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一、指導(dǎo)思想

不斷提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)，使農(nóng)村面貌有明顯改觀，人居環(huán)境有較大改善。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全市“150天市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)”工作會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，利用20天的時(shí)間，全區(qū)農(nóng)村深入開展鄉(xiāng)容村貌攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)鎮(zhèn)和村屯環(huán)境衛(wèi)生管理、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。

二、基本原則

1按照鎮(zhèn)和村屯分別確定任務(wù)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。要從實(shí)際出發(fā)。選準(zhǔn)主攻方向和突破口，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，分頭治理。

2切實(shí)抓好示范村的治理工作，堅(jiān)持典型引路、整體推進(jìn)的原則。結(jié)合百村示范、千村提升”工程。打造一批典型和樣板，帶動(dòng)全區(qū)整治活動(dòng)深入開展。

3鎮(zhèn)和各村都要集中力量進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生突擊整治。平時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持突擊整治、長(zhǎng)效管理的原則。利用秋收前。配置保潔設(shè)施。完善村規(guī)民約，不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的常態(tài)化和法治化。

4調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。注重發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用。引導(dǎo)農(nóng)民自主開展治理活動(dòng)，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境；注重發(fā)揮農(nóng)民自治組織的作用，集中群眾智慧，尊重農(nóng)民意愿。

5并納入到年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系中進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)，堅(jiān)持考核促動(dòng)、獎(jiǎng)罰并用的原則。建立健全鄉(xiāng)容村貌目標(biāo)考核體系。推動(dòng)整治工作深入開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）鎮(zhèn)

1拆除違章建筑，302國(guó)道兩側(cè)環(huán)境治理。治理圍墻院落。整頓街路秩序，禁止占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放，規(guī)范廣告牌匾和標(biāo)語口號(hào)；清運(yùn)垃圾，清除衛(wèi)生死角；強(qiáng)化病媒生物防治，有效控制“四害”孳生。

2清理邊溝，鎮(zhèn)（街）道路建設(shè)。修繕道路。完善給排水設(shè)施。按照“凈、綠、亮、美”四化要求，改造城鎮(zhèn)環(huán)境。

3配齊垃圾清運(yùn)設(shè)備。鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，衛(wèi)生制度建設(shè)。設(shè)置垃圾固定堆放點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站。設(shè)置專職保潔隊(duì)伍，落實(shí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位“門前三包”制度、全民衛(wèi)生日”制度、街道公共場(chǎng)所每日清掃制度。

（二）村屯

1村（屯）道路建設(shè)。新建、維修和改造村屯道路。有條件的村要在村村通的基礎(chǔ)上向屯屯通、戶戶通拓展。

2配齊垃圾清運(yùn)設(shè)備；清除垃圾糞便、草垛，衛(wèi)生環(huán)境治理。加快村屯衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造；設(shè)置垃圾固定堆放點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站。整治畜禽散養(yǎng)和圍墻院落，通過種草、栽花和墻體粉刷，美化村屯環(huán)境，達(dá)到綠化美化要求；拆除違章建筑，規(guī)范廣告牌匾和標(biāo)語口號(hào)。

3建立村屯公共場(chǎng)所每日清掃制度、村民家庭“門前三包”制度，衛(wèi)生制度建設(shè)。村屯配備專（兼）職保潔員。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的效果。

4要抓出一個(gè)典型屯或樣本街、路，突出工作重點(diǎn)。攻堅(jiān)戰(zhàn)期間。

四、實(shí)施步驟

這次“奮戰(zhàn)20天開展鄉(xiāng)容村貌綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”共分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳動(dòng)員階段：任務(wù)分解、落實(shí)責(zé)任。

（二）開展攻堅(jiān)階段：全面開展鄉(xiāng)容村貌綜合治理行動(dòng)。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段：區(qū)政府進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收評(píng)比。

五、相關(guān)要求

1負(fù)責(zé)綜合治理行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)，統(tǒng)一組織指揮。區(qū)政府成立鄉(xiāng)容村貌攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好總體方案策劃、督促檢查指導(dǎo)、情況綜合調(diào)度和總結(jié)驗(yàn)收。

2加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，依法開展治理。充分發(fā)揮專業(yè)執(zhí)法部門執(zhí)法作用。實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)容村貌管理方面的法律法規(guī)；充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，依法嚴(yán)肅處理干擾治理行動(dòng)的違法行為，確保綜合治理行動(dòng)順利進(jìn)行。

3區(qū)政府要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。這次攻堅(jiān)戰(zhàn)后。采取100分制方式，進(jìn)行入戶檢查和隨機(jī)抽查，檢查情況納入年度工作考評(píng)。

4廣泛宣傳鄉(xiāng)容村貌綜合治理行動(dòng)的重大意義，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用各種媒體。提高全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)容村貌綜合治理行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、群眾參與、共建共享的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。