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監理方要做好對施工方案的審核和審定。通常在招標文件及合同中，對監理工作的范圍和內容都做了詳細的規定，其中包括監理人員的配備和監理設備的配置。在工程實踐中，即使監理人員在很高的強度下工作，也不能完全監理到位，這就導致監理工作的成本較高，收益卻相對較少。監理方只有先做好對施工方案的審核和審定，才能使監理人員盡可能的把監理工作做好，從而提高監理企業的收益。

監理單位的主體地位

建設方、施工方及監理方是地鐵工程的參建主體，在這三個參建主體中，監理單位的主體地位最不突出。由于監理合同的金額小，同時監理單位不直接參與投資和組織施工，所以，監理單位的主體地位不能得到保證，甚至出現監理單位被邊緣化的現象。監理單位被邊緣化表現是：建設方越過監理方干預地鐵施工，很直接地對施工單位下達一些指令或提出某些要求，干預施工時完全忽略了監理單位的存在；但是，等地鐵工程出現一些進度問題或質量問題時，建設方卻要追究監理單位的工作責任。這樣一來，施工單位往往會對監理單位置之不理，使得監理單位的正常權利無法行使，最后監理單位卻不能免責。

地鐵監理工作要點的對策

以上要點是地鐵監理工作中的突出問題，比較有代表性。解決好這些問題，將會促進地鐵的監理工作。本文提出以下幾點關于地鐵監理工作要點的對策。

1.組建合格的地鐵工程監理機構

對于一個特定的地鐵工程，監理企業要按招標文件和合同來建立完全滿足要求的項目監理組織機構。監理企業應按專業配套來配備監理人員，監理人員要有較高的技術水平，能夠通過協調各方關系，最后解決實際中的各類突發問題。因此，組建地鐵工程監理機構時要注意以下幾個方面：

第一，合理配備人員，增加有地鐵監理經驗的人員。新人很難迅速、全面地掌握地鐵工程技術的相關規范和標準，短時間內不能掌握地鐵的施工工法和步驟。而一支監理隊伍中，當精通地鐵工程管理和監理的成員所占的比例大時，那么團隊在工作時就很規范化，審批方案和處理突發事件就能做到面面俱到。

第二，做好專業配套工作。組建滿足地鐵監理專業的組織機構很不容易，因為地鐵工程項目很多（比如隧道和軌道、站場、通信、給排水、供電等），所以，只配備常見建筑專業的監理人員，對地鐵監理是遠遠不夠的。因而地鐵監理組織需要合理配備專業人員，使團隊結構合理，這樣在需要時便可以安排相關專業的人員立即投入工作。

第三，培養專業的地鐵監理人才，同時注重提高監理人員的素質。在現實的地鐵監理工作中，要求監理人員具有豐富的工程實踐經驗，同時也要掌握相關的法律法規和足夠的經濟知識，所以，依靠引進人才來提高工作人員素質的方式，是很難行得通的。地鐵施工是特殊工程，應用“四新”技術相對較多，監理人員既要熟練掌握地鐵監理規范，也要了解其它專業的技術標準和規范，所以，對監理人員進行再培訓是很有必要的。總之，監理單位應做好人才培訓工作，增加投入，才能根本解決問題。

另外，也要不斷地加強對監理人員的思想品德教育，監理人員應該具有職業道德和敬業精神，不要為了獲取經濟利益而忽視對工程質量的檢察。

同時，要做好復雜的地鐵監理工作，就得調動監理人員的工作積極性，監理企業必須建立有效的獎勵制度。監理企業需要為地鐵監理制定業績考核細則和獎罰制度，其中包含業績評價和獎罰細則、審核方式等。

2.規范化地開展監理工作

規范化監理工作的要點主要為：制定監理工作標準，再標準化工作程序。這需要認真貫徹執行監理規劃和質量體系文件，推行標準、規范化的信息管理，并且系統化監理報告工作。具體內容如下：

第一，做好施工方案的審核和審定工作。按照監理規范，在地鐵施工過程中，施工單位要對監理單位報審相應的一些施工方案，這些方案中的施工工藝至關重要，關系到工程質量，監理工程師應認真審核對這些方案。做好審核工作，既能減少工程事故，保證工程質量和施工安全，也能減輕監理人員的壓力。

第二，預控前期工程，控制施工過程。地鐵線路所處的地質條件往往比較復雜，易發生工程事故，因此在施工前期應進行地質勘察和管網調查等活動。預控前期工程，編制施工風險源排除方案，并進行論證會。此外，地鐵施工比較特殊，工序銜接緊密，所以也要加強控制施工過程。這樣才能保證地鐵工程的質量。

第三，推行標準、規范化的信息管理。在地鐵工程建設中.有大量的施工方案和工作報表等工程資料隨時出現，監理單位要以周報、月報、季報、年報等形式向管理部門的提供監理報告，為此，監理單位需要建立信息管理制度，規范信息管理工作，提高工作效率。

3.正確處理好建設單位、監理單位、施工單位三者的關系

監理單位要加強與建設單位的溝通，才能處理好工作分歧。同時，監理方與施工方之間不存在合同或協議關系，雙方只在設計文件和相關法規、規范下形成監督與被監督的關系，監理方只有在公正的原則下加強與施工方的關系，靈活務實地處理好施工中的問題，才能創造良好的工作環境。所以，監理單位正確處理好與建設方和施工方間的關系，才能對監理項目實施獨立和公正的監理。

結語

本文結合地鐵工程的特點，討論了地鐵監理工作要點，提出了一些相應的對策，在此與相關工作人員交流這些監理工作經驗，希望能對于提高整個監理行業的技術水平起到幫助作用。

作者：李振釗單位：廣州軌道交通建設監理有限公司