jiān)測(cè)報(bào)告，并及時(shí)與衛(wèi)生部門(mén)溝通。

工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在美國(guó)、墨西哥等國(guó)家相繼發(fā)生甲型H1N1流感疫情，并在全球逐漸擴(kuò)散蔓延之后，4月29日，世界衛(wèi)生組織已將全球流感大流行警告級(jí)別提升至僅次于最高級(jí)別的5級(jí)。鎮(zhèn)黨委、政府十分關(guān)注人民群眾的身體健康和生命安全，高度重視我鎮(zhèn)甲型H1N1流感疫情的防范工作，要求嚴(yán)防疫情傳入和擴(kuò)散蔓延，確保人民群眾身體健康。各單位必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)做好甲型H1N1流感防控應(yīng)急工作的重要性和特殊意義，保持高度警惕，采取最有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實(shí)保障人民群眾健康和生命安全，保障社會(huì)生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。

（二）分工明確，落實(shí)責(zé)任

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓甲型H1N1流感防控應(yīng)急工作，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部署。要切實(shí)負(fù)起屬地各項(xiàng)管理職責(zé)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)分工，任務(wù)到人，職責(zé)到位，管理到位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。確保做到甲型H1N1流感病例發(fā)現(xiàn)及時(shí)，措施有力。

（三）聯(lián)防聯(lián)控、密切協(xié)作

鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳山小學(xué)、鳳山幼兒園、派出所、各村居、社區(qū)等相關(guān)單位要密切配合，建立起應(yīng)對(duì)疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。堅(jiān)持“密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，組織好防控甲型H1N1流感疫情工作。

（四）加強(qiáng)值守，有效應(yīng)對(duì)

針對(duì)當(dāng)前全球甲型H1N1流感防控工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各單位要保持高度敏感性，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)反應(yīng)，安排24小時(shí)專(zhuān)人值班，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要24小時(shí)待命，進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情，嚴(yán)防疫情的措施和蔓延。同時(shí)，鎮(zhèn)政府指定一名干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、各村居、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位，一遇情況進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，形成合力，各負(fù)其責(zé)，積極做好防控工作。

（五）防控措施

1、疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告：各村居、社區(qū)和衛(wèi)生所、個(gè)體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照衛(wèi)生部下發(fā)的甲型H1N1流感監(jiān)測(cè)方案要求，發(fā)現(xiàn)流感樣病例后，立即向鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)告。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后立即組織醫(yī)生會(huì)診，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，立即向鎮(zhèn)政府和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡，由縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。甲型H1N1流感疑似病例和確診病例應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)送至上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院治療。

2、密切接觸者管理：對(duì)病例的密切接觸者采取居家醫(yī)學(xué)觀察，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所做好醫(yī)學(xué)隨訪和體溫測(cè)量。鎮(zhèn)政府提供密切接觸者家庭基本生活保障。

（六）強(qiáng)化增強(qiáng)，做好儲(chǔ)備

各有關(guān)單位要積極主動(dòng)地開(kāi)展甲型H1N1流感的防控應(yīng)急工作，提高防范意識(shí)，努力提升流感防治綜合能力。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的診斷治療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做好藥品、防護(hù)用具等儲(chǔ)備工作。

（七）廣泛宣傳，維護(hù)穩(wěn)定

各單位要進(jìn)一步開(kāi)展預(yù)防甲型H1N1流感的健康宣教工作，向社會(huì)公眾宣傳甲型H1N1流感的預(yù)防知識(shí)，提高防控知識(shí)和防控能力，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，消除社會(huì)公眾的恐慌心理和焦躁情緒，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。要結(jié)合開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾自我健康保健意識(shí)。要做好相關(guān)解釋說(shuō)明工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。