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為主動參與和有效督促全區水環境整治百日攻堅專項行動各項工作任務順利完成,在《區水環境整治百日攻堅行動檢查督查工作辦法》基礎上,制定紀檢監察系統進一步推動水環境整治工作方案如下:
一、主要內容
(一)加大督查力量。在區級層面,進一步加大督查頻率,每周至少一次,全面了解水環境整治工作進展情況,挖掘工作典型。在鎮(開發區)層面,在原執行辦的基礎上,進一步充實督查力度,將大學生村官、農林水利條線干部、國土執法干部、熱心于環保工作的黨員群眾、在轄區內的區紀委兼職督查員等納入基層督查隊伍。同時,鎮(開發區)執行辦要及時搭建督查反饋平臺,對基層督查員反饋的情況,鎮(開發區)執行辦要及時處理。
(二)建立聯系制度。百日攻堅專項行動期間,實行每兩周召開全區紀檢監察系統參與水環境整治工作例會,區執行辦、鎮(開發區)紀委書記及農林、水利、國土、拆違拆遷辦、水整辦等相關職能執法部門參加。由各鎮(開發區)匯報前階段參與水環境整治工作情況、提交需區級層面研究解決的問題,各職能執法部門匯報交流前階段本部門參與水環境整治工作情況,交流在日常督查、巡查、問題處理過程中發現的黨員干部積極參與和消極不作為的正反典型。
(三)突出督點。將水環境整治100項具體重點任務作為區執行辦重點督查對象,以《督查情況通報》的方式不定期通報重點任務的推進進展情況。將區領導參與水環境整治工作納入“五聯”工作內容,實行每月通報。將水整治職能執法部門的日常巡查、問題處理作為督點,對發現的不作為、陽奉陰違的情況及時通報。
(四)加大懲處力度。一是對存在不帶頭參加整治行動或為違法戶推責說情等情形的黨員干部要及時進行約談、通報批評,直至停職免職、勸退;對存在反對、阻撓整治行動,甚至幫助掩蓋污染事實等情形的黨員干部,要依紀依法給予黨紀政紀處分。二是實行連帶責任追究,強化科級領導干部聯村職責要求,對督查中發現的水環境整治工作不到位的行政村,除對相關村干部進行問責外,對工作不主動積極的聯村科級領導干部及鎮聯村干部也要一并問責。三是對污染形成背后存在的腐敗現象,要加大查處力度,及時啟動辦案程序,堅決予以追究。
(五)營造積極氛圍。對各責任單位開展百日攻堅專項行動工作推進情況、黨員干部自查自糾開展情況、重點污染點整治情況等工作推進中的優秀先進事跡進行挖掘、整理,以《督查情況通報》、時報刊登等方式在全區進行通報,形成主動參與、積極作為的良好氛圍。
(六)開展自查自糾?!八h境整治百日攻堅”活動期間,在全區紀檢監察系統中開展自查自糾活動,即對照水環境污染整治要求,全區紀檢監察干部及村監委主任要帶頭做好自查自糾,同時,積極對本人親屬開展自查排查,及時報告相關情況。
二、相關要求
(一)加強領導,周密部署。各鎮(開發區)要按照要求,及時擴充督查力量,及時開展本轄區范圍內紀檢干部及村監委主任的自查自糾登記工作,科學安排紀檢干部參與整治工作。擴充后的督查員隊伍名單及自查自糾登記匯總情況于8月30日前報送區執行辦備案。
(二)遵章守紀,服務全局。全區紀檢干部要認真按照要求,積極參與整治工作,帶頭發揮表率作用,力爭做區域內水環境整治先進,具體做到“三帶頭三不準”,即帶頭參與水環境整治工作,不準有污染水環境的行為;帶頭支持水環境整治工作,不準說、不準做不利于水環境整治的話和事;帶頭做好親戚朋友工作,不準為違法戶說情、打招呼。
(三)嚴明紀律,嚴肅追究。全區紀檢干部中凡涉及違反水環境整治有關紀律要求的,嚴格按照規定追究責任。各級紀檢干部在參與水環境整治過程中要深入一線、親自督辦,對發現的因主觀原因導致跟蹤督辦不力、甚至在督辦過程中與違法對象串通一氣的,一經查實,嚴肅追究責任。